省級電網企業以打造一流企業為目標的管理創新體系研究與實踐

馬志偉 劉國敬

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2112-5042-3159

摘 ?要：該文以省級電網企業為主體，聚焦創建“世界一流示范企業”目標，圍繞以創新驅動高質量發展，以創新發展提高企業現代化治理能力及水平，堅持體系化、項目化、全員式的管理思維，提出構建企業級管理創新體系及實踐管控模式，涉及管理創新人才培養、平臺搭建、成果培育、支撐保障等全要素、全環節、全過程管理，為電力企業加強管理創新機制建設，助力實現高質量發展目標提供了借鑒和參考。

關鍵詞：電網企業 ?世界一流 ?管理創新 ?管控模式

中圖分類號：F426.61 ??????文獻標識碼：A???????文章編號：1672-3791（2022）04（b）-0000-00

Research and Practice of Management Innovation System for Provincial Power Grid Enterprises Aiming at Building a First-class Enterprise

MA?Zhiwei??LIU?Guojing

（State Grid Ningxia Electric Power Co.， Ltd.，Yinchuan， Ningxia Hui Autonomous Region，750001 China）

Abstract：This article takes provincial power grid companies as the main body， focuses on the goal of creating a "world-class demonstration enterprise"， focuses on innovation-driven high-quality development， and uses innovative development to improve corporate modern governance capabilities and levels， and adheres to systematic， project-based， and full-staff management Thinking， proposed to build an enterprise-level management innovation system and practical management and control model， involving the cultivation of management innovation talents， platform construction， achievement cultivation， support guarantee and other elements， full links， and full process management， to strengthen the construction of management innovation mechanisms for electric power companies and help realize them High-quality development goals provide reference and reference.

Key Words：Power grid enterprise;World class;Management innovation;Control mode

一流的企業要有一流的管理，一流的管理需要不斷去創新。隨著國家推進做強、做優、做大國有企業，深化“世界一流示范企業”建設，電網企業作為國家能源安全的“守護者”，必須積極適應電力體制改革等宏觀環境變化，緊跟社會發展大勢、經濟運行趨勢、市場發展走勢，以創新驅動高質量發展，以創新提升企業現代化治理能力及水平。為此，該文聚焦省級電網企業創建“世界一流示范企業”，堅持戰略性、系統性的發展思維，對電網企業建立企業級管理創新管控體系開展研究，旨在通過優化管理創新管控模式，健全管理創新工作機制，提高企業創新能力及水平，以滿足人民日益增長美好生活的用電需要。

1管理創新在創新世界一流示范企業中的地位和作用

1.1管理創新是創新世界一流示范企業的有效手段

黨的十九大報告提出，深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。在這一背景下，國資委提出創建“世界一流示范企業”目標，明確“世界一流”應注重提高企業內部管理和質量水平，應堅持改革創新，增強發展活力和內生動力。省級電網企業作為地方特大型能源企業，對照“世界一流”目標，最大的矛盾仍然是“大而不強”，存在著低效無效資產規模大、價值創造能力不強、凈資產收益率偏低、技術瓶頸制約還比較突出等問題。通過創新發展，推動有意識、有計劃、有重點的企業管理創新實踐，能夠幫助企業突破經營管理瓶頸，提高管理水平及發展質量，營造優質管理品牌及核心競爭力，推動加快創建“世界一流示范企業”。

1.2管理創新是推動電網企業轉型發展的重要載體

近年來，在國家深入推進“碳達峰、碳中和”目標，加快能源向綠色低碳轉型的背景下，國家電網公司提出加速構建面向新型電力系統的能源互聯網企業。省級電網企業需要堅決落實國家能源戰略及集團總部發展戰略，加快推動企業發展模式、管理模式轉型。同時，隨著電力體制改革、經濟下行等宏觀環境影響，企業在優質經營上面臨著一定挑戰。通過加強管理創新實踐，構建管理創新管控體系及管控模式，能夠有效破解轉型發展及外部環境挑戰下的發展難點、管理瓶頸，推動做強、做優、做大，實現保值增值目標，以高質量的經營發展，加快實現“世界一流”。

2以一流企業為目標的管理創新管控體系研究

通過上述研究，該文在精準理解創建“世界一流示范企業”內涵及目標，明確管理創新在“一流企業”中的發展定位基礎上，以省級電網企業為主體，結合多年來電網企業管理創新實踐經驗，提出構建企業級管理創新體系的思路和框架。

2.1?確定管理創新體系建設思路

2.1.1一流目標引領體系建設

精準解讀創建“世界一流示范企業”內涵、目標、“時間線”“任務圖”，結合電網企業業務經營及管理實際，圍繞實現“世界一流”目標，制定企業管理創新體系運作的總體目標。

2.1.2戰略任務融入體系建設

精準承接集團總部戰略目標，分解企業自身發展目標，確定戰略關鍵指標及任務地圖，以“創新實踐承接戰略任務”為思路，推動管理創新緊扣戰略、圍繞重點。

2.1.3全員創新支撐體系建設

深化全層級、全專業、全員創新，建立全員創新的工作機制、管控機制及保障體系，強化創新思維導入，注重創新能力培養。

2.2設計優化管理創新體系框架

基于上述體系建設思路，以“實踐為本、管理提升、全員參與、強化應用”為指導原則，以“精準承接目標、精確落實任務”為理念，建立以“一流企業”為目標，以企業戰略為引領，以“戰略層、執行層、基礎層”為架構的管理創新體系。“戰略層”是指堅持戰略思維、戰略引領，推動全員聚焦戰略開展管理創;“執行層”是指推動全員全層級聚焦戰略任務落實，圍繞“緊扣難點、抓住重點、突出特點、聚焦亮點”開展有意識、有針對性的創新活動;“基礎層”是指建立支撐體系運作，輔助全員創新的工作機制、工作平臺、工作保障。該體系模型實現了企業管理創新實踐的有的放矢、系統高效，有助于塑造全員主動創新、積極創新工作環境，避免盲目創新、隨意創新。

“緊扣難點”是指：以問題為導向，緊盯當前公司改革攻堅、運營管理中的焦點和專業管理的瓶頸，以創新思維、創新手段、創新機制解決問題、攻克難關。“抓住重點”是指：以戰略為重心，瞄準發展重點和專業管理前沿，鼓勵大膽創新、勇于創新，聚焦電網發展和經營管理的重點領域，塑造典型、培植項目，驅動戰略落實、創新發展。“突出特點”是指：以特色為方向，積極引進、消化和吸收先進管理理論、方法和工具，打造主題鮮明、特色顯著的創新項目，轉化特色創新成果。“聚焦亮點”是指：以亮點為核心，注重發展理念創新、運行模式創新、管理方法創新，發揮典型示范作用，以優秀管理實踐驅動公司管理升級。

3以一流企業為目標的管理創新管控模式實踐

3.1實施管理創新項目

實施管理創新項目，旨在以項目制管理，通過“課題申報-實施管控-成果總結-成果申報”等管理鏈，挖掘對公司有重大價值及示范效應的優秀管理成果。所謂“管理創新示范項目”，是指緊扣企業戰略及發展任務，瞄準專業難點和先進管理前沿，堅持目標導向、問題導向、結果導向，挖掘對公司發展具有重大示范效應的管理創新項目;所謂“管理創新推廣項目”，是指全員全層級以優秀管理創新成果為載體，通過在更大范圍、更深層次加以轉化應用，申報的相關課題項目。

3.2搭建管理創新平臺

搭建管理創新平臺，建立創新人才充分流動、管理經驗充分交流、創新成果精心培育的管控平臺，為企業開展積極創新、主動創新奠定管理基礎。

3.2.1建立管理創新溝通交流平

以促進管理創新理念及實踐經驗在企業各層級、各業務模塊的深入交流為導向，對內建立聯動一體的管理創新工作聯絡機制、溝通驅動，例如通過定期座談、專題研討、信息化溝通等，實現縱向及橫向的友好互動;對外以電網企業為主體，建立“產學研”聯動機制，實現與高效、研究機構、外部企業的管理經驗交流、成果轉化應用。在實踐中，為充分調動基層一線的創新動能，公司管理層應主動對基層的管理宣貫及指導，圍繞年度管理創新課題項目申報及實施，深入基層單位開展調研交流，實地考察課題項目落地落實的情況和成效，組織專家對項目實施情況、實施質量和創新成效進行現場評價。

3.2.2建立管理創新人才培養平臺

以潛移默化、實踐熏陶為原則，以提高全員創新能力為導向，建立“復合型”管理創新人才開發、培養、評價及激勵一體化管理機制。在實踐中，一方面精準識別培訓需求，制訂創新人才培養計劃。以調查問卷、需求申報等形式，了解各部門、單位在管理創新人才培養及培訓方面的訴求和意向，建立《培訓需求計劃清單》;以培訓需求為基礎，編制年度《管理創新工作培訓計劃》，明確人才培養的思路、目標（定性和量化目標）、形式和載體。做好人、財、物資源籌備工作，提前組織力量開發管理創新培訓配套課件。另一方面，建立創新人才庫，優化人才培養模式。推進管理創新“人才庫”建設，制定《管理創新人才認定標準》，遴選創新理論扎實、專業技能過硬、工作素質過關的管理創新人才隊伍。

3.2.3建立管理創新成果培育平臺

以挖掘管理特色成果、示范管理經驗為導向，實施管理創新成果計劃管理，即建立重大成果“立項儲備-成果總結-成果申報-成果評價-成果激勵-成果轉化”的全過程管理機制。在實踐中，企業應重點加強對管理創新課題項目的申報、實施、攻關指導及輔導。在課題申報階段，企業應以專題輔導形式，向全員講解選題申報重點及類別;在選題遴選階段，制定選題評價標準，確定選題評審程序，組織專家對選題進行綜合分析及論證，確定納入計劃的創新課題;在成果總結階段，開發成果提煉方法及工具，按月實施成果總結提煉輔導。同時，發揮各級資源力量，針對重大成果培育，實施領導重視、主管部門牽頭、相關部門及單位參與的聯合攻關模式，發揮資源集約、信息共享作用，集中力量打造高質量管理創新成果。

3.3建立工作管控機制

以支撐管理創新體系高效運作為導向，基于“PDCA”閉環管理鏈，構建以“組織管理、精準立項、項目實施、成果培育、申報推薦、綜合評審、轉化應用、宣貫培訓、評價考核、支撐保障”為主體的全環節、全維度、全過程管控機制，有力支撐全員開展創新實踐，有效促進主管部門實施對公司全員創新的一體指揮、高效組織、精益管控、精準評價。

4結語

通過建立并實踐以“一流企業”為目標的管理創新工作體系，一是有助于推動電網企業實現更好、更快、更高質量發展。通過推動管理創新體系與“世界一流示范企業”目標的有效承接，與企業發展戰略的充分融入，有助于推動目標落地、任務落實，提高經營質量、內部管理水平，以更好的管理、更優質的服務，全面滿足人民美好生活的用能需要。二是有助于推動電網企業塑造優秀管理品牌。通過管理創新實踐的體系化運作、項目化管理、全員全層級參與，能夠調動主動創新、積極創新的工作氛圍，激發全員創新活力，為企業可持續發展注入源源動力，塑造、升華企業管理品牌。

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作者簡介：馬志偉（1966—），男，碩士，高級政工師，研究方向為企業發展與戰略、企業管理。