全球產(chǎn)業(yè)鏈新態(tài)勢與中國發(fā)展

全球產(chǎn)業(yè)鏈是為實現(xiàn)商品和服務(wù)的價值在全球范圍進行的研發(fā)設(shè)計、加工制造、市場營銷及售后服務(wù)等生產(chǎn)過程所構(gòu)成的鏈條或網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，包括所有參與者和銷售活動的組織及其價值、利潤的分配。其本質(zhì)特點是生產(chǎn)分工和生產(chǎn)循環(huán)，實質(zhì)是上下游企業(yè)之間原材料、技術(shù)、中間產(chǎn)品和服務(wù)相互交換的供需關(guān)系，其形成有賴于價值鏈、供需鏈、企業(yè)鏈和空間鏈間相互對接的均衡過程。

全球產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)鏈在生產(chǎn)全球化下的必然結(jié)果。伴隨科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，產(chǎn)業(yè)鏈從局限于制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部，到擴展至企業(yè)與企業(yè)之間，再到跨出一國范圍，不斷延展縱深。20世紀80年代，在全球化進程提速與國際分工深化的背景下，全球產(chǎn)業(yè)鏈興起，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部聯(lián)系大幅擴展至全球范圍，而后形成了由跨國公司主導(dǎo)的以離岸外包為主流國際生產(chǎn)活動的全球一體化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。從不同產(chǎn)業(yè)的全球分工，到產(chǎn)業(yè)內(nèi)全球分工，再到企業(yè)內(nèi)的全球分工，全球產(chǎn)業(yè)鏈不斷伸展、擴充、細化。以國際金融危機為轉(zhuǎn)折點，全球價值鏈外延式擴張開始放緩，國際生產(chǎn)布局由分散轉(zhuǎn)向相對集中，全球產(chǎn)業(yè)鏈布局變化加速，內(nèi)向化傾向明顯。

自形成起，全球產(chǎn)業(yè)鏈一直處于動態(tài)調(diào)整之中，其重構(gòu)既是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要組成部分，也是國際格局嬗變中多種因素相互交織、相互作用的結(jié)果。近年來，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，百年變局和世紀疫情相互交織，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)呈現(xiàn)新態(tài)勢。一方面，新科技革命促使制造范式和生產(chǎn)組織方式發(fā)生變革，全球?qū)μ岣哔Y源生產(chǎn)率、減少污染排放的共識增強，國際生產(chǎn)和貿(mào)易數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型加快。另一方面，傳統(tǒng)多邊體制與全球治理模式的局限性、新興經(jīng)濟體崛起引發(fā)國際力量對比的深刻調(diào)整，以及新冠肺炎疫情、俄烏沖突等重大突發(fā)風險事件，強化了政府和企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的偏好，全球產(chǎn)業(yè)鏈向區(qū)域化、本土化、集中化發(fā)展。

在國際生產(chǎn)和貿(mào)易體系深度調(diào)整與全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)的大趨勢下，中國一方面面臨世界經(jīng)濟“逆全球化”、全球供應(yīng)體系“去中國化”、產(chǎn)業(yè)鏈脫鉤和關(guān)鍵先進技術(shù)“卡脖子”等風險;另一方面也獲得發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，整合區(qū)域價值鏈、打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的新機遇。

改革開放以來，中國以大力發(fā)展加工貿(mào)易的形式參與到國際大循環(huán)中，從低端嵌入全球價值鏈分工網(wǎng)絡(luò)，并由此開啟了放量增長的量變過程，在全球價值鏈網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)了從外圍向中心的演進。一方面，中國的產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，形成了全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)高度融合并成為其中的重要樞紐。另一方面，中國在全球價值鏈中仍處于低附加值環(huán)節(jié)，中國產(chǎn)業(yè)競爭力與發(fā)達國家相比還有很大差距，產(chǎn)業(yè)鏈安全問題凸顯。

習近平總書記指出，要優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。要拉長長板，補齊短板，在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點構(gòu)建自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系。當前我國經(jīng)濟已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，進一步推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈升級，既是為了適應(yīng)全球價值鏈布局變化和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)加速的需要，也是為了構(gòu)建新發(fā)展格局、保障中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。

面對復(fù)雜多變的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全形勢，立足我國自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，從國際看，我們應(yīng)該警惕全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈出現(xiàn)的短鏈化、本地化和區(qū)域化態(tài)勢，防止被排除在全球及區(qū)域價值鏈分工網(wǎng)絡(luò)體系之外。同時，應(yīng)清醒地認識到我國提升全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈分工地位的艱巨性與長期性。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)發(fā)揮我國超大規(guī)模市場、產(chǎn)業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)鏈韌性強勁的優(yōu)勢，與世界各國一起，著力確保全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放穩(wěn)定安全。從國內(nèi)看，我們應(yīng)在產(chǎn)業(yè)鏈安全與暢通上切實發(fā)力，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升制造業(yè)核心競爭力。同時，還要積極培育和發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域價值鏈，構(gòu)筑自主可控的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

大江奔騰向海，總會遇到逆流，但任何逆流都阻擋不了大江東去。世界經(jīng)濟已經(jīng)形成緊密聯(lián)系、深度交融的分工格局，構(gòu)成高效運轉(zhuǎn)的全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。各國攜手共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，既是防止世界經(jīng)濟進入衰退的關(guān)鍵之舉，更是維護世界經(jīng)濟整體穩(wěn)定的治本之策。本期特別策劃聚焦“全球產(chǎn)業(yè)鏈新態(tài)勢與中國發(fā)展”，敬請讀者垂注！

——《學術(shù)前沿》編者22C6D893-6510-48B1-A266-1B33A3F7A2BD