我國大型體育場館賽后可持續運營策略研究

黎乃夢

中圖分類號：G818.2? ?文獻標識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2022）04-182-02

摘? 要? 隨著近年來我國各大城市不斷承辦國際大型賽事，越來越多的體育場館正在如火如荼地建設之中，未來城市滿足高水平體育賽事的場館將會出現一定程度的過剩局面。本研究通過對我國大型公共體育場館建設和運營現狀進行調查，具體分析了我國大型體育場館在賽后運營過程中存在的問題，并針對這些問題提出了相應的優化運營方法，以期對我國大型體育場館賽后的可持續運營提供參考。

關鍵詞? 體育賽事? 大型體育場館? 運營策略? 可持續性

一、大型體育場館概念界定及作用分析

體育場館是進行運動訓練、運動競賽以及身體鍛煉的專業性場所，它是為了滿足運動訓練、運動競賽和大眾體育消費需求而專門修建的各類運動場所的總稱。體育場館根據其不同的屬性可以劃分為各種類型，以體育中心的占地面積為標準，可以分為小型、中型和大型體育場館。通常我們所說占地面積達60公頃則屬于大型體育場館，而大型體育場館是各大城市在建設世界賽事名城過程中最基礎也是最關鍵的一環。體育場館是體育事業和產業發展的重要物質載體，無論是賽事、全民健身還是青少年培訓，沒有體育場館設施，就沒有開展體育活動的物質基礎。與此同時，體育場館也是現代化城市的重要組成部分。體育場館也是我國多地的標志性建筑，體育場館的興建具有顯著拉動周邊區域經濟發展的作用。一般而言，隨著體育場館在某一區域的建設，相關的配套設施也會隨之建設，因為基礎設施的建設能有效帶動人口的聚集，土地價格的增值，進而在城市形成新的聚集區和增長點。由此，大型體育場館自身的可持續運營對體育事業和產業以及城市的發展有著極其重要的作用。

二、大型體育場館賽后運營的思考

（一）運營現狀及問題

首先，大型體育場館關系到我國的地區運動現狀和基層體育產業的發展情況。作為滿足各類體育賽事以及大型娛樂活動的基礎設施，直接彰顯了我國的體育文化建設。通過對我國的大型體育場館建設情況進行調查，發現在國家政策的驅動下，我國基層地區的體育建設已經初步形成了較為完善的系統。其次，我國的體育場館運營主要采取自主運營、合作運營和委托運營三種模式，不同的運營模式在實際管理中也存在著一些區別，但其根本目的都是為了不斷完善體育場館的建設和運行情況，提高場館的經濟效益。另外，在體育場館人力資源和運營收支情況方面，我國的大型體育場館都配備有基本的日常管理人員，能夠滿足體育場館的日常運營和維護工作，但是缺乏相關的推廣宣傳技術人員，限制了體育場館的營銷建設深入發展，絕大多數的大型體育場館運營發展都只能普遍維持著收支平衡現狀，甚至會經常出現虧損的情況。而我國大型體育場館管理運營中，普遍存在運營機制落后、管理方式單一、綜合服務能力不強等一些問題。這些問題的存在嚴重限制了體育場館的創新發展，不能充分滿足市場的實際需求和服務內容，導致大型體育場館不能夠發揮其應有的市場價值。

（二）運營特點與挑戰

體育場館運營管理尤其是大型體育場館的運營管理是世界性難題。據了解，雅典政府每年需耗費8000萬歐元來補貼其大型體育場館，這些大型體育場館成為了政府巨大的包袱。在我國，大型體育場館除了也要面對其公共性難題外，場館運營還存在自身的特點。

首先，我國存在大型場館空置與全民健身場地不足并存的供需錯配問題，一方面是大型場館大量閑置無法有效運營，另一方面則是普通民眾難以找到運動場地開展全民建設運動;其次，我國體育場館的運營需要兼顧社會效應與經濟效應，我國大型場館均為政府投資，從資產屬性來看，均為國有資產，體育場館有責任與義務承擔公共體育服務，因此作為場館運營者，必須兼顧社會效應和經濟效應。

其次，我國大型體育場館運營困難受到多方面因素的影響。除場館位置、經濟水平及居民收入、市民消費習慣、國家教育體制等外部因素以外，也有來自體育行業內部的因素，主要可總結為以下幾點：第一，體制機制約束下難以激發經營者活力，導致其經營方式單一;第二，以競賽為中心的建設思路導致體育場館功能單一，我國絕大部分大型場館的建設是依托于某一次大型賽事而建，這些場館在設計過程中往往只強調競賽功能，而忽略了賽后運營功能與經濟功能。

最后，體育市場規模對場館資源的需求不足。在賽事領域和體育培訓領域，由于我國賽事金字塔體系尚未建立以及培訓發展相對滯后，總體的體育市場規模與發達國家相比仍存在很大差距。

三、大型體育場館賽后運營策略

（一）精準定位，不破不立

首先，精準定位，讓場館使用更充分。由于觀看體育賽事也屬于觀演行為的一種，因此大型體育場館在賽后必須充分利用現有場地資源拓展演出業務活動，用來提高場館的利用率。在這種情況下，很多場館為了將演出功能的經濟效益最大化，在建筑功能布局上將開始考慮場地對于舉辦演出活動的適用性。當前很多經濟效益發揮到最大的體育場館，如北京五棵松、上海梅奔中心等，都是靠承接大量的文化演出活動來豐富自己的活動日歷，考慮演出功能和賽事功能在看臺空間的使用上兼容性極高，因此越來越多的新建項目都把演出功能作為重要的業務去對待。另外，除了演出功能外，由于體育場館也屬于大跨度室內空間，在承接大型會展活動時理論上同樣具備客觀條件。其次，不破不立，讓功能革新更及時。大型體育場館是為舉辦體育賽事而修建的，面對其賽后運營困難的問題，應做到“不破不立”，沿用“場館臨時化”的理念，對無法實現可持續運營的場館進行改建及再利用。如2012年倫敦奧運會被稱為最綠色、最節儉的奧運會，因為14個新建場館中有8個都是臨時建筑，臨時場館在奧運會后被拆除，所用建材和其他設備將在奧運會結束后在英國其他地區重新使用，因此倫敦奧運會也被稱為“臨時奧運”;而2018年的平昌冬奧會的主體育場在舉辦完冬奧會和冬殘奧會開閉幕式等五場規定活動后即實施了拆除，在原址上將規劃新建一座奧林匹克博物館。

（二）周期發展，未雨綢繆

針對我國大型體育場館賽后運營的難題，要轉換場館建設思路，從過去“以辦賽為中心”轉換為“以運營為中心”。具體而言，場館建設與運營立足城市、人口、市場需求，創新場館開發模式打造：“以運營為中心，全面打造前期策劃、規劃設計、投資建設、運營管理一體化”的新模式。首先，在前期策劃階段要充分考慮功能的多樣化。功能多樣化意味著場館設計不能僅僅考慮競賽功能，更不能僅僅實現其成為標志性建筑的功能，而忽略了場館賽后運營中的實用功能。其次，在投資建設階段要實現投資的多元化。北京奧運會以前，我國大型體育場館都是各級政府進行投資，近年來我國出現了多元化的投資模式，主要包括BT模式、BOT模式、PPP模式。最后，在運營階段要做到運營市場化。事業單位體制機制嚴重制約了我國體育場館資源的利用效率，采用市場化的方式對體育場館進行企業化管理是體育場館體制機制改革的重要方向。在具有較高效率的企業化管理方式中主要存在兩種模式，分別為委托管理模式和合作運營模式。這兩種模式各有利弊，同時市場化運營過程中也必須考慮兼顧經濟效應與社會效應，才能實現大型體育場館的可持續運營。

（三）數字賦能，智慧“出圈”

近年來，我國各大城市積極創新基層體育服務機制，豐富群眾體育賽事活動，探索“體育+”融合發展模式，推動全民便利健身、科學健身，推進體育場館服務大提升。由此，大型體育場館的發展應堅持從人民群眾健身需求出發，搶抓數字化改革機遇，推進體育場館智慧化提升。比如現已有部分場館實施“一站式”場館導覽使其預約使用更便捷，“無感式”驗證使其入場更智慧，并且綜合運用人臉識別、電子二維碼、手脈生物識別等數字化手段，實現入場身份的精準查驗、人員識別精度提升，極大提升了場館運作效率。另外，還有“多元式”應用及“精準式”管理，使其運營更高效，加強內部設施設備聯動，提升了管理效率。未來，智慧場館將代表體育的方向，我國大型體育場館賽后運營必須以“數字化”為理念，推動建設智慧場館，將場館與科技相結合，以后期豐富的演藝娛樂、教育培訓、商業運營等內容，積極帶動體育場館發展的“出圈”，同時以最新科技技術應用，賦能場館生態，構建場館周邊數字化商圈，互利共生。

四、結語

體育場館是體育事業和產業中重要的組成部分，體育場館賽后運營問題，尤其是大型體育場館，在我國體育的發展過程中受到一定程度的阻礙。如何更好地解決體育場館賽后的運營問題、加強體育場館管理、提高體育場館利用率，對我國大型體育場館的長期可持續發展具有重要影響。為此，我國大型體育場館的運營需要突破“孤島思維”，精準定位，周期式發展，以數字賦能，積極擁抱當下各大體育賽事舉辦后的機遇和挑戰，構建更加精準化、專業化、市場化以及數字化的運營模式，推動形成體育場館綜合服務體，以此為我國大型體育場館賽后的可持續運營增添助力。

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