行政事業(yè)單位預算績效評價問題研究

郭芹芹

對于行政事業(yè)單位來說，預算管理是非常重要的一部分，直接關系到單位的財政資金是否能夠合理使用。但當前很多行政事業(yè)單位在開展預算評價工作的時候，對績效管理缺乏足夠的重視，而且預算評價體系、指標體系、激勵制度等不健全。基于此，本文以行政事業(yè)單位為研究對象，對于預算績效評價存在的問題提出了針對性地改進策略，希望可以將預算管理的價值充分發(fā)揮出來。

在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，行政事業(yè)單位的作用也變得更加重視，通過公共社會資源服務整個社會的行政事業(yè)單位，想要充分發(fā)揮出資源的價值，需要以績效管理的角度對預算開展事前、事中和事后的管理工作。預算單位會根據(jù)設定的目標，通過科學的評價指標和方法，客觀公正評價預算資金的支出和產(chǎn)出過程，在全面預算管理中預算績效管理是重中之重。

一、預算績效管理的重要意義

（一）提升行政事業(yè)單位預算管理水平

行政事業(yè)單位在開展績效管理工作的時候，是基于績效目標和考評為基礎，并不斷進行優(yōu)化改進績效考核體系，使考核結果滿足行政事業(yè)單位的實際運行狀況，進一步提升單位的預算管理水平[1]。

（二）為績效考核提供依據(jù)

在控制預算績效的過程中，會比較分析預算管理資源與實際的執(zhí)行情況，通過對員工的考核評價，制定更加科學的、合理的激勵機制，將員工的工作積極性和主動性調(diào)動起來。

（三）提高預算管理資金使用效率

對于行政事業(yè)單位來說，在開展預算管理的過程中要結合實際數(shù)據(jù)分析績效效率，確保預算指標的合理性，為后期的工作計劃制定提供重要的數(shù)據(jù)支持。

二、行政事業(yè)單位預算績效評價現(xiàn)狀

（一）對預算績效評價不夠重視

貫徹落實好預算績效評價工作，能夠使行政事業(yè)單位的財政資金向著良好的方向發(fā)展，但由于很多人員對績效評價缺乏正確的認識，重視度不足，沒有實現(xiàn)全過程監(jiān)管，導致預算績效評價的價值無法發(fā)揮出來。

（二）績效目標不明確

目前，很多行政事業(yè)單位制定的績效目標，沒有結合自身的實際發(fā)展情況，而且沒有針對不同的項目設置相對應的績效目標，導致目標的具體性和全面性無法體現(xiàn)出來，設置的績效目標可度量性較差，無法開展精準評價。

三、行政事業(yè)單位預算績效評價問題改進策略

（一）強化主體意識責任

行政事業(yè)單位的領導和管理人員，一定要加強對績效評價的重視度，及時傳達和深入理解財政部門下達的績效評價文件。對相關人員定期開展培訓，確保績效評價責任制得到落實，定期開展績效評價互查互學，使領導和管理人員的業(yè)務素質(zhì)及思想認識得到提升。

（二）明確績效目標

預算單位要結合自身的發(fā)展特點，設置明確的、可行的預算評價目標。并遵循財政支出要求，細化量化目標，開展多角度分析。確保目標設定的可行性和合理性，也使各項任務能夠順利完成[2]。

（三）優(yōu)化評價方法

對于績效評價指標來說，包含了定量指標和定性指標，在這些指標中又包含了一級指標、二級指標和三級指標。在設置指標的時候要充分考慮到長期效益和短期效益，根據(jù)市場經(jīng)濟的變化情況，對評價指標及時進行調(diào)整，并針對不同的項目選擇最為恰當?shù)脑u價方法和指標體系。

（四）完善管理監(jiān)督考核機制

管理監(jiān)督考核機制直接關系到績效評價的作用是否能夠得到發(fā)揮，因此，要建立健全績效驅(qū)動因素，建立第三方績效評價項目庫。預算單位也要制定科學的獎懲機制，對于出現(xiàn)的問題及時進行整改，對個人和項目的年度績效目標考核情況嚴格進行檢查。

四、總結

隨著全球經(jīng)濟一體化的深入，我國想要提高自身的競爭力，能夠始終屹立在民族之林，行政事業(yè)單位占據(jù)非常重要的作用。因此，對于行政事業(yè)單位而言在開展預算績效評價工作的時候，一定要充分認識到評價的重要性，不僅提升了單位的工作效率，還能將行政部門的職能得以順利行使，為社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。基于此，要進一步規(guī)范行政事業(yè)單位預算績效評價的操作規(guī)程，強化思想認識，建立健全考核機制，使政府服務職能得到增強。

參考文獻：

[1]黃海鳳.行政事業(yè)單位專項資金績效評價的現(xiàn)狀與對策探討[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2021（2）：121-122.

[2]蘇麗琴.行政事業(yè)單位績效評價與預算管理有效性研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2021（4）：19-20.