虞城：用“繡花功夫”做好精細化管理

文_王飛 賈震

“最近市容秩序規范了，小商小販也疏導到臨時瓜果攤點經營了，城管隊員們很辛苦，為我們服務很熱心。”2022 年3 月1 日，河南省商丘市虞城縣個體戶劉琳對記者說。

近年來，虞城縣城市管理局在中共虞城縣委員會、虞城縣人民政府的正確領導下，以持續開展城市管理綜合執法為切入點，不斷提升城市管理水平和執法效能，推動城市管理各項工作規范化、精細化、高效化運行，使虞城縣城區市容環境不斷優化。

商販經營有規范，餐飲油煙有監管

“以前，我們賣蔬菜沒有固定地點；現在有了臨時經營點，我們不用再東奔西跑，舒心多了。”3 月1 日，在虞城縣華山路一蔬菜臨時經營點，菜農王文法高興地說。

虞城縣城市管理局城管隊員們在執法中練出了“眼力”，他們從細微處發現影響市容環境問題，做到“眼里有活”。“‘馬路市場’不僅影響市容環境秩序，也影響到周邊住戶正常生產生活。但要做到堵疏結合，不能一竿子整治。為此，我們專門為商販指定了臨時經營點，并進行了規范管理。”正在執法的虞城縣城管隊員丁中華說。

為扎實推進餐飲油煙治理，持續抓好大氣污染防治攻堅，虞城縣城市管理局多舉措加大餐飲油煙污染治理，助推轄區市容環境質量持續改善；進一步完善餐飲油煙投訴舉報受理機制，強化餐飲油煙管控。

對群眾反映的反復出現問題的餐飲店著力推進整改，做到件件有登記，事事有追蹤。同時，積極向商家講解餐飲油煙的危害性，加大相關法律法規的宣傳，引導各餐飲商家自覺做好餐飲油煙凈化。安排隊員定期對飯店餐飲油煙凈化設施使用清洗情況進行檢查，持續保持餐飲油煙排放監管的高壓態勢。對未安裝餐飲油煙凈化設施、未及時清洗的，嚴格督導整改，未能及時整改的，依法對其采取高限處罰整改。

渣土監管有法度，戶外廣告有標準

“你們的渣土拋撒污染了路面，以后一定要規范運輸。”正在執法的虞城縣城市管理局綜合執法一大隊大隊長趙紅亞勸告違規運輸渣土司機。綜合執法人員隨后幫助渣土運輸者一起將被污染路面恢復了原貌。

每天，從下午3 時一直到深夜11 時，虞城縣城市管理局綜合執法隊員一直在轄區巡查市容環境。在巡查的同時，他們經常深入企業，當面向企業負責人宣講《商丘市城市市容和環境衛生管理條例》《商丘市城市揚塵污染防治條例》等法律法規，與他們交流談心，虛心聽取他們的意見和建議。

2 月28 日，虞城縣城市管理局城管二大隊大隊長李朋帶領隊員對該縣黃河路樓頂戶外廣告牌依法進行拆除，全力消除安全隱患，確保轄區群眾“頭頂上的安全”。為強化戶外廣告管理，消除因戶外廣告帶來的安全隱患，嚴格落實屬地監管責任，統一部署，城管隊員不等不靠，發現安全隱患，立即處置，以時間擔責任，用效率保平安。

虞城縣城市管理局持續開展門頭牌匾專項整治，對店鋪門頭牌匾進行統一規劃，街道面貌煥然一新。“你看，沿街門店都統一了門外間距，整齊劃一，變化太大了。”家住虞城縣文化路的許紅兵說。

近段時間拆除的廣告牌大多為鋼架結構，約300 平方米，施工難度非常大。考慮到周邊人流車流較多，有安全隱患，為保證拆除工作順利進行，該局城管二大隊隊員多次到現場查看，充分考慮樓頂高度、廣告牌體積及周邊環境等因素，制定詳細的整治方案。同時組織人員疏導現場交通秩序，組織專業施工隊伍，利用吊車分解拆除，切實做到安全清拆、依法清拆。

據悉，虞城縣城市管理局累計清理落地廣告牌、燈箱廣告40 余處，整治該縣新建路菜市場、義合路市場等，深受群眾一致好評。該局按照“一街一景”規范管理的要求，累計拆除違規大型戶外廣告27 處，規范沿街門頭牌匾641 處；嚴厲打擊亂張貼、亂涂寫小廣告行為，安裝“追呼”限制電話592 部。

“門前五包”有專人，車輛整治有原則

“你好，請把電動車停到指定車位上，這樣才整齊有序。”3 月1 日，虞城縣濱河路一家包子店負責人邊打掃店鋪門口的衛生，邊提醒顧客規范停車。

該局針對沿街商戶實施了“門前五包”制度，要求沿街商戶把門前區域當作自己的“責任田”，承擔包門前衛生、包綠化、包公共設施、包建筑物容貌、包秩序“五包”任務，養成文明經營風尚。

為強化“門前五包”責任，該局多次通過召開專題會議、走訪商戶交流等方式，綜合各方意見建議，制定了“門前五包”責任書，推動“門前五包”管理機制落到實處。為調動沿街商戶參與“門前五包”的積極性，虞城縣城市管理局先后組織志愿者140 余人次，鼓勵他們利用空閑時間，在該局隊員的帶領下分頭行動，深入沿街商鋪，向商戶分發“門前五包”宣傳材料及文明手冊，協助商戶清理路面垃圾、有序擺放車輛，用實際行動支持“門前五包”，引導沿街商戶從被動管理者轉變為主動參與者。

同時，該縣切實加強交通秩序管理，預防和減少道路交通事故發生，對轄區內的電動三輪車、四輪車進行整治。自2021年12 月5 日起，全面依法取締了載客營運的電動三輪車、四輪車，對自用的電動三輪車、四輪車規范管理，設置禁行區域，強化源頭治理，進行聯合執法。對違法行駛和從事非法營運的電動三輪車、四輪車，依據相關法律法規進行集中查扣，依法處罰。

虞城縣城市管理局協同共享單車投放公司劃分了共享單車固定停車位，既禁止共享單車停放在專屬區域之外，也禁止其他車輛或者其他物品占用共享單車停放區，并充分調動現有社區管理資源，提高管理效率。同時，加強企業合作方宣傳教育，引導市民規范停放。

“我們用實干扮靚虞城，用‘繡花功夫’進行精細化管理，多管齊下，提升城市管理水平，我們的隊員‘特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能奉獻’。讓百姓滿意，讓領導放心，這就是虞城城管人踐行初心使命的前進動力；讓虞城縣市容環境規范有序，這就是虞城城管人以‘繡花功夫’提升城市管理精細化水平的內在要求。”虞城縣城市管理局黨組書記、局長戶念文說。