以“綠色”賦能“雙碳”
——新時期綠色檔案館建設實踐探析

封盛龍

國家檔案局科研所 北京 100050

城市建筑業在建材生產、建筑建造和使用等全過程都可謂是能耗“大戶”，是溫室氣體排放的主要來源之一。習近平總書記2021年9月在陜西省榆林市考察調研時強調，要走綠色低碳發展的道路，適應人類命運共同體的要求。2022年3月，住建部發布《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》提出，到2025年，城鎮新建建筑全面建成綠色建筑，建筑能源利用效率穩步提升，建筑用能結構逐步優化，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環的建設發展方式[1]。為貫徹習近平生態文明思想，在“碳達峰、碳中和”的大背景下，大力推動綠色建筑，促進建筑領域的降碳節能，已成為建筑業高質量發展的風向標。

其中，檔案館建筑作為城市公共建筑的組成之一，面對能耗及碳排放日益增長的嚴峻形勢，其規劃建設同樣緊跟國家“雙碳”戰略目標要求，嚴格貫徹執行相關政策法規及行業標準，通過積極探索綠色檔案館新建和改擴建等一系列工作，以“綠色”賦能“雙碳，”為國家減碳節能戰略目標貢獻力量。

1 檔案館建筑能耗及碳排放現狀問題

截至2020年底，全國共有各級各類檔案館4233個。其中，綜合檔案館3341個，總建筑面積1268.4萬平方米[2]。根據《中國建筑能耗研究報告（2020年）》數據顯示，我國2018年公共建筑碳排放7.84億噸二氧化碳，單位面積碳排放強度為每平方米60.78千克二氧化碳。據此，我國所有綜合檔案館整體打包估算，每年的碳排放總和約為77.09萬噸二氧化碳。

與此同時，隨著檔案事業的不斷發展，檔案工作存史資政育人的價值作用愈發凸顯，其助力國家經濟社會發展的領域也得到了不斷延伸。在供給側結構性改革、區域一體化發展、鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等國家重要戰略中，在長江三峽工程、南水北調等國家重大建設項目中，在“僵尸企業”處置、污染源普查、社會信用體系建設等具體工作中，檔案部門積極發揮館藏檔案資源優勢，編報專題材料，為中央和政府決策提供精確的資政參考，以檔案本身的內在歷史底色和歷史邏輯，主動融入并積極服務國家經濟發展建設。在此過程中，檔案利用率不斷提升，檔案館庫及配套設施設備使用率不斷提高，加之智能化數字化信息化的不斷推進應用，檔案館庫的單位面積能耗及碳排放不降反增。

為落實國家“雙碳”戰略要求，實現建筑與環境的和諧統一，大力發展綠色檔案館建筑，持續推動綠色低碳型檔案館新建和改擴建工作，可謂勢在必行。

2 檔案館建筑綠色理念和評價標準規范

綠色建筑一般是指，在全壽命期內均實現低能耗并且環境友好的建筑。綠色檔案館在建筑結構上通常會選擇應用環保材料和綠色低碳節能技術，同時兼顧建筑的安全可靠耐用原則，提升防災抗災性能，延長使用周期。在整體環境上，一方面要在全壽命期內最大程度減少二氧化碳排放，有效處理工業廢物，嚴格進行垃圾分類等。另一方面也要注意內部環境的監控調節，如合理的溫濕度控制可以延長檔案的安全保管時間；定期進行室內空氣質量檢測，做好對館庫內殺蟲防霉劑等揮發性有機污染氣體的常規性監測，確保館庫檔案工作人員的安全健康，真正實現建筑的綠色環保和可持續發展的和諧統一。

2019年，國家修訂頒布《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2019），其作為規范和引領我國綠色建筑發展的根本性技術標準，自2006年第一版發布以來，歷經十多年的“3版2修”，目前已總體上達到了國際領先水平。同年，國家檔案局頒布實施《綠色檔案館建筑評價標準》（DA/T 76—2019），作為國內首次頒布的針對檔案館建筑的綠色建筑專用評價標準，旨在以新時期的綠色發展理念引導檔案館建筑（含各類檔案館及備份中心）以及功能相近的建筑綠色設計、施工與運行，規范了綠色檔案館建筑的評價工作。

另外值得一提的是，2021年，首次以中辦、國辦文件形式印發實施的《“十四五”全國檔案事業發展規劃》也明確提出，要加強檔案館庫建設與管理，開展綜合檔案館綠色檔案館自評工作，著力開展超低能耗檔案館建設等方面的研究。

3 檔案館建筑綠色低碳節能路徑

為貫徹落實國家和行業“十四五”規劃目標任務和有關標準規范要求，筆者認為，實現檔案館建筑的綠色低碳節能，可以從以下三方面重點把握。

3.1 加強綠色建筑全產業鏈標準體系建設

近年來，住建部對綠色建筑的新規劃和布局，給一線施工企業帶來了機遇和挑戰。然而，由于標準化體系建設不足，國內綠色建筑全產業鏈的標準化程度需要得到整體提升，才能避免因高科技環保材料、技術等的產品定制問題而導致的成本居高不下，以符合“綠色”的同時，也不違經濟適用原則。國家有關部門應當進一步強化綠色建筑全產業鏈的有關標準體系建設，適當推出激勵政策，鼓勵和倒逼產業升級。

3.2 推動有關綠色低碳節能新技術研究

有關單位部門可積極開展可再生能源技術、新型相變儲能技術、綠色環保材料等在綠色檔案館建筑中的應用研究，如推動太陽能光伏應用，加強淺層地熱能等可再生能源利用。探索開展近零能耗、零碳排放檔案館建筑的可行性研究，開展綠色檔案館建筑的智能化研究，將建筑智能化技術、節能減排技術、新能源應用技術、智能化運維技術等有機結合[3]，鼓勵與建筑同步設計施工，分布式、一體化應用，有效推動實現建筑的綠色低碳節能。

3.3 推進綠色評價標準的落地應用

評價標準的頒布實施是落實國家綠色低碳節能戰略的重要舉措。首先，應當從國家檔案局層面積極推動《綠色檔案館建筑評價標準》在全國各級檔案館新建和改擴建工作中的對標達標評價應用，有序推進綠色檔案館星級評估試點工作。同時，還可支持基礎較好地區的檔案部門探索開展建設超低能耗、近零能耗建筑示范項目，以起到綠色引領作用。

4 北京城市副中心（通州區）綠色檔案館建設

眾所周知，規劃建設北京城市副中心，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是千年大計、國家大事。北京市委市政府明確提出“以最先進理念、最高標準、最好質量、突出綠色引領”的建設要求。

通州區檔案館新館建設項目作為北京城市副中心“十四五”時期重點項目庫重點工程，秉持“三最一突出”要求，按照《綠色建筑評價標準》《綠色檔案館建筑評價標準》設計，于2021年11月30日正式開工，預計2024年竣工驗收并投入使用。據檔案部門測算，預計到2035年，新館可容納超過300萬卷檔案，能夠滿足城市副中心未來30年的檔案入館需求[4]。除了傳統的檔案收集保管、開發利用功能外，該館還有陳列展覽、教育培訓、學術交流的功能，具備對外服務的公共性與開放性，將成為規模適宜、設施完備、功能齊全、服務便捷、綠色環保的檔案保管基地、檔案利用服務中心、政府公開信息查閱中心、電子文件（檔案）備份中心和愛國主義教育基地，作為新的公共文化服務設施和公眾活動場所，有望成為北京城市副中心又一重要的文化地標。

圖1 通州區檔案新館建設規格標準高

圖2 通州區檔案館之變遷

新館建設項目按照國家最高等級“綠色建筑三星級”標準設計，融合運用“科技、綠色、低碳、環境友好”的理念和技術措施，實現了“理念先進、技術引領”的整體目標。通過綜合考慮城市副中心標準要求和檔案館功能特點，在注重檔案安全保存的同時，結合地區自然氣候條件，將建筑內各檔案庫區設計配備了可獨立控制的空調系統。同時，運用太陽能、地源熱泵等可再生能源技術，配合節水設備、高效圍護結構、高效空調設備和照明器具等設備設施的設計，提高了建筑整體的能源利用效率。

另外，新館還以建設超低能耗檔案館、近零碳排放檔案館為更高目標，制定 “近零碳排放”策略，包括加強新館的氣密性處理，外門窗與主體之間的縫隙用保溫材料滿填等；采用地源熱泵機組和全熱交換率不低于70%的高效熱回收系統；充分利用可再生能源，減少建筑本身的碳排放量，同時結合周邊的綠化空間進行碳匯，建設對環境產生正面影響并降碳的建筑。

2022年2月，國家檔案局有關專家領導專程前往該項目工程所在地調研指導，對于綠色檔案館建設工作給予了充分肯定，特別強調通州區檔案館新館建設項目設計理念先進，為城市副中心的高質量發展起到了示范帶動作用，也為綠色低碳節能檔案館建設提供了示范案例。鑒此，有關部門可積極探索推進開展綠色檔案館自評和星級試點工作，推動檔案館建筑的綠色升級和高質量發展，真正踐行綠色低碳節能要求，以“綠色”賦能“雙碳”，實現可持續發展。