美議員頻繁竄訪攪和臺海

程東

搭軍機充滿挑釁

達克沃斯是5月30日瞳抵達臺灣的，次日與蔡英文會面。她聲稱，美國和臺灣不是“老大哥與小老弟”的關系，而是“對等的朋友關系”，“美國不會讓臺灣孤軍奮戰”。這已是她一年內第二次竄訪臺灣。

2021年6月，正是達克沃斯和另外兩名美國議員以捐疫苗的名義竄訪臺灣，3個小時后離去。當時最受島內關注的是，他們搭乘的是美軍C-17運輸機?！堵摵蠄蟆樊敃r報道稱。C-17是美輦現役大型運輸機主力，以往從未出現在臺灣，此次是美國會議員首次搭乘美空軍運輸機飛抵臺北松山機場。美軍上次載運物資到臺灣，是2009年“莫拉克”風災后支援救災。另外，2015年兩架F-18戰機發生故障轉到臺南機場，美方派了一架C-130搭載維修人員與器材飛往臺南。

去年11月，美國議員更是兩度竄訪臺灣。先是11月9日，以康寧為首的6名美議員入臺。奇怪的是，民進黨當局沒有像以往一樣進行“大內宣”，臺“外交部”一直沒有透露相關名單與行程安排，要媒體去問美國在臺協會（AIT），AIT則推給議員辦公室。臺媒分析稱，第一種可能是來訪者身份特殊，除了議員之外，可能還有“特別人物”；另一種可能是團中有兩名陪同空官,這是過去美議員竄訪團所沒有的。而他們此行的目的涉及軍售。11月4日，共和黨參議員拋出所謂的“臺灣威懾法”，年向臺灣提供20億美元和其他援助，加強臺灣防務，直到2032年。尤得警惕的是，每年20億美元是在美國“外國軍事融資”項目下，這個項目的撥款是美國政府的贈款和貸款，其他國家和地區能夠購買美國生產的武器和國防設備。換句話說，臺躋身非北約的美國盟友行列。

中時電子報還披露稱，康寧一赴新竹科學園區臺積電總部參訪，全程由新竹市長林智堅接待，美臺協會處長孫曉雅也同行。

去年11月25日晚，高野等5名美議員摸黑竄訪臺灣，次日訪問臺“退輔會”和“國防部”，見了蔡英文，當晚就離開。時間雖短,他們仍不忘拊瓣。議員梅斯發推時聲稱，她“降落臺灣共和國”，揚言就要以此表達“對臺灣的支持”。臺媒分析稱,高野在與蔡英文見面時談及臺灣在疫情期間贈美醫療設備，并特別提到“臺灣對邦交國同樣慷慨*。當時洪都拉斯總統大選在即，-美國國務院官員才呼吁洪國主要總統候選人應與臺當局維持“外交”關系，高野“似有再向邦交恐生變的國家喊話之意”。蔡英文則趁機加強宣傳臺美關系，提醒民眾反萊豬恐傷臺美“互信”。

2021年美議員的上述3次竄訪，都是乘坐軍機。今年4月，美國先是放出眾議院議長佩洛西即將訪臺的消息，在大陸表示強烈反對后，佩洛西突然宣布確診新冠。接著4月14日晚，美國參議院預算委員會共和黨首席議員格雷厄姆率團抵達臺灣，成員中還包括梅嫩德斯。今年2月，要求將駐美“臺北經濟文化代表處”更名為“臺灣代表處”的議案，就是梅嫩德斯聯合共和黨參議員盧比奧一起提出的。2021年，他還和共和黨資深參議員主導拋出“2021年戰略競爭法案”，要求對華展開“全面戰略競爭”。▲

解放軍絕不姑息

面對美議員頻繁竄訪臺灣，解放軍東部戰區發言人施毅6月1日表示，近日東部戰區在臺島周邊?？沼蚪M織多軍兵種聯合戰備警巡。他說,近來美方頻頻在臺灣問題上搞動作，說一套、做一套，明里暗里慫恿支持“臺獨”勢力，將把臺灣推向危險境地，自身也將面臨嚴重后果。

聯合新聞網6月1日稱，公開數據顯示，解放軍東部戰區近期頻繁針對臺灣周邊進行多軍種·演練，包括4月15日“在臺島周邊?？沼蚪M織多軍兵種聯合戰備警巡，并展開對海突擊等課目演練”;5月6日︷8日“在臺島以東和西南海空域進行實兵演練”;5月25日“在臺島周邊?？沼蚪M織多軍兵種聯合戰備警巡和實戰化演練”等。今年3月，中國國防部發言人吳謙對“臺獨”再度提出嚴厲警告，表示“美日在臺灣問題上鬧得越歡，我們維護國家主權和領土完整的行動就會出手越硬”，中國人民解放軍絕不姑息，“露頭就打”。

針對大陸一系列行動，《聯合報》稱，經過20多年的發7展，大陸政治經濟軍事實力大增，解放軍機艦繞行臺海已成家常便飯。《中國時報》注意到，解放軍稱美議員的訪臺行動是“竄訪”，而北京過去談及兩岸問題或評論美臺事務時，很少使用這類字詞，“竄訪”一詞大多是批評達賴才會出現的字眼，“響應的時間與用字遣詞的嚴厲與赤裸，足可見北京不滿程度”。更值得關注的是，解放軍東部戰區迅速宣布在臺海實施聯合戰備警巡，凸顯解放軍是“有備而來”，對于美方與“臺獨”勢力的威懾，不會只是停留在外交口頭警告層面而已。中時電子報刊登的一篇言論稱，在美國參眾議員旋風式來訪時，解放軍東部戰區曾動員驅逐艦、護衛艦、戰斗機、轟炸機等民力，在臺海周邊實兵演習。民進黨當局伺機擴大兩岸民間對峙情緒,導致兩岸關系惡化更加嚴重。文章說，對臺灣來說，“幸”的是大陸對于臺灣問題有戰略定力；“不幸”的是臺灣始終無法擺脫地緣政治的糾纏，須更加謹慎。▲

臺當局“拿人手短”

對臺灣來講，美國議員的頻繁竄訪也絕不是“免費的午餐”。像去年月9日康寧等人竄訪臺灣后，《聯合報》　直言，這些人拋出的“臺灣威懾法”似乎對臺灣好，但“拿人手短”，臺灣承諾需與美國的支出相匹配，還須對改進抵御大陸的防務戰略進行年度評估，包括是不是要恢復征賓制

今年4月格雷厄姆一行竄訪臺灣后，媒體驚爆他們公然要求蔡英文命令華航采購高達80億美元的波音787客機。詭異的是，上述內容在臺“總統府”中文新聞稿中竟只字未提。消息曝光后，臺“總統府”辯解稱，議員關心自己地區的產業是常態，媒體報道對臺美關系毫無幫助，更是其心可議。臺“外交部長”吳釗燮推說，當天他沒有聽清楚，翻譯也沒有聽得很清楚。國民黨“立委”賴士葆直言，天下沒有白吃的午餐，美'國挺臺灣，背后講的還是國家利益與商業利益，包括飛機兜售也都是政治力在背后運作。他稱，此次波音飛機事件有“以政逼商”的味道，就像之前開放含瘦肉精美豬，華航最后可能頂不住壓力。此次達克沃斯來、臺，也與臺灣一些廠商會談，拓展她所在的伊利諾伊州的商務及出口市場。

臺“中華經濟與金融協會”副秘書長曾志超撰文稱，臺當局總宣稱美國對臺灣的支持“堅若磐石”，但“原來美國人挺臺，不僅將臺灣推向地緣政治沖突的邊緣,還要支付高額的保護費”。臺灣實際付申的代價也跟著水漲船高。自2017年以來,美國對臺軍售總額暴增到近200億美元之多。但美方每每銷售不符合臺方需求或臺灣已自主研發完成的武器,且價格又遠高于市價,將臺灣當成冤大頭。文章同時提到,美國還將腦筋動到臺灣半導體上。臺積電創辦人張忠謀4月首次承認，臺積電當年是在美國政府的敦促下才在亞利桑那州建立新廠,但同樣產品比臺灣廠的成本貴五成，之前承諾的木隅也未兌現,“此案僅滿足美國產業利益，卻不利臺積電的長遠發展”。

“美議員絡繹于途，所圖何來”，中時電子報刊登的一篇評論稱，蔡當局高舉“親美反中”旗幟，在特朗普當權、中美沖突加劇后，臺灣積極投資美國智庫，游說參眾議員為臺灣發聲，再加上大量對美軍購，“溢價軍購產生的額外禾IK潤，便成了美國參眾議員插手臺海與兩岸問題的誘因”。文章稱，前后來訪的參眾議員都是積極支持臺灣參與國際組織、強化美臺關系的“有價親臺派”，但他們來臺真能解除臺海沖突的引信，還是讓兩岸的敵意與潛在沖突螺旋上升？▲