崔曉靜
“法者,治之端也。”法治是國家核心競爭力的重要內(nèi)容,也是未來國際秩序的努力方向。在2020 年中央全面依法治國工作會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治”。涉外法治正是國內(nèi)法治與全球治理之間的橋梁和紐帶,與國家主權(quán)、國家安全和發(fā)展利益密切相關(guān),是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。①參見黃惠康:《習(xí)近平關(guān)于國際法治系列重要論述的核心要義》,《武大國際法評論》2021 年第1期,第29頁。在涉外法治建設(shè)中,堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng),盡快補(bǔ)齊涉外法治人才嚴(yán)重短缺和能力不足的短板,為加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局提供人才保障尤為重要。
法學(xué)教育對法治建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用。法治人才既是法治建設(shè)的重要組成部分,也是法治建設(shè)的重要力量。涉外法治人才培養(yǎng)是涉外法治建設(shè)的基礎(chǔ)和重要保障,對服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、參與全球治理和涉外法治建設(shè)、推進(jìn)國際法新文科建設(shè)等都具有十分重要的意義。②參見劉曉紅:《以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)》,《法治日報》2021 年1 月20日,第9版。為了推動中國積極參與全球治理,有必要培養(yǎng)一批具有家國情懷、堅定信念、崇高理想和全球視野,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)扎實,通曉國際法和外國法、熟練運(yùn)用外語、精通涉外談判和溝通的綜合型和復(fù)合型法治人才,包括能夠深度參與國際法律事務(wù)、參與全球治理,創(chuàng)制和適用國際規(guī)則以維護(hù)國家利益的國際治理人才,以及能夠系統(tǒng)深入地掌握國際法各種規(guī)則、制度和具有分析解決國際法實際問題能力的法律服務(wù)人才。
隨著中國國際地位的不斷提高,國家在全球治理工作中對涉外法治人才的要求也在逐步提高,但直到2019 年以來,國內(nèi)高校才開始在高等教育層面著重推動涉外法治人才培養(yǎng)工作。近年來逐步恢復(fù)和開展的國際法本科教育等涉外法治人才培養(yǎng)工作,還未能形成能夠滿足新時代發(fā)展需要的培養(yǎng)、教育機(jī)制閉環(huán),在法律外語教學(xué)、國際化課程設(shè)置、實務(wù)能力培養(yǎng)等重要環(huán)節(jié)中仍然存在痛點(diǎn)、難點(diǎn)。在此背景下,本文提出將閉環(huán)式理念引入涉外法治人才培養(yǎng)的教學(xué)管理工作中,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)其對人才培養(yǎng)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的瓶頸突破作用,并分別從法律外語教學(xué)、國際化課程設(shè)置、實踐能力培養(yǎng)與就業(yè)路徑拓展幾個層面,具體分析涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制閉環(huán)的實現(xiàn)路徑。
閉環(huán)式模式源自于工程和企業(yè)管理領(lǐng)域的PDCA 循環(huán),這一概念由美國質(zhì)量管理專家W. Edwards Deming 提出,包括計劃(plan)、執(zhí)行(do)、檢查(check)、處理(act)四個階段。其中,計劃階段要求確定目標(biāo)和方案;執(zhí)行階段要求按照已制定的計劃實施;檢查階段要求對照計劃,檢查執(zhí)行的情況和效果,及時發(fā)現(xiàn)計劃執(zhí)行過程中存在的問題;處理階段要求在檢查的基礎(chǔ)上,將經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)形成標(biāo)準(zhǔn),便于以后照此執(zhí)行。①參見蘇文杰:《國外質(zhì)量管理實踐和理論的發(fā)展研究》,《北華航天工業(yè)學(xué)院學(xué)報》2006 年第6期,第27頁。換言之,PDCA 循環(huán)是一種“閉環(huán)管理”,強(qiáng)調(diào)任務(wù)實現(xiàn)的每一個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,通過對全過程成果的檢驗,將有效的經(jīng)驗進(jìn)行推廣,對失敗的教訓(xùn)進(jìn)行反思,進(jìn)而將各環(huán)節(jié)的經(jīng)驗和教訓(xùn)應(yīng)用到下一個PDCA 循環(huán)中。②參見張靜:《多元協(xié)同育人視角下社會工作課程閉環(huán)式教學(xué)模式探索》,《大眾文藝》2021 年第16期,第195頁。作為管理學(xué)的理論,PDCA 循環(huán)在教學(xué)管理中具有積極的指導(dǎo)意義,能夠?qū)θ瞬排囵B(yǎng)的各要素加以統(tǒng)籌,使之有序運(yùn)行,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)效。閉環(huán)式人才培養(yǎng)模式借用控制論的理論,將原本離散的各個人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)通過一系列技術(shù)手段和教學(xué)設(shè)計,合并成一個整體,形成一個環(huán)環(huán)相扣、信息疊加的閉環(huán),從而確保整個教學(xué)活動的過程可控、效果可控,③參見喬梁等:《閉環(huán)式教學(xué)在大學(xué)程序設(shè)計課程中的實踐與思考》,《高教學(xué)刊》2020 年第19期,第126頁。確保其不偏離預(yù)定的軌道,最終實現(xiàn)良性循環(huán)。實際上,傳統(tǒng)的教學(xué)模式在實踐中也借用了控制論的理論,一般通過“教師授課—學(xué)生反饋—教師調(diào)整”三角循環(huán)來控制和調(diào)節(jié)課堂教學(xué)。與傳統(tǒng)教學(xué)模式不同,閉環(huán)式教學(xué)在三角循環(huán)的基礎(chǔ)上,將課程設(shè)計、授課形式等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)都融入控制系統(tǒng),從而將人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)整理合并,形成閉環(huán)。有高校針對同一門課程分別采用傳統(tǒng)教學(xué)模式和自主設(shè)計的閉環(huán)教學(xué)模式進(jìn)行實踐對比,最終結(jié)論證明:閉環(huán)式教學(xué)對學(xué)生的參與度、對教學(xué)過程和效果的控制力等都有極大幫助。①參見喬梁等:《閉環(huán)式教學(xué)在大學(xué)程序設(shè)計課程中的實踐與思考》,《高教學(xué)刊》2020 年第19期,第126頁。
需要注意的是,“閉環(huán)式”和“開放式”并非相互對立,“閉環(huán)式”的含義并不是要求開展封閉式教學(xué),而是對原有課程體系、對人才培養(yǎng)方案的升級,強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)應(yīng)形成完整的鏈條,使專業(yè)課堂學(xué)習(xí)、實習(xí)實踐、課堂與實踐的相互反饋形成環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)鏈,將傳統(tǒng)的“被動接收式”學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為“主動參與式”學(xué)習(xí),形成良性循環(huán)。“閉環(huán)式”理念與“開放式”理念均強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)目標(biāo)的多元性、課程體系的靈活性和高校辦學(xué)的國際化等,②參見蔣平:《高校人才培養(yǎng)的開放性:英國的經(jīng)驗與啟示》,《江西社會科學(xué)》2020 年第11 期,第238-245頁。僅僅是側(cè)重點(diǎn)有所不同,但并不相互排斥,反而需要相互融合,共同提高學(xué)生對國際化課程的參與度與接受度,彌合理論與實踐之間的鴻溝。
為了提高人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和針對性,應(yīng)當(dāng)將閉環(huán)式模式運(yùn)用到涉外法治人才建設(shè)中,構(gòu)建一套規(guī)范化、系統(tǒng)化、全流程的涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制,使人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,按照正確的軌道運(yùn)行,最終形成良性循環(huán)。一方面,涉外法治人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課堂教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)、升學(xué)就業(yè)等各個環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)有序銜接,形成涉外法治人才培養(yǎng)的“大閉環(huán)”。另一方面,“大閉環(huán)”中的每一個環(huán)節(jié)也應(yīng)當(dāng)通過“設(shè)計—實踐—反饋—再調(diào)整”形成自身的“小閉環(huán)”鏈條。例如,在國際化課程建設(shè)中,有必要做好課前、課中、課后三個階段的銜接,在課前提升課堂內(nèi)容的針對性,在課中實現(xiàn)充分的師生互動,在課后跟蹤學(xué)生反饋。又如,在實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié),需要做到實習(xí)前與實習(xí)單位精準(zhǔn)對接,實習(xí)中積極參與實務(wù)鍛煉,實習(xí)后及時做好總結(jié)反饋。具體而言,閉環(huán)式涉外法治人才培養(yǎng)模式應(yīng)當(dāng)具有以下四個方面的特征:
第一,閉環(huán)式涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)具有前瞻規(guī)劃性。人才培養(yǎng)的前瞻性要求政法院校在涉外法治人才培養(yǎng)的過程中緊緊把握國際法治和國際關(guān)系的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,人才培養(yǎng)的內(nèi)容與目的都應(yīng)服務(wù)于國家對外開放戰(zhàn)略,確保所培養(yǎng)的人才與國家的發(fā)展需求相適應(yīng),使他們能代表國家參與日益激烈的國際競爭,提高國際競爭力。人才培養(yǎng)的規(guī)劃性要求政法院校高度重視涉外法治人才培養(yǎng)工作的重要性,將涉外法治人才培養(yǎng)作為“校長工程”,不僅要在學(xué)校層面成立專班進(jìn)行涉外法治人才培養(yǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層制度設(shè)計,還需要在具體落實上結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢和教學(xué)特色制定涉外法治人才培養(yǎng)的工作方案,明確課程設(shè)計、課程考評、實踐實訓(xùn)等各個培養(yǎng)環(huán)節(jié)的具體目標(biāo)。
第二,閉環(huán)式涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)具有多方共建性。在新文科建設(shè)的背景下,政法院校應(yīng)當(dāng)整合校內(nèi)外各方資源,打造“跨學(xué)科、跨部門、跨國界”的涉外法治人才培養(yǎng)共同體。在“雙一流”建設(shè)背景下,高校跨學(xué)科建設(shè)受到國家需求、社會需求和學(xué)術(shù)需求三種需求邏輯的主導(dǎo)和推動。①參見黃巨臣:《“雙一流”背景下高校跨學(xué)科建設(shè)的動因、困境及對策》,《當(dāng)代教育科學(xué)》2018年第6期,第20頁。跨學(xué)科培養(yǎng)是指政法院校應(yīng)當(dāng)整合法學(xué)院與外語、經(jīng)管、政管等學(xué)院的優(yōu)勢資源,通過設(shè)置跨學(xué)科培養(yǎng)方案模塊、開設(shè)交叉學(xué)科課程、實施輔修和雙學(xué)位項目等方式,幫助學(xué)生建立多學(xué)科的知識儲備,培養(yǎng)學(xué)生跨學(xué)科解決問題的綜合能力。跨部門是指政法院校應(yīng)堅持以實踐為導(dǎo)向,與國際組織、政府部門、司法機(jī)關(guān)、仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)、律師事務(wù)所等涉外實務(wù)部門開展合作,共建涉外法治人才培養(yǎng)的實踐基地。跨國界是指政法院校應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)國際化辦學(xué),與國外一流的法學(xué)院加強(qiáng)合作,積極穩(wěn)妥引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)的教育資源,開拓涉外法治人才的國際化視野。
第三,閉環(huán)式涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)具有引導(dǎo)支持性。涉外法治人才的培養(yǎng)目標(biāo)主要包括國際治理人才和涉外法律服務(wù)人才兩大類,不同類型的人才在培養(yǎng)路徑和職業(yè)規(guī)劃等方面均存在差異。然而,由于缺乏經(jīng)驗或信息不對稱等原因,在校學(xué)生對于自身的學(xué)業(yè)和職業(yè)規(guī)劃往往缺乏自主性和明確性。為此,政法院校一方面需要在專業(yè)教育的基礎(chǔ)上創(chuàng)新培養(yǎng)模式,針對學(xué)生能力特點(diǎn)設(shè)置課程,實現(xiàn)特殊化培養(yǎng)。②參見劉寶存、肖軍:《“一帶一路”倡議下我國國際組織人才培養(yǎng)的實踐探索與改革路徑》,《高校教育管理》2018年第5期,第3頁。另一方面,政法院校應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用和平臺優(yōu)勢,在尊重學(xué)生的興趣、優(yōu)勢和目標(biāo)的同時,指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身條件量身定制精準(zhǔn)化、個性化的職業(yè)規(guī)劃方案。此外,目前法律行業(yè)的就業(yè)競爭非常激烈,法學(xué)院的就業(yè)率普遍較低,國際組織、大型跨國企業(yè)、律所的關(guān)鍵崗位資源更是異常稀缺。為此,政法院校在提升自身涉外法治人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時,還應(yīng)當(dāng)在升學(xué)和就業(yè)方面充分發(fā)揮支持作用,積極向涉外法律實務(wù)部門推薦優(yōu)秀畢業(yè)生為其疏通就業(yè)渠道,支撐人才供給端與需求端的平衡。
第四,閉環(huán)式涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)具有反思檢視性。目前,各個政法院校剛剛啟動或恢復(fù)國際法本科人才的招生和培養(yǎng)工作,在人才培養(yǎng)過程中不可避免會面臨許多問題,人才培養(yǎng)的成效也有待未來實踐的檢驗。因此,閉環(huán)式的人才培養(yǎng)模式要求政法院校密切關(guān)注涉外法治人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)存在的問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗和吸取教訓(xùn),采取相應(yīng)的改進(jìn)措施以提高教學(xué)培養(yǎng)的質(zhì)效,在下一個階段持續(xù)完善培養(yǎng)機(jī)制,實現(xiàn)閉環(huán)銜接。
在構(gòu)建閉環(huán)式涉外法治人才培養(yǎng)模式的過程中,法律外語教學(xué)、國際化課程的建設(shè)與實踐、實習(xí)就業(yè)的引導(dǎo)是最為關(guān)鍵的三個環(huán)節(jié),下文將圍繞這三個環(huán)節(jié)詳細(xì)論述落實閉環(huán)式涉外法治人才培養(yǎng)模式的具體路徑。
語言是溝通的橋梁和鑰匙,在涉外法治人才的培養(yǎng)體系中,兼具法學(xué)和語言學(xué)特點(diǎn)的法律外語課程具有基礎(chǔ)性的地位。一方面,通曉法律外語知識和域外法律文化,是涉外法治人才知識結(jié)構(gòu)中不可或缺的有機(jī)成分,是入門涉外法律研究和實踐的必要前提;另一方面,熟練地將英語以及法語、德語等語種作為與同行和客戶溝通的工作語言,是涉外法治人才參與國際治理和涉外法律服務(wù)實踐的必備工具。
目前,多數(shù)法學(xué)院僅通過設(shè)置一門法律英語課程來培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)英語能力。對以從事涉外法治工作為目標(biāo)的學(xué)生來說,他們所面臨的工作性質(zhì)和內(nèi)容決定了法律專業(yè)外語語言技能的高度,這種高水平、高難度的專業(yè)外語技能不是通過一門法律專業(yè)外語課就可以習(xí)得的,而是必須搭建一個專業(yè)外語課程群。①參見張法連:《涉外法治專業(yè)人才培養(yǎng)需要厘清的幾個問題》,《新文科教育研究》2021 年第4期,第5頁。同時,法律外語課程作為一門法學(xué)與語言學(xué)彼此交叉、理論與實踐緊密聯(lián)系的課程,在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計和教學(xué)方式革新方面都存在不少亟待突破的瓶頸。對此,武漢大學(xué)法學(xué)院在涉外法治人才培養(yǎng)的探索過程中,積累并歸納了法律外語教學(xué)的一些有益經(jīng)驗,建議結(jié)合法學(xué)和語言學(xué)特點(diǎn),從普通外語溝通能力的夯實、法律外語應(yīng)用能力的培養(yǎng)、外國法思維的塑造三個方面來進(jìn)行專業(yè)外語課程群設(shè)計。
普通外語溝通能力的夯實,是法律外語專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)。在應(yīng)試教育的大背景下,中小學(xué)乃至大學(xué)的外語教育存在片面強(qiáng)調(diào)書面英語重要性的現(xiàn)象,多引導(dǎo)學(xué)生在外語學(xué)習(xí)中聚焦于詞匯的積累和語法的學(xué)習(xí),忽視了口語能力的培養(yǎng),導(dǎo)致不少學(xué)生存在“啞巴外語”的情況。②參見吳文亮、張艷瓊:《大學(xué)英語口語教學(xué)存在的問題及對策》,《西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版)》2009年第5期,第16-18頁。而在涉外法律實踐中,無論是作為國際組織中的成員,還是作為跨國公司、律所的工作人員,一口自信、標(biāo)準(zhǔn)、流利的外語不僅會成為同行和客戶評判其素養(yǎng)和能力的標(biāo)準(zhǔn)之一,也會直接或間接地影響實務(wù)工作成果的好壞。因此,在系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律外語的同時,還需要夯實學(xué)生的普通外語溝通能力,通過口語課程進(jìn)行長期、反復(fù)的練習(xí),糾正學(xué)生長期以來的錯誤發(fā)音,同時加強(qiáng)重讀、弱讀、連讀等發(fā)音技巧的學(xué)習(xí),補(bǔ)足口語能力的短板,為學(xué)生參與涉外法律實踐競爭力的提升打下堅實基礎(chǔ)。
法律外語應(yīng)用能力的培養(yǎng),是法律外語專業(yè)教學(xué)的核心。作為法律人之間互相溝通的特殊語言,法律外語以普通外語為基礎(chǔ),同時具有區(qū)別于普通外語的一系列特點(diǎn):其一,法律外語詞匯具有特殊性,除了專屬于法律領(lǐng)域的專業(yè)術(shù)語和固定表達(dá)外,由于歷史原因,法律外語中包括大量拉丁詞、外來詞和古體詞,同時為了強(qiáng)化精準(zhǔn)性和嚴(yán)密性,法律外語常用結(jié)構(gòu)復(fù)雜的指代詞、雙式詞等進(jìn)行修飾。其二,法律外語寫作風(fēng)格也有其特殊性,如時常使用長難句,一個法律條款由于從句的重復(fù)使用,可能由長達(dá)數(shù)十個甚至上百個單詞組成。又如,為了強(qiáng)化文本的客觀性、中立性和正式性,作者常以第三人稱自居,并運(yùn)用被動語態(tài)和名詞化結(jié)構(gòu)以減輕主觀色彩。①參見牛潔珍、王素英:《法律英語的文體特征與翻譯策略》,《河北法學(xué)》2010 年第3 期,第148-150頁。法律外語的上述特點(diǎn)不僅增加了學(xué)習(xí)難度,也導(dǎo)致學(xué)生在實踐應(yīng)用過程中容易出現(xiàn)錯誤。以運(yùn)用廣泛的“shall”一詞為例,該單詞在普通英語中僅作為表示將來的情態(tài)動詞,而在法律英語中的含義則因情形而異,既可表示某種命令或義務(wù)(must),也可表示語氣更弱的指示(should),在特定情況下也可以表示某種權(quán)利(is entitled to)或者某種承諾(promise to)。②參見李劍波:《論法律英語的詞匯特征》,《中國科技翻譯》2003年第2期,第16-21頁。如果法律工作者在草擬法律文書的過程中不能區(qū)分“shall”一詞的不同含義,對特別的詞匯進(jìn)行準(zhǔn)確的運(yùn)用,輕則會引發(fā)歧義和誤會,重則可能影響法律文本的效力和執(zhí)行。因此,在法律外語專業(yè)教學(xué)過程中,教師應(yīng)當(dāng)在指導(dǎo)學(xué)生掌握法律外語特點(diǎn)、難點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過課堂展示、課程作業(yè)、模擬實訓(xùn)等方式,強(qiáng)化學(xué)生在寫作、發(fā)言等實踐情景中的法律外語應(yīng)用能力,提前適應(yīng)以法律外語作為工作語言的涉外法治工作環(huán)境。
外國法思維的塑造,是法律外語教學(xué)的重點(diǎn)。不同的語言類型蘊(yùn)含著不同的文化模式和思維方式,要想真正地道地掌握一門外語,就要了解這門語言背后的思維方式。在法律外語教學(xué)中也是如此,學(xué)習(xí)法律外語的最高境界是掌握外國法思維。由于處在成文法國家,我國采用的是大陸法系的思維方式。但在國際社會上,英美法系國家在全球治理和國際經(jīng)貿(mào)交往中也具有重要地位,在涉外法治工作中要和這些國家打交道,就必須同時培養(yǎng)學(xué)生的英美法思維。在法學(xué)教育中,大陸法系的教育更加注重法學(xué)原理和法律條文的研習(xí),采用的是基于規(guī)范的演繹推理方法。相比之下,英美法系的教育更加注重案例的研習(xí),強(qiáng)調(diào)學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),要求學(xué)生用律師的思路去思考問題,結(jié)合具體的事實和證據(jù)進(jìn)行分析,得出結(jié)論,這其中體現(xiàn)的是類比推理和歸納推理的思維。
以法律英語教學(xué)為例,有必要有機(jī)融入英美法思維的元素,讓學(xué)生掌握必要的判例法思維。英美法思維是一種以英美法律為坐標(biāo),從法律的角度去觀察問題,按照法律的方式去解決問題的思維方式。在培養(yǎng)學(xué)生的英美法思維上,美國的法學(xué)教育方法獨(dú)樹一幟。美國法學(xué)教育特別注重學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),在法律實踐教育時,要求學(xué)生用律師的思路去思考問題,往往會引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合具體的事實和證據(jù)進(jìn)行分析,進(jìn)而得出結(jié)論。在這個過程中,學(xué)生會潛移默化地形成一種法律人特有的分析問題、判斷問題、解決問題的思維能力,并運(yùn)用所學(xué)習(xí)到的法律知識去解決現(xiàn)實中存在的法律問題,學(xué)生在學(xué)習(xí)與實踐過程中就逐漸形成法律思維。相較而言,大陸法系的法學(xué)教育更多地采用課堂教授教學(xué)法,更加注重理論學(xué)習(xí),雖然這些教學(xué)對于學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握基本的法學(xué)知識和法學(xué)原理有非常大的幫助,但學(xué)生將理論應(yīng)用于現(xiàn)實的能力通常沒有在學(xué)校得到充分的鍛煉,仍然存在實踐上的短板。①參見艾爾肯:《依法治國背景下美國法學(xué)教育對我國的啟示與借鑒》,《河北法學(xué)》2016 年第6期,第2-15頁。
涉外法治人才不但要對英美法系和大陸法系有詳細(xì)透徹的了解,還需要以相匹配的外國法思維來支撐法律外語的應(yīng)用。故而在法律外語的教學(xué)中,教師需要在傳授學(xué)生法律知識的同時,培養(yǎng)學(xué)生的外國法思維,鍛煉學(xué)生的法律實踐能力,幫助學(xué)生熟練掌握法律外語,這樣才能真正將語言轉(zhuǎn)化為工具,幫助學(xué)生在將來的涉外法治工作中充分發(fā)揮專業(yè)能力。②參見杜悅嘉:《高校大學(xué)生安全知識課程教學(xué)改革探研》,《成才之路》2018年第10期,第10-11頁。
傳統(tǒng)的國際化課程往往采用由外籍教師用外文對法律知識進(jìn)行講解并進(jìn)行現(xiàn)場提問,學(xué)生參與互動,最后用外文考核的課程模式。然而,由于面臨外語帶來的語言障礙以及外國法帶來的專業(yè)障礙,學(xué)生往往不敢選課、聽不懂課,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)生選課少、結(jié)課難的問題,這是目前困擾各大高校國際化課程建設(shè)的一大問題。
為此,有必要在國際化課程教學(xué)中引入閉環(huán)式涉外法治人才培養(yǎng)模式,以學(xué)生為中心,在教學(xué)過程中尊重教學(xué)對象的認(rèn)知規(guī)律,通過綜合性考核和多元化評價,檢查和驗證學(xué)生對所學(xué)知識的理解和把握,獲取學(xué)生學(xué)習(xí)效果的反饋,發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)中的不足,繼而調(diào)整教學(xué)理念和教學(xué)方法,再次指導(dǎo)教學(xué)活動,從而形成良性循環(huán)。③參見孫秋華等:《大學(xué)物理教學(xué)中“閉環(huán)教學(xué)”模式的探索與實踐》,《高教學(xué)刊》2019年第1期,第104頁。對此,本文結(jié)合國際化課程教學(xué)所面臨的困境,對2021 年武漢大學(xué)法學(xué)院開設(shè)的國際稅法全英文課程中的教學(xué)模式進(jìn)行總結(jié),從中外教師聯(lián)合授課模式以及“研究生+本科生”小組合作學(xué)習(xí)等方面探索閉環(huán)式教學(xué)改革路徑,以期達(dá)到國際化課程建設(shè)預(yù)想的教學(xué)效果。
相較于中國法學(xué)本科的其他課程,全英文課程呈現(xiàn)出專業(yè)基礎(chǔ)要求更高、教學(xué)內(nèi)容更加綜合等特點(diǎn),并且在講授對象、教學(xué)材料、課程形式等方面又呈現(xiàn)出完全不同的需求。④參見路梅英等:《“卓越”導(dǎo)向下留學(xué)生法學(xué)本科專業(yè)課程建設(shè)與教學(xué)方法——以中國行政法全英文課程為例》,《法學(xué)教育研究》2019年第2期,第287頁。在涉外法治人才培養(yǎng)過程中,不論是中國教師單獨(dú)授課還是直接由外教開展全英文授課都很難達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。一方面,中國教師單獨(dú)授課可能很難保證教學(xué)效果。由于中文與英文的表達(dá)方式、思維方式均存在較大差異,中國教師教授的全英文課程很難確保原汁原味。同時,一些中國教師對于外國法的了解不夠深入和全面,對于外國法的講授很可能停留于規(guī)則介紹和分析的層面,很難做到對與外國法相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化制度和思想進(jìn)行深入講解。另一方面,外教開展全英文授課盡管能保證授課內(nèi)容的全面性和專業(yè)性,但是課程難度較大,對學(xué)生的專業(yè)能力和外語能力提出了較高要求,在趨易避難的心理驅(qū)使下,學(xué)生往往對高難度課程望而卻步。尤其是在績點(diǎn)制的評價體制之下,即便是成績排名靠前的學(xué)生,也往往擔(dān)心高難度的課程會拉低績點(diǎn),從而影響學(xué)生選課積極性。
而在中外教師聯(lián)合授課的模式下,一方面邀請外教主導(dǎo)開展全英文授課,保證國際化課程的原汁原味;另一方面,中國教師全程參與并在課堂中對重難點(diǎn)及時補(bǔ)充答疑,幫助學(xué)生掃清學(xué)習(xí)障礙,能在更大程度上提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和參與熱情。
在高等教育中,小組成員之間的溝通合作是重要的學(xué)習(xí)方式。從知識獲取上來看,小組合作學(xué)習(xí)模式有利于減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力,學(xué)生可以通過分工合作的方式提高獲取知識的效率。從能力提升來看,通過小組合作學(xué)習(xí),學(xué)生的團(tuán)隊精神、協(xié)作能力和人際交往能力都會有所提升。清華大學(xué)的研究數(shù)據(jù)顯示,通過小組合作方式開展學(xué)習(xí)的學(xué)生在“表達(dá)能力”“組織領(lǐng)導(dǎo)能力”“與他人有效合作”三項上的得分均明顯超過清華學(xué)生的平均水平。①參見史靜寰、文雯:《清華大學(xué)本科教育學(xué)情調(diào)查報告2010》,《清華大學(xué)教育研究》2012 年第1期,第8頁。學(xué)校不僅是傳授知識和技能的場所,更是一個社交環(huán)境,在理想的情況下,它可以促進(jìn)友誼和良好的人際互動,加強(qiáng)合作和團(tuán)隊協(xié)作,提高學(xué)生的自尊心。②參見祝剛:《全球化與大規(guī)模測試背景下教育改革與比較教育學(xué)科建設(shè)——國際著名比較教育學(xué)者馬丁·卡諾伊專訪》,《比較教育研究》2021年第7期,第6頁。當(dāng)今時代,任何高水平的成果和高質(zhì)量的創(chuàng)新都離不開團(tuán)隊合作,學(xué)生只有在學(xué)校里積極與同學(xué)合作,才能知道在步入社會時如何開展團(tuán)隊工作。因此,小組合作在提升學(xué)生團(tuán)隊精神、協(xié)作能力和人際交往能力方面的作用值得重視。
“研究生+本科生”小組合作學(xué)習(xí)模式則是一種特殊的小組合作學(xué)習(xí)模式,其本質(zhì)是將“指導(dǎo)”融合于“合作”之中。這種學(xué)習(xí)模式類似于芬蘭初任教師入職培訓(xùn)中的同伴小組指導(dǎo)模式,即由剛?cè)肼毜男陆處熍c有5年以上工作經(jīng)驗的教師共同組成小組,成員關(guān)系平等,通過對話、討論等方式互相學(xué)習(xí)、分享、反思與指導(dǎo),這種同伴小組指導(dǎo)模式被認(rèn)為是芬蘭教育領(lǐng)先全球的重要原因。③參見張曉光:《芬蘭教師入職教育中的同伴小組指導(dǎo):理論、模式、條件與效果》,《比較教育研究》2020年第8期,第89頁。在課程教學(xué)中,“研究生+本科生”小組合作學(xué)習(xí)模式具有明顯優(yōu)勢。一方面,相較于教師對學(xué)生的單向指導(dǎo),小組合作模式下,組內(nèi)成員關(guān)系平等、層級扁平化,研究生與本科生可以通過平等對話和討論相互學(xué)習(xí),因而更能提升本科生參與者的自信心和價值感。①See Jonathan Kroll,What Is Meant by the Term Group Mentoring?24 Mentoring&Tutoring:Partnership in Learning 50(2016).另一方面,研究生在知識儲備和研究方法方面更有經(jīng)驗,能夠在課前引導(dǎo)預(yù)習(xí)、課中共同討論、課后合作寫作的過程中,對本科生的學(xué)習(xí)提供具體可行的指導(dǎo),有效推動彼此的學(xué)習(xí)和成長。
在武漢大學(xué)法學(xué)院國際稅法課程中,筆者探索將“研究生+本科生”小組合作學(xué)習(xí)模式貫穿課程教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。課前,研究生引導(dǎo)本科生開展課前預(yù)習(xí),共同梳理和匯總疑難問題;課中,研究生與本科生合作參與課堂討論;課后,研究生指導(dǎo)本科生開展論文寫作。這種模式有效推動了本科生和研究生的學(xué)習(xí)和成長,成效顯著。
在國際化課程建設(shè)中引入閉環(huán)式涉外法治人才培養(yǎng)模式,并不意味著課程設(shè)置的封閉性,而是強(qiáng)調(diào)課程建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)范化。相反,考慮到涉外法治人才在實踐中需要處理的事項極其復(fù)雜,多元化、跨學(xué)科的課程設(shè)置對于培養(yǎng)高端復(fù)合型涉外法治人才至關(guān)重要。
在具體的課程設(shè)置上,由于聯(lián)合國是當(dāng)今世界最大、最重要、最具代表性和權(quán)威性的政府間國際組織,筆者建議可以在課程設(shè)置中鼓勵學(xué)生選修聯(lián)合國外交實訓(xùn)課程。聯(lián)合國外交實訓(xùn)課程由聯(lián)合國訓(xùn)練研究所設(shè)計,主要針對參與制定政府間協(xié)定的代表以及將全球協(xié)定在國家層面落實的代表而開設(shè),其中涵蓋聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和程序的介紹,可持續(xù)發(fā)展、氣候變化等重點(diǎn)議題的探討以及多邊會議中的有效協(xié)商、文書草擬技巧和報告撰寫等能力提升課程。筆者認(rèn)為,選修聯(lián)合國開設(shè)的外交實訓(xùn)課程至少有以下幾點(diǎn)益處:第一,有利于幫助學(xué)生了解國際組織的運(yùn)作程序、國際社會目前最關(guān)心的議題。第二,有利于提升學(xué)生的協(xié)商談判能力、人際溝通能力、專業(yè)文書寫作能力等重要能力。例如,“多邊會議中的有效協(xié)商”課程有利于培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)商談判能力、人際溝通能力等,“文書草擬技巧和報告撰寫”課程有利于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)文書寫作能力、專業(yè)文書閱讀理解能力等。這些能力不僅是法律工作者所需要的工作能力,更是國際治理人才不可或缺的。第三,系列課程中有一部分是聯(lián)合國訓(xùn)練研究所與國外知名高校聯(lián)合開設(shè)的,參與該系列課程也為學(xué)生提供了展示自我的平臺,能夠幫助學(xué)生在提升各項專業(yè)能力的同時,通過課程平臺與聯(lián)合國實習(xí)項目和課程共建高校建立進(jìn)一步的聯(lián)系。例如,2021年的聯(lián)合國外交實訓(xùn)課程中包含哥倫比亞法學(xué)院系列課程,參與該課程為學(xué)生提供了與哥倫比亞大學(xué)建立交流聯(lián)系的寶貴機(jī)會。

表1 聯(lián)合國外交實訓(xùn)課程中的重要課程
培養(yǎng)高素質(zhì)涉外法治人才,最終是為了服務(wù)于我國高水平對外開放和深度參與全球治理的現(xiàn)實需要,因此,一方面需要通過高水平、精細(xì)化的實務(wù)、實訓(xùn)課程培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力;另一方面,在實習(xí)和就業(yè)過程中,學(xué)校和教師也要加強(qiáng)介入和引導(dǎo),為學(xué)生打造個性化的職業(yè)發(fā)展路徑。
涉外法治人才絕大多數(shù)在畢業(yè)后會進(jìn)入律所、機(jī)關(guān)、企業(yè),參與涉外法律實務(wù)工作,其中更有少數(shù)學(xué)生會選擇加入國際組織或外交部門,成為國家未來外交舞臺上的新鮮血液。要承擔(dān)起上述工作,僅僅懂國際法規(guī)則是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如何訓(xùn)練學(xué)生像實務(wù)人員一樣思考,運(yùn)用課堂上學(xué)習(xí)的知識解決實際問題,是涉外法治人才培養(yǎng)過程中亟待解決的問題。豐富的實務(wù)課程設(shè)置可以引導(dǎo)學(xué)生深入理解國際法原理和國際法規(guī)范在實踐中的運(yùn)用。在校園內(nèi)盡可能早地體驗到實務(wù)部門的工作環(huán)境,既有助于學(xué)生將國際法學(xué)理論與涉外法律實踐相結(jié)合,也有助于學(xué)生更好地完成畢業(yè)后的未來規(guī)劃與職業(yè)選擇。
然而,從我國目前高等院校法學(xué)課程的設(shè)置來看,與法律實踐相關(guān)的課程大多局限于模擬法庭、律師實務(wù)和法律診所三種形式,在涉外法治人才實務(wù)實訓(xùn)課程的設(shè)置方面相對粗放且存在教學(xué)內(nèi)容交叉的現(xiàn)象,①參見王竹青、王雪薇:《論實務(wù)型法律人才的培養(yǎng)體系》,《中國大學(xué)教學(xué)》2013 年第3 期,第49頁。難以滿足就業(yè)市場對于涉外法治人才的需求。為此,筆者認(rèn)為有必要從以下三個方面構(gòu)建涉外法治人才實務(wù)、實訓(xùn)課程體系:
首先是實務(wù)、實訓(xùn)課程的精細(xì)化設(shè)置。對于國際化課程的設(shè)置,除了國內(nèi)高校目前普遍開展的國際法理論課程外,還可以考慮開設(shè)聯(lián)合國安理會模擬實訓(xùn)、聯(lián)合國大會模擬實訓(xùn)、聯(lián)合國外空委模擬實訓(xùn)、國際民航組織模擬實訓(xùn)、國際商事仲裁模擬實訓(xùn)、國際調(diào)解模擬實訓(xùn)、海洋法模擬實訓(xùn)等模擬實訓(xùn)課程,這既可以幫助學(xué)生全面了解這些國際會議和國際仲裁的程序,也有利于促使學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的不足,有針對性地提升自己的實踐能力。
其中,聯(lián)合國模擬活動最早源自美國,學(xué)生模擬不同國家的外交官,參照聯(lián)合國的議事程序討論國際問題,這種活動使學(xué)生作為參與者獲得了對錯綜復(fù)雜的國際關(guān)系的基本認(rèn)識,伴隨著這種認(rèn)識,參與過實訓(xùn)課程的學(xué)生將展現(xiàn)出更高水平的外交談判能力。此外,國際民航組織模擬實訓(xùn)、國際商事仲裁模擬實訓(xùn)及海洋法模擬實訓(xùn)等其他國際組織與聯(lián)合國模擬實訓(xùn)安排相類似,但更加突出這些國際組織所涉及的專業(yè)領(lǐng)域,例如,國際民航組織模擬實訓(xùn)需要學(xué)生深入學(xué)習(xí)國際航空法的體系構(gòu)成;國際商事仲裁模擬實訓(xùn)則需要學(xué)生著重了解相關(guān)國際條約,如《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的法律適用及所涉仲裁程序規(guī)則的適用。此外,還有國內(nèi)學(xué)生較為熟知的Willem C. Vis 國際商事模擬仲裁庭及Philip C. Jessup(杰賽普)國際法模擬法庭競賽等。國際海洋法模擬法庭競賽是中國首創(chuàng)的國際性全程英文模擬法庭競賽,它不僅是世界上首個國際海洋法模擬法庭競賽,也是目前國際上同領(lǐng)域競賽中規(guī)格最高、參賽規(guī)模最大的賽事,2019 年(中國)國際海洋法模擬法庭競賽(2019 Sino International Law of the Sea Moot Court Competition)在武漢大學(xué)舉行,吸引了包括法國凡爾賽大學(xué)、泰國國立法政大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、廈門大學(xué)、山東大學(xué)、外交學(xué)院在內(nèi)的25 所國內(nèi)外知名高校參加。①(中國)國際海洋法模擬法庭競賽介紹及歷年賽果,可參見https://www.suibe.edu.cn/fxy/2021/0517/c4975a137603/page.htm,2022年2月21日訪問。該競賽為參賽同學(xué)提供學(xué)習(xí)和探討當(dāng)前海洋法領(lǐng)域熱點(diǎn)和前沿問題的平臺和機(jī)會,而參賽者需要熟知海洋法的熱點(diǎn)問題,模擬《聯(lián)合國海洋法公約》第十五部分規(guī)定的國際海洋法法庭、國際法院和《聯(lián)合國海洋法公約》附件七仲裁程序。可見,無論是聯(lián)合國相關(guān)的模擬實訓(xùn),抑或是其他國際組織相關(guān)的模擬實訓(xùn),都需要學(xué)生對專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有更加深入的見解,并且能夠?qū)⒉煌I(lǐng)域的國際法實體規(guī)則與程序規(guī)則多方位應(yīng)用于國際實踐當(dāng)中。
通過這些國際法模擬法庭競賽的嘗試,國內(nèi)學(xué)生對國際法規(guī)則及其適用有了更深入的了解,也有部分高校針對這類競賽開設(shè)了培訓(xùn)課程,充分鍛煉學(xué)生的組織策劃能力,研究和寫作的能力,公開發(fā)言和辯論的能力,談判、求同存異或消除分歧的能力,綜合運(yùn)用英語的能力等多方面能力。這些模擬實訓(xùn)可以成為理論與實踐之間的“黏合劑”,對提高學(xué)生參與國際事務(wù)的競爭力發(fā)揮著不可或缺的重要作用。
筆者認(rèn)為,國內(nèi)高校在經(jīng)歷了國際海洋法模擬法庭競賽等模擬實訓(xùn)的有益嘗試后,應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化和完善國際法模擬實訓(xùn)課程。具體而言,首先,在師資配備上,可以邀請聯(lián)合國知名外交官及學(xué)者與校內(nèi)教師聯(lián)合執(zhí)教;在教學(xué)形式上,可采用案例式的全英文教學(xué),講述聯(lián)合國的成立、主要職能活動、主要組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等。通過精細(xì)化的課程設(shè)置重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的國際領(lǐng)導(dǎo)力、國際談判能力、國際會議演講能力等,帶領(lǐng)學(xué)生在了解國際事務(wù)的同時熟悉聯(lián)合國運(yùn)作機(jī)制及流程,以此幫助學(xué)生為未來的國際組織事務(wù)工作做準(zhǔn)備,提升國際就業(yè)競爭力。
其次,完善實務(wù)課程導(dǎo)師聘任制度。高水平的實務(wù)課程的建設(shè)需要一批有豐富實務(wù)經(jīng)驗的教師,為此,有必要構(gòu)建“雙導(dǎo)師制”師資團(tuán)隊,由校內(nèi)導(dǎo)師對學(xué)生的理論知識、科研能力等方面進(jìn)行培養(yǎng),夯實學(xué)生的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識和交叉學(xué)科知識基礎(chǔ),由校外導(dǎo)師講授在公檢法系統(tǒng)、律師和公司法務(wù)等實務(wù)領(lǐng)域多年積累的法律實務(wù)技能,培養(yǎng)法科學(xué)生的實務(wù)能力。①參見李祖超等:《美國博士生導(dǎo)師制度的演變歷程、發(fā)展改革經(jīng)驗及啟示》,《中國高教研究》2013年第12期,第63-68頁。可以從國際組織、政府部門、律所等實務(wù)部門聘請專門的校外實務(wù)導(dǎo)師,讓他們參與課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容設(shè)計、一線教學(xué)等工作,加強(qiáng)專業(yè)教師與實務(wù)導(dǎo)師之間的互補(bǔ)與融合,提高實務(wù)課程的質(zhì)量。②參見吳雪萍、袁李蘭:《澳大利亞跨國高等教育競爭力提升策略研究》,《比較教育研究》2021年第7期,第61-62頁。雖然政法院校集合了各個法學(xué)專業(yè)科研領(lǐng)域的尖端梯隊,但大多數(shù)高校教師卻沒有真正走出校門,深入到司法實踐工作中,因此,僅憑高校的師資完成復(fù)合型涉外法治人才的培養(yǎng),幾乎是一項不可能完成的任務(wù)。③參見楊德橋:《職業(yè)化導(dǎo)向下的法律碩士人才培養(yǎng)機(jī)制優(yōu)化研究》,《法學(xué)教育研究》2017 年第2期,第292頁。而實務(wù)導(dǎo)師不僅在傳授實務(wù)經(jīng)驗方面更具優(yōu)勢,還能幫助學(xué)生直觀體會到實踐的魅力。因此,在涉外法治人才培養(yǎng)過程中,可以聘請來自知名律所的律師擔(dān)任實務(wù)導(dǎo)師,他們作為法治運(yùn)行過程的親歷者,深諳法治運(yùn)行規(guī)律,由高水平的實務(wù)專家為學(xué)生開設(shè)跨境投資、跨境資產(chǎn)重組、離岸金融服務(wù)、域外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、海事海商、跨境數(shù)據(jù)的限制和客戶數(shù)據(jù)保護(hù)、涉外稅收等方向的課程,引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)興趣選修課程,能夠讓學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的同時,更深入地感受到法治運(yùn)行規(guī)律,在堅持法律底線的同時獲得靈活適用法律的工作能力。④參見陳偉、黃夢圓:《論校外導(dǎo)師介入法學(xué)研究生培養(yǎng)模式的問題及梳理》,《法學(xué)教育研究》2019年第3期,第298頁。
最后,實現(xiàn)實務(wù)、實訓(xùn)課程的類型化區(qū)分。由于國際治理人才和涉外法律服務(wù)人才需要具備的實務(wù)知識和能力不完全相同,在實務(wù)、實訓(xùn)課程體系的選擇上也應(yīng)當(dāng)加以區(qū)分。世界排名名列前茅的各國法學(xué)院校都強(qiáng)調(diào)因材施教的重要性,以2021年軟科世界排名第13 名、歐洲排名第1 名的巴黎·薩克雷大學(xué)為例,該校法學(xué)院不僅在研究生階段細(xì)分了不同部門法專業(yè),在本科階段的第三年,該校學(xué)生可以根據(jù)自身職業(yè)規(guī)劃,選擇公法方向、私法方向、法律與咨詢方向中的一個,通過有針對性的課程設(shè)計提升自身能力。國際治理人才作為中國在國際組織和跨國非政府組織中的代表,影響著中國在全球治理體系中的話語權(quán)和行動力,因此需要著重培養(yǎng)他們的規(guī)則制定、議程設(shè)置、輿論宣傳、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等能力,⑤參見趙龍躍:《構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與國際治理人才培養(yǎng)》,《太平洋學(xué)報》2020 年第1 期,第28-35頁。在課程規(guī)劃中應(yīng)優(yōu)先加入國際組織模擬實訓(xùn)、國際公法模擬法庭等課程;涉外法律服務(wù)人才是為“走出去”企業(yè)和“引進(jìn)來”企業(yè)提供咨詢、代理等法律服務(wù)的實務(wù)人士,因此需要指導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)深入地掌握各國民商事規(guī)則,尤其是涉及企業(yè)合規(guī)領(lǐng)域的規(guī)則,在課程設(shè)計中應(yīng)優(yōu)先加入合規(guī)與風(fēng)險管理等課程。同時,由于國際治理人才和涉外法律服務(wù)人才所需要的許多能力存在共性,且在實踐中的身份時常發(fā)生轉(zhuǎn)化,因此不能對兩類人才的培養(yǎng)方案進(jìn)行僵硬的割裂,而應(yīng)既注重外語能力、協(xié)商談判能力等通用能力的培養(yǎng),也要為學(xué)生留有選擇和拓展的空間。
除了課程設(shè)置的完善,學(xué)校和教師需要在實習(xí)和就業(yè)過程中加強(qiáng)實習(xí)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)對接與就業(yè)階段的介入引導(dǎo),體現(xiàn)閉環(huán)式涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)具有的引導(dǎo)支持特性。之所以要強(qiáng)調(diào)對學(xué)生培養(yǎng)路徑和職業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo),是因為大多數(shù)學(xué)生對自己的職業(yè)規(guī)劃還不是很清晰,在面對選擇的時候容易困惑。相較而言,教育者經(jīng)驗更豐富、觀念更成熟,如果教育者能夠結(jié)合學(xué)生的性格稟賦、教育背景和個人優(yōu)勢對學(xué)生進(jìn)行一對一的精細(xì)化指導(dǎo),為學(xué)生量身定做個性化的培養(yǎng)路徑,就能夠幫助學(xué)生走上更高的平臺,擁有更為優(yōu)質(zhì)的實習(xí)、就業(yè)機(jī)會。
就國際治理人才的培養(yǎng)而言,又可以細(xì)分為國際組織人才培養(yǎng)和政府部門涉外人才培養(yǎng)。在國際組織人才的實習(xí)與就業(yè)方面,由于相應(yīng)的實習(xí)、就業(yè)名額有限且競爭激烈,僅憑學(xué)生個人的能力很難獲得這些機(jī)會。中國高校應(yīng)當(dāng)借助自身的平臺優(yōu)勢,積極和國際組織對接,向國際組織推薦優(yōu)秀學(xué)生。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),有必要發(fā)揮科研對于教學(xué)的反哺作用,通過強(qiáng)勢學(xué)科吸引國際組織的關(guān)注,加強(qiáng)與國際組織的交流合作,發(fā)展長期伙伴關(guān)系,爭取簽訂更多的實習(xí)生協(xié)議、備忘錄與合作意向書,以建立長效穩(wěn)定的國際組織實習(xí)推薦機(jī)制。①參見金茜、劉婧如:《全球治理視閾下國際組織人才培養(yǎng)的實踐探索》,《中國高等教育》2020年第8期,第52頁。從這個角度來看,培養(yǎng)一流的涉外法治人才的根基在于培養(yǎng)高校在全球的學(xué)術(shù)競爭力和影響力。在政府部門涉外人才的實習(xí)與就業(yè)方面,對涉外法治人才需求較大的政府部門可以與高校合作,開展提前遴選和精準(zhǔn)培養(yǎng)。目前,北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)等22 所高校設(shè)立了涉外法律人才教育培養(yǎng)基地,這類培養(yǎng)基地的建設(shè)為雙方開展針對性培養(yǎng)提供了很好的合作平臺。②教育部:《加強(qiáng)國際法學(xué)科建設(shè)和涉外法治人才培養(yǎng)》,https://news.eol.cn/yaowen/202109/t20210907_2152474.shtml,2022年2月19日訪問。政府部門可以和這些涉外法律人才教育培養(yǎng)基地開展合作,遴選優(yōu)秀學(xué)生,雙方合作開展針對性培養(yǎng)。
就法律服務(wù)人才的培養(yǎng)而言,可以和律所、跨國企業(yè)等實務(wù)部門合作建立實習(xí)基地,開展長期的人才培養(yǎng)合作。在這一過程中,為了避免學(xué)生盲目、低效實習(xí),各大高校需要與實務(wù)部門精準(zhǔn)對接,引導(dǎo)學(xué)生開展針對性的實習(xí)。以律所為例,高校可以通過全面調(diào)研,與律所的跨境投資、離岸金融、域外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、涉外稅收等涉外業(yè)務(wù)部門開展合作,在尊重學(xué)生專業(yè)背景和個人興趣的基礎(chǔ)上,有針對性地組織學(xué)生前往特定部門開展實習(xí)。