工業企業統計業務規范化管理淺談

上官曉慧

摘 ?要：統計業務規范是基層做好統計工作的重要抓手，是保障統計數據質量準確、統計分析報告有效的基礎。根據各個時期社會經濟的發展，外部環境的變化和企業內部的變革，加強企業基層統計業務規范化管理，一直是我們需要面對的課題。

關鍵詞：統計;數據質量;規范化

近年來，各級統計業務管理部門十分關注統計業務的規范化操作，下發多項文件和規定進行規范。為了確保規模以上工業企業統計源頭數據的準確性，適應企業一套表的統計調查方式，推進規模以上工業企業統計業務工作制度化、標準化，摸索、制定出一條行之有效的工作機制成為一項非常重要的任務。結合工業企業統計管理的工作實際，對統計業務規范化管理淺談幾點認識和感悟。

一、建立企業內部統計業務管理問題的自查機制

企業內部要應高度重視，認真學習統計業務規范化管理的重要性，迅速行動，結合實際工作，對照統計工作考核標準，對本單位及所屬基層單位的統計管理制度建設、統計規范化建設、統計隊伍、統計服務等情況進行全面的自查。

1、統計管理制度建設情況自查

按照“依法治統計，依法管統計，依法興統計”的指導思想，加大統計法制和統計知識宣傳力度，提高統計法制觀念;堅持統計工作合規性，不斷提高統計數據的準確性、及時性和完整性;提高基層統計隊伍的素質，不斷強化統計管理的基礎建設;加強統計違法違規行為查處的制度建設和查處力度。認真履行《統計法》的各項規定，改善統計工作的環境，維護統計工作的各項秩序，保障統計數據的質量，使統計工作在服務企業決策、加快企業發展中作出了積極貢獻。

2、統計規范化建設情況自查

認真組織實施統計基礎規范化建設，夯實基礎，務求實效。一是嚴把統計數據“入口”質量關，狠抓數據源頭質量。認真做好統計原始記錄及統計臺賬、電子臺賬的日常工作，統計數據算數有據，有說明、有分析;二是嚴把統計數據“出口”質量關，確?！安怀黾贁怠保龅匠鰯涤信?，向地方政府統計機構提供的統計數據與向企業統計管理部門提供的統計數據基本一致;二是做好統計資料的歸檔工作。將月度報表、年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊，分門別類地進行保管，做到有案可查、井井有條。

3、統計隊伍自查

隨著企業發展形勢的不斷變化，明確和持續優化企業內部的統計管理機構和職責、統計業務流程及規范化、統計資料的公布和管理、統計信息化系統的管理、統計隊伍建設及要求、監督檢查、考核與獎懲等，為統計管理規范化提供制度性保障。確保每位統計人員持證上崗，并不斷加大培訓的力度，拓展統計人員技能水平的提升渠道。

4、統計服務情況自查

統計分析一直是統計工作的重要內容，積極開展統計分析，更好地發揮統計的服務作用。各級統計人員要緊緊圍繞本單位生產經營管理實際，深入調查研究，對收集的統計數據進行全面詳實的分析，及時發現并解決生產經營中存在的問題。

在實際工作中，要做到全面和重點問題相結合，在全面分析問題的基礎上，對重點問題、突出問題做好專項分析，尤其是對重要制表數據的變化，及時向主管領導報告，注重分析的廣度和深度，多用圖標和曲線的形式反映趨勢的變化，在企業生產、經營管理和領導的決策中發揮積極的作用。

二、分析統計規范化執行中的問題

1、企業的統計歸口管理職能仍需加強。歸口管理的職能雖然在逐步加強，但由于長期以來各部門統計數據各自上報，缺乏溝通，數出多門，造成同一統計指標出現多個數據的混亂局面。如：財務報表和勞資報表的所屬單位口徑不一致，數據不一致，給人員指標的統計造成一定影響。

2、統計檢查力度有待加強。雖然按統計規章進行了統計檢查工作，但個別基層單位對統計工作的重視程度不夠，統計自查流于形式，走走過場;加之組成檢查組需抽調相關部門人員，牽涉面大，致使統計抽查工作不能全面展開，局限在狹小范圍，不利于統計工作的正常開展。

3、基層統計人員變動較為頻繁，隊伍建設有待加強。目前，外部競爭日趨激烈，企業經營形式不斷變化，人員流失較多。受此影響，個別基層單位對統計人員的調整較為頻繁，給統計工作的有序順利開展造成一定影響。

基層統計人員個人素質和專業水平不能滿足實際工作的需求，進而影響了統計數據的質量和效率。按照各項統計制度管理需求對統計業務人員的需要，真正能夠達到會調查、會統計方法、會分析、會統計信息化系統的統計人員比較少，更高層次的懂經濟、懂企業戰略、懂市場、懂分析、能預測的復合型統計人員更是稀缺。

4、統計數據的準確性不高，數據報表填報不及時。部分基層單位存在為了小團體的某種利益的，擔心泄露自己的實際問題，故意虛報或者瞞報數據，人為的造成統計數據來源的錯誤或者延遲。另一方面，基層對統計工作的嚴肅性和重要性認識不夠，基層單位統計報表的不能及時、準確的提交，每月或者每季度需要上級統計管理部門不斷的催促，甚至找到基層單位的負責人，才能提交報表，催報花費的時間和精力已經遠遠大于報表制作的過程。

5、統計數字對實際工作的指導性不夠。部分統計數字的利用率不足，對實際工作沒有實質性的指導。統計分析重視程度不夠，很多基層單位的統計分析流于形式，不能對統計數據進行深入、有效的分析，為企業的發展和領導的決策提供強有力的數據支撐。

三、對企業規范化工作的建議和思考

1、改進統計檢查評比工作，專業范圍應涵蓋所有統計專業，如物資統計、財務統計等，以調動全體統計人員工作積極性，推動統計工作水平的提高。

2、積極組織未取得職稱的統計人員加強學習，盡快取得專業技術資格證書，盡早實現全員持證上崗。

3、加強企業內部基層單位以及企業外部協作單位的信息交流，取長補短，以推動企業統計工作的全面提高。

4、定期舉辦各級基層單位的統計分析質量的評比，并選擇優質的分析報告進行發布，以業務管理驅動基層單位對統計分析重要性的認識和統計人員專業水平的提升。