長三角地區港口經濟發展2021年回顧及2022年展望

上海組合港管理委員會辦公室

1 2021年長三角地區經濟貿易發展回顧

1.1 經濟發展回顧

新冠肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）發展已進入第三年，全球經濟持續復蘇面臨多重挑戰。在奧密克戎變異毒株迅速傳播的情況下，許多國家不得不重新采取限制人員流動措施，導致供給擾動，通貨膨脹持續上升，債務水平創歷史新高，世界經濟增長有所放緩。根據國際貨幣基金組織 2022年1月25日發布的《世界經濟展望報告》，預計2021年世界經濟增長率為5.9%，其中：發達經濟體國內生產總值比上年增長5.0%;新興市場和發展中經濟體國內生產總值比上年增長6.5%;印度國內生產總值比上年增長9.0%，是經濟增長最快的經濟體。

2021年，面對復雜嚴峻的國際環境和國內局部地區疫情散發等多重考驗，我國加強宏觀政策跨周期調節，加大實體經濟支持力度，使國民經濟從疫情中強勁反彈;但經濟增長勢頭逐季減弱，并且經濟增長過度依賴投資和外貿的拉動作用，其中外貿對國內生產總值增長的貢獻率達31.6%，對我國經

濟實現更平衡、更安全、更綠色、更可持續的高質量增長造成一定影響。國家統計局公布的數據顯示：2021年我國實現國內生產總值1 143 670億元，按可比價格計算，比上年增長8.1%，2020―2021年平均增長5.1%。分季度來看：第一季度同比增長18.3%，第二季度同比增長7.9%，第三季度同比增長4.9%，第四季度同比增長4.0%。分產業來看：第一產業增加值為83 086億元，比上年增長7.1%;第二產業增加值為450 904億元，比上年增長8.2%;第三產業增加值為609 680億元，比上年增長8.2%。

長三角地區經濟持續穩定恢復，主要經濟指標在合理區間內運行，呈現穩中加固、穩中有進、穩中向好態勢。2021年長三角地區上海市、浙江省、江蘇省和安徽省共實現地區生產總值276 054.25億元，按可比價格計算，比上年增長8.5%，占全國經濟總量的比重為24.1%，其中：上海市實現地區生產總值43 214.85億元，按可比價格計算，比上年增長8.1%;浙江省實現地區生產總值73 516億元，按可比價格計算，比上年增長8.5%;江蘇省實現地區生產總值116 364.2億元，按可比價格計算，比上年增長8.6%;安徽省實現地區生產總值42 959.2億元，按可比價格計算，比上年增長8.3%。

1.2 貿易發展回顧

2021年，我國沉著應對百年變局和世紀疫情，以高水平開放促進深層次改革，推動高質量發展，經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，外貿進出口實現較快增長，規模再創新高，質量穩步提升。據海關總署統計，2021年我國貨物貿易進出口總額為39.10萬億元，比上年增長21.4%，其中：出口總額21.73萬億元，比上年增長21.2%;進口總額17.37萬億元，比上年增長21.5%。總的來看，2021年我國外貿發展主要呈現以下特點。

第一，與主要貿易伙伴的進出口額穩定增長。2021年我國與東盟、歐盟、美國、日本和韓國等五大貿易伙伴的進出口額分別為5.67萬億元、5.35萬億元、4.88萬億元、2.40萬億元和2.34萬億元，分別比上年增長19.7%、19.1%、20.2%、9.4%和18.4%。

第二，與“一帶一路”沿線國家的進出口額增長較快。2021年我國與“一帶一路”沿線國家的進出口額為11.6萬億元，比上年增長23.6%，增幅比同期我國貨物貿易進出口總額增幅高2.2個百分點。

第三，貿易方式結構進一步優化。2021年我國一般貿易進出口額占貨物貿易進出口總額的比重為61.6%，比上年提升1.6個百分點，占比持續提升。

第四，民營企業外貿活力持續增強。2021年我國民營企業進出口額為19萬億元，比上年增長26.7%，占我國貨物貿易進出口總額的比重為48.6%，比上年提升2.0個百分點。

第五，機電產品進出口額保持良好增勢。2021年我國機電產品出口額為12.83萬億元，比上年增長20.4%（其中汽車出口額增長104.6%），占我國貨物貿易出口總額的比重為59.0%;同期機電產品進口額為7.37萬億元，比上年增長12.2%（其中集成電路進口額增長15.4%），占我國貨物貿易進口總額的比重為42.4%。

2021年長三角地區實現貨物貿易進出口總額141 090億元，比上年增長19.1%，其中：上海市進出口總額為40 610億元，比上年增長16.5%;浙江省進出口總額為41 429億元，比上年增長22.4%;江蘇省進出口總額為52 131億元，比上年增長17.1%;安徽省進出口總額為6 920億元，比上年增長26.9%。

2 2021年長三角地區港口經濟發展回顧

在做好外防輸入工作的前提下，長三角地區港航部門積極優化航線布局，加強港口資源整合，推動信息資源共享。2021年，長三角地區港口貨物吞吐量穩步增長，集裝箱吞吐量首次突破1億TEU，標志著長三角地區世界級港口群建設取得重要階段性成果，上海國際航運中心服務能級進一步提升，實現“十四五”良好開局。

2.1 水路貨運量和水路貨物周轉量

2021年我國水路貨運量和水路貨物周轉量與上年相比穩定增長，其中：水路貨運量為82.4億t，比上年增長8.2%;水路貨物周轉量為115 578億t km，比上年增長9.2%。

（1）水路貨運量 2021年，長三角地區完成水路貨運量44.34億t，比上年增長6.8%，占全國水路貨運量的比重為53.8%，其中：上海市完成水路貨運量101 380萬t，比上年增長9.8%;浙江省完成水路貨運量109 210萬t，比上年增長2.8%;江蘇省完成水路貨運量98 232萬t，比上年增長5.1%;安徽省完成水路貨運量134 580萬t，比上年增長9.2%。2021年1―12月全國及長三角地區水路貨運量見圖1。A1F0DE85-1F39-4DFA-BC20-4917AF801C8B

（2）水路貨物周轉量 2021年長三角地區完成水路貨物周轉量57 304億t km，比上年增長4.0%，占全國水路貨物周轉量的比重為49.6%，其中：上海市完成水路貨物周轉量33 018億t km，比上年增長2.9%;浙江省完成水路貨物周轉量10 030億t km，比上年增長1.5%;江蘇省完成水路貨物周轉量億t km，比上年增長10.0%;安徽省完成水路貨物周轉量6 513億t km，比上年增長6.9%。2021年1―12月全國及長三角地區水路貨物周轉量見圖2。

2.2 港口貨物吞吐量

2021年全國規模以上港口完成貨物吞吐量155.4億t，比上年增長6.8%，其中：沿海港口完成貨物吞吐量99.7億t，比上年增長5.2%;內河港口完成貨物吞吐量55.7億t，比上年增長9.9%。

2021年長三角地區主要港口完成貨物吞吐量62.37億t，比上年增長6.0%，占全國規模以上港口貨物吞吐量的比重為40.1%。如圖3所示：2月，受春節假期因素的影響，長三角地區主要港口貨物吞吐量大幅下降;從3月開始，長三角地區主要港口貨物吞吐量恢復增長;6月，長三角地區主要港口貨物吞吐量達到年內最高值;進入7月，部分內河航區受洪水影響而關閘封航，長三角地區主要港口貨物吞吐量小幅下降;9―12月，受疫情影響，長三角地區主要港口貨物吞吐量有所下降。

2021年長三角地區主要港口貨物吞吐量及其增長率見圖4。上海港完成貨物吞吐量7.76億t，比上年增長8.3%。浙江省主要港口完成貨物吞吐量19.18億t，比上年增長3.8%。江蘇省主要港口完成貨物吞吐量29.90億t，比上年增長6.4%，其中：常州港和鹽城港貨物吞吐量分別比上年大幅增長39.3%和36.0%，主要原因是常州港和鹽城港統計口徑發生變化，部分內河港區納入統計;鎮江港貨物吞吐量比上年大幅下降32.4%，主要原因是江蘇省取締長江江蘇段水上過駁業務，導致鎮江港部分貨源分流至周邊港口。安徽省主要港口完成貨物吞吐量5.53億t，比上年增長8.2%。

2.3 港口外貿貨物吞吐量

2021年全國規模以上港口完成外貿貨物吞吐量46.97億t，比上年增長4.5%，其中：沿海港口完成外貿貨物吞吐量41.88億t，比上年增長4.6%;內河港口完成外貿貨物吞吐量5.09億t，比上年增長3.7%。

2021年長三角地區主要港口完成外貿貨物吞吐量16.21億t，比上年增長6.0%，占全國規模以上港口外貿貨物吞吐量的比重為34.5%。如圖5所示：2月，受春節假期因素的影響，長三角地區主要港口外貿貨物吞吐量下降;從3月開始，長三角地區主要港口外貿貨物吞吐量恢復增長;下半年，由于奧密克戎變異毒株迅速傳播，許多國家重新采取限制人員流動措施，導致供給擾動，長三角地區主要港口外貿貨物吞吐量波動幅度較大。

2021年長三角地區主要港口外貿貨物吞吐量及其增長率見圖6。上海港完成外貿貨物吞吐量4.15億t，比上年增長6.6%。浙江省主要港口完成外貿貨物吞吐量5.95億t，比上年增長5.3%，其中：杭州港外貿貨物吞吐量比上年增長416.8%，主要原因是杭州港外貿業務起步不久，外貿貨物吞吐量基數很小。江蘇省主要港口完成外貿貨物吞吐量5.96億t，比上年增長6.7%。安徽省主要港口完成外貿貨物吞吐量1 500萬t，比上年下降5.3%。

2.4 港口集裝箱吞吐量

2021年全國規模以上港口完成集裝箱吞吐量28 272萬TEU，比上年增長7.0%，其中：沿海港口完成集裝箱吞吐量24 932萬TEU，比上年增長6.4%;內河港口完成集裝箱吞吐量3 340萬TEU，比上年增長11.3%。

2021年長三角地區主要港口完成集裝箱吞吐量10 679.8萬TEU，首次突破1億TEU（其中寧波舟山港首次突破3 000萬TEU），比上年增長9.4%，占全國規模以上港口集裝箱吞吐量的比重為37.8%。如圖7所示：從3月開始，長三角地區主要港口集裝箱吞吐量呈逐月上升態勢;下半年，疫情導致供給擾動，長三角地區主要港口集裝箱吞吐量也隨之出現波動。

2021年長三角地區主要港口集裝箱吞吐量及其增長率見圖8。上海港完成集裝箱吞吐量4 703.3萬TEU，比上年增長8.1%，繼續保持世界首位;浙江省主要港口完成集裝箱吞吐量3 610.5萬 TEU，比上年增長8.5%;江蘇省主要港口完成集裝箱吞吐量萬TEU，比上年增長14.5%;安徽省主要港口完成集裝箱吞吐量203.3萬TEU，比上年增長4.4%。

3 2022年長三角地區港口經濟發展展望

由于傳染性更強的新冠病毒變異毒株導致新一輪疫情暴發，更多地區采取防疫封鎖措施，從而使我國消費復蘇面臨一定壓力。根據國際貨幣基金組織的最新預測：2022年世界經濟將增長4.4%，比之前的預測值下調0.5個百分點;中國經濟增長預測值下調，主要原因是房地產板塊持續收縮以及消費復蘇弱于預期。2022年國務院政府工作報告提出，2022年我國國內生產總值預期增長5.5%左右。這一目標超出國際組織此前的普遍預期，充分表明我國政府確保2022年國民經濟穩定增長的決心。

當前疫情仍在全球范圍內蔓延，并且走勢錯綜復雜;俄烏沖突導致原油和糧食等大宗商品價格上漲，形成一定的通貨膨脹壓力。在此背景下，我國國際供應鏈不穩、不強、不安全的風險上升。如果不發生重大意外事件，預計2022年全國規模以上港口貨物吞吐量將保持穩定增長態勢，增幅將有所回落。長三角地區應當加快打造層次分明、功能齊全、河江海互通、優勢互補、配套設施完善、現代化程度較高的世界級港口群，并形成一體化治理體系，加快建設輻射全球的航運樞紐，提升整體競爭力和影響力，把世界級港口群建成國內大循環的重要節點和國際國內雙循環的主要鏈接，從而為長三角地區更高質量一體化發展提供強有力支撐，促使長三角地區更好地參與國際合作與競爭。

（編輯：張敏 收稿日期：2022-03-17）A1F0DE85-1F39-4DFA-BC20-4917AF801C8B