長治市體育旅游發展SWOT 分析與研究

吳永剛

(長治學院 體育系，山西 長治 046011)

作為旅游業近年來快速發展的重要部分，體育旅游以其“休閑+運動”的特殊優勢吸引了越來越多消費者的目光，并且逐漸在拉動地方GDP增長中扮演著越來越重要的角色。長治市位于太行山和太岳山環繞而成的盆地中，是山西省連通南北地區的重要交通樞紐，市內的機場、火車站和高速公路、國道等能夠為消費者到此處旅游提供便捷的出行條件。2019 年旅游收入、旅游人數分別增長19.4%、13%。服務業增加值完成713.6億元、增長8.2%，高于GDP 增速2.2 個百分點[1]。不過，由于目前長治市的體育旅游業剛剛起步，無論是政府相關部門還是市內各景區等，對體育旅游的價值及發展情況還缺乏系統的了解。基于此，文章運用管理學中的SWOT 分析法（又稱為“優劣勢分析法”）對長治市體育旅游發展的優勢、劣勢、機會和挑戰進行具體分析，并在此基礎上提出發展的策略建議，以促進長治市體育旅游業的健康發展。

1 長治市體育旅游的優勢分析

1.1 地理優勢

長治市位于山西省東南部，是環渤海經濟圈、隴海經濟帶和中原經濟區的交匯點，東依太行、西屏太岳，中部為上黨盆地。山地占51%，丘陵占33%，盆地和平原占16%。冬無嚴冬，夏無酷暑，為溫帶半濕潤大陸性季風氣候，氣候宜人。交通區位優越，地理位置非常優越。并且隨著鄭太高速鐵路的通車，該市已然形成了機場、鐵路和高速公路三位一體的交通格局，具有非常大的交通網絡優勢。

1.2 資源優勢

長治市不僅有豐富的自然旅游資源，還有為數眾多的人文旅游資源，并且還有著中國十大魅力城市、中國優秀旅游城市、全國文明城市、國家園林城市、國家森林城市、國家衛生城市、國家公共文化服務體系示范區等榮譽稱號。近年來積極打造高品質旅游景區，建成了歡樂太行谷、太行神龍灣、中太行國際旅游度假區、八泉峽往復式索道、長治濕地、黃崖洞提檔升級、晉道自駕車房車營地等一批重點文化旅游項目。同時，持續推進景區標準化建設，壺關太行山大峽谷八泉峽成功創建長治市第一個國家5A 級景區，上黨區振興小鎮、壺關歡樂太行谷晉升為國家4A級景區，全市A 級景區達到16 家，5A 級景區1 家、4A 級景區達到11 家、3A 級景區2 家、2A 級景區2 家。在推進鄉村旅游發展方面，培育全國鄉村旅游重點村3 個、山西省3A 級鄉村旅游示范村11 個，發展“太行人家”特色民宿6 家，這些都為體育旅游的發展提供了優越的條件。長治市目前擁有傳統名鎮、名村86 個，這些古村落旅游資源與自然景觀相結合，形成了獨具特色的鄉村休閑旅游資源。長治市可供開發的體育旅游資源如表1 所示。

表1 長治市可供開發的體育旅游資源

1.3 政策優勢

長治市政府非常重視當地的旅游業發展，將其作為該市重點培育的優勢產業之一，制定了相應的扶持政策，在強化宣傳和打造旅游品牌方面做出了不少的努力。2019 年出臺的《山西省長治市全域旅游規劃》中，分十三章46 條對長治市全域旅游做了2019-2026 年規劃，體育旅融合不斷得到重視[2]。2020 年長治市政府大力推進歷史文化名村、名鎮的建設，取得了很好的效果。按照國家體育總局要求，省體育局推薦長治市、屯留區參與“全民健身運動模范市、縣”創建活動，印發了《長治市人民政府辦公廳關于印發長治市創建全民運動健身模范市工作規劃的通知》、以創建活動為抓手，促進全民健身與全民健康全方位、深層次融合[3]。長治上黨紅色國際馬拉松賽被列為山西省體育產業示范項目。長治市沁源縣靈空山戶外運動休閑特色小鎮被評為山西省第一批省級運動休閑特色小鎮試點項目。雖然受到新型冠狀疫情的影響，2020 年長治市39 家景區接待游客和門票收入比往年同期有所下降，但是由于長治市政府善于把握機會，放活市場，所以旅游業受創并不是特別嚴重，依然對全市的GDP 做出了重大貢獻。

2 長治市體育旅游的劣勢分析

2.1 產品單一，品質不高

雖然長治市具有自然旅游資源和人文旅游資源的優勢，但是旅游產品也存在著同質化嚴重、趣味性較低等的問題，這就使得消費者多樣化的需求得不到滿足，最終導致游客數量的減少和游玩時間的不夠長。如果能夠依托自然或人文的旅游資源優勢，將富有趣味性的體育項目融入其中，實現差異化發展，增強游客趣味性體驗，就能夠吸引更多的游客。

2.2 旅游品牌認知低

目前多數游客到長治市來，主要還是參觀太行山風光或是接受紅色教育洗禮，對體育旅游還沒有足夠的認知。所以說，長治市要發展體育旅游還需要對消費者的需求進行深入的市場調研，樹立自身的體育旅游品牌形象，最終實現體育旅游與市內其他行業的發展相輔相成、互惠互利的局面。

2.3 專業人才匱乏

體育旅游要發展，相關的行業優秀人才是關鍵。因為在開展體育旅游的過程中，需要既具備體育專業知識，又具備旅游管理專業知識的人才為消費者提供專業的服務和指導。不過，目前長治市這方面的專業人才較少，旅游從業人員多是高中和專科學歷，并且無證上崗者居多，這就為該市體育旅游業的發展帶來了極大的阻礙。

3 長治市體育旅游的機遇分析

3.1 體育消費黃金期

隨著我國經濟的不斷發展和消費者對健康生活的向往，體育旅游已經逐漸地成為了眾多游客青睞的旅游形式之一。長治市太行山大峽谷的優美景觀、地方戲曲文化、紅色旅游資源和民俗村鎮等也吸引了很多國內外游客的到來，2019 年長治市旅游總收入689.5 億元增長19.4%，接待國內旅游者6803.5 萬人次增長13.0%[4]；這就為體育旅游的發展奠定了基礎。尤其在后疫情時代，人們的健康意識空前高漲，這也為體育旅游的發展提供了基礎。旅游和體育作為休閑服務的重要部分，與一國國民的人均可支配收入息息相關。旅游發展態勢分析顯示，當人均GDP 達到8000美元時，體育健身將成為國民經濟的支柱產業。2020 年我國人均GDP 達到10582 美元,旅游消費和體育均已進入黃金發展期，為產業融合提供了重要的先決條件。

3.2 體育旅游得到認可

隨著消費者健康意識的增強和體育鍛煉習慣的逐漸養成，越來越多的人希望在旅游中通過參加各種體育鍛煉的方式，來減輕壓力，得到身心的健康發展，這就為體育旅游的發展提供了較大的空間。例如，長治市于2021 年9 月在黎城縣洗耳河景區舉辦了“太行山登山活動”暨攀巖自然巖壁系列賽，這是國內唯一以“自然巖壁”為主題的國家級攀巖賽事。該賽事自2017 年啟動至今，將“體育+旅游”深度融合，得到了景區、媒體、選手和大眾的普遍認可。

3.3 政策支持

我國政府對省際協作發展旅游業持有積極促進的態度，相關政策文件的頒布對于長治市體育旅游業的發展具有重要的推進作用。例如，2020年頒發的國辦函〔2020〕74 號文件就重點提出了要通過區域協作的方式，傳承和弘揚太行精神，加快現代旅游業體系構建，推動太行山區旅游業的高質量發展。這個發展規劃為長治市的發展提供了千載難逢的好機會，長治市政府如果能夠深入貫徹落實這一政策文件，在原有的旅游產品基礎上深入挖掘，積極開發特色旅游產品，就必然能夠促進該市體育旅游事業的長足發展。

4 長治市體育旅游的威脅分析

4.1 管理水平有待提高

長治市的體育旅游管理水平有待于提升。旅游業要實現較好的發展，離不開旅游管理部門的協同配合。目前，長治市的體育旅游還處于發展的初級階段，各管理部門的分工尚不明晰，并且較具危險性的體育項目缺乏專業的人員進行現場的安全保護。

4.2 規模不夠

國內其他省市體育旅游業發展較快，部分省市已經形成了自身的體育旅游品牌。例如，在山體旅游中，輝縣萬仙山攀巖、泰山登山等都享譽國內外。相對而言，長治市的體育旅游項目開發較晚，尚未形成規模，所以未來長治市面臨的最大挑戰就是打造出自己的體育旅游品牌，并形成體育旅游和其他服務行業的聯動發展。

4.3 環境條件欠缺

目前長治市部分景區還存在自然景觀受到嚴重破壞、游客亂扔垃圾等現象，并且一些市屬文化保護單位由于年久失修、人為破壞、維修資金不到位等因素已經失去了古樸厚重的視覺效果。在賽事舉辦中由于“人”的因素難控制，交通、安保等方面的布置容易出現不確定因素，導致賽事舉辦的不確定[6]，這些問題應當引起長治市有關部門的重視，要及時予以解決。如果失去了好的環境條件，體育旅游就失去了根基，發展的動力就不足了。

5 長治市體育旅游發展的對策

5.1 以特色民俗體育項目為龍頭，打造體育旅游品牌

在旅游業市場競爭激烈的環境下，長治市旅游業如果要取得長足發展，就必須形成自身的特色，就是要實施體育旅游的品牌戰略。建議長治市可以將目前發展較好的特色民俗村鎮進行體育旅游的品牌打造，加大體育旅游品牌的營銷力度，如舉辦一些特色民俗體育項目的比賽，同時到各地開展旅游推介會，向消費者宣傳本地的特色體育旅游項目，以此吸引消費者，最終實現體育旅游的可持續發展。

5.2 政府統籌規劃，部門間協調配合

體育旅游的發展必然會促進當地其他行業的發展，所以長治市政府應當明晰各相關管理部門的權責，并加強協調配合，只有這樣，才能夠最終促進體育旅游的發展，并帶動其他行業的發展。長治市政府應當認識到體育旅游發展對地區經濟發展的重要推進作用，從全局上進行科學系統的發展規劃，為體育旅游發展提供政策和資金上的支持，為長治市體育旅游的發展奠定堅實的基礎。

5.3 高素質專業人才培養

隨著時代的發展，消費者對旅游服務的要求也逐漸提升，這就要求長治市的體育旅游人才具備較高的專業素養能力。只有體育旅游人才具備了過硬的專業素養與能力，具備較強的服務意識，才能夠更好地促進長治市體育旅游的發展。基于目前長治市體育旅游專業人才短缺的現狀，建議可以在長治學院開設相關的專業課程進行專業人才培養，同時開設成人繼續教育，對在職旅游從業人員進行培養，對考核通過者下發合格證書。由于消費者的需求日趨多樣化，所以在體育旅游人才的培養過程中，在強化專業基礎教育的同時，需要注重對人才創新能力和服務意識的培養，同時加強其他各方面知識的融入，以使體育旅游從業人員能夠為消費者提供更為優質的服務，這也是長治市體育旅游可持續發展的關鍵。

5.4 強化保護意識，扶持政策落實到位

發展旅游還需要以良好的自然環境和人文環境為基礎，所以景區需要采取一定的措施來保障景區的環境資源不受破壞。政府部門需要制定相關的資金扶持政策并落實到位，要從整體從全局上進行市屬體育旅游資源的規劃和建設，邊開發邊治理，對已有的旅游資源進行整合創新，加強地區間的旅游合作。除此之外，長治市政府相關部門還需要加強對已遭受破壞的歷史人文資源的保護力度并加緊修復，要將保護工作責任到人，對于具有較大污染性的工業項目要使之遠離景區，切實地保護當地的生態環境不受到破壞。

結語

長治市地理位置優越，自然和人文旅游資源豐富，交通便利，這些不僅能夠為游客提供良好的旅游體驗，同時也是當地體育旅游發展的基礎。不過，由于目前消費者對體育旅游認知不足，而長治市在體育旅游服務人才方面又極為匱乏，相關的旅游項目同質化嚴重，還沒有形成品牌聯動效應，這些都將成為該市體育旅游發展的障礙。但是，如果長治市政府能夠加大對體育旅游發展的政策和資金扶持力度，從全局進行科學的規劃和建設，積極進行景區環境資源保護，那么長治市的體育旅游將會走上康莊大道，發揮出對地區經濟發展的重大推動作用。