科技人才管理影響因素與促進機制探究

摘? 要：科技是第一生產力。在社會經濟一體化發展的背景下，科技人才已成為競爭的關鍵，是發展的原動力。科學技術發展重點就在科技人才的持續創新，因此加大科技人才管理力度，建立科學、合理的科技人才促進機制非常關鍵。本文將基于科技人才主要影響因素進行分析，同時制定科學、有效的促進機制，以此深化科技人才管理的全面發展，多層面、多維度地提高科技人才管理成效，有效施展科技人才的巨大效用。

關鍵詞：科技人才? 管理? 影響因素? 促進機制

Research on Influencing Factors and Promoting Mechanism of Scientific and Technological Talent Management

CHEN Shuiyuan

（Zhongguancun Government Procurement Promotion Center， Beijing， 100142 China）

Abstract： Science and technology are primary productive forces. In the context of social and economic integration development， scientific and technological talents have become the key to competition and the source of development. The focus of scientific and technological development lies in the continuous innovation of scientific and technological talents. Therefore， it is very important to strengthen the management of scientific and technological talents and establish a scientific and reasonable promotion mechanism for scientific and technological talents. This paper will analyze the main influencing factors of scientific and technological talents， and at the same time formulate a scientific and effective promotion mechanism， so as to deepen the comprehensive development of scientific and technological talent management， improve the effectiveness of scientific and technological talent management in multiple levels and dimensions， and effectively exert the huge utility of scientific and technological talents.

Key Words： Scientific and technological talents; Administration; Influencing factors; Promotion mechanism

科技人才是國家發展的根本，是我國經濟快速發展的核心。目前我國科技具有質的飛躍，在人才團隊構建層面也有著顯著的成效。根據相關數據統計，當前我國科技人才總量已超過0.5億人，在世界處于領先水平。但值得注意的是，科技人才發展不能僅重視數量的增多，其質量也同等重要，即便我國科技人才數量名列前茅，可是質量還需要進一步提升。在國家著重科技人才的號召下，對科技人才進行科學管理，促使其質量的顯著提高，是目前所要重視的關鍵問題。所以，國家應當強化對科技人才管理影響因素高度重視，提出促進機制措施。

1 科技人才管理的影響因素

1.1 內部影響因素

科技人才管理的內部因素是基于組織內容形成的，在科技人才管理過程中出現的積極或是消極因素，主要有3個方面。第一，激勵結構，可劃分成激勵水平與激勵方式，科技人才組織的激勵水平和工作積極主動性呈正相關聯系，不科學的激烈水平是致使人才流失的關鍵因素[1]。激勵方式包括精神激勵與物質激勵。物質激勵能夠可分成保障性與激勵性兩種，前者涉及基本薪資、住房津貼、保險等，后者涉及績效薪資、特別獎勵等。精神激勵包括員工表彰、模范榮譽等。激勵結構的公平性對提高科技人才對待工作的積極性起到決定性的作用，更關乎人才引進和流失的關鍵，是影響科技人才管理的關鍵因素[2]。第二，發展前景，包含人才自身發展與組織發展，二者互相關聯。組織的發展對科技人才發展具有重要的影響，科技人才的引進也會促進組織的發展，其中，人才發展前景是關鍵因素?？萍既瞬旁诩尤牖蚴请x開組織均會對自身在組織內的發展前景展開預估，例如晉升、外出學習交流等。即便組織有著不錯的發展空間，可是因為科技人才管理有著一定的不足之處，人才發展空間受限等原因，也會造成科技人才工作缺少積極性或是流失等情況，因此發展前景也是科技人才管理的重點因素。第三，工作環境，包含物質環境和人際環境。前者包含科技設備與辦公環境;后者包含良好的組織文化及交流氛圍等?？萍既瞬艑儆诟呒墑e人力資源，不但需要施展創新力的客觀條件，如資金與設備支持，還需要良好的交流環境及良好的競爭氛圍[3]。人才對組織的認可關乎其在組織內部的團結性及融入性，人才價值和組織價值相矛盾是導致科技人才流失的關鍵因素。物質環境通常是通過組織經濟水平來決定的;硬件設備對于人才管理有著一定的客觀限制性，人際環境決定了科技人才管理的積極性、隊伍構建及文化建設。

1.2 外部影響因素

第一，經濟支持。通常而言，經濟支持對于科技人才管理具有極大的影響，其主要因素在于科研所需大量的經費，若缺少充足的經濟支持，不但科技活動有所約束，更會讓科技人才喪失科研信心。因經濟支持和地域經濟發展密切相關，唯有經濟實力強的區域才可以給予科技人才一定的經濟支持。例如，我國東部地區其經濟就會顯著高于西部地區，因此，東部地區此方面人才要遠遠超過西部區域，如此不斷加大東西部的差異[4]。第二，政策導向。國家與地方政策也是影響科技人才管理的主要因素，在科學政策引領下，地區會在科技發展中有著更好的條件，有效提升地區資源使用率，聚集人才力量，激發其巨大潛能，提高管理效率。第三，文化氛圍。地區科技的快速發展和科技文化氛圍密切相連，包含開放進取的文化氛圍為引進科技人才及創新活動給予一定的文化支持。高校是科技人才培養的主陣地，更是科技人才充分發展的關鍵文化載體，相關研究顯示，高校是影響我國人才分布的關鍵因素。另外，科技企業匯集讓地區更加具備科技文化氛圍，讓該地區能夠更加吸引科技人才。

2 科技人才管理促進機制

2.1 內部促進機制

2.1.1 激勵機制

針對科技人才展開科學管理當中，為確保管理效率，有效激發科技人才的積極性，通過人才創造巨大效益，應當在根源處建立健全的激勵機制，可按照組織內部具體情況，基于科技人才特點著手，通過各領域管理學理論內容，選用科學、合理的激勵方式，為科技人才給予公平的獎勵。

2.1.2 發展機制

科技人才管理與組織的科技人才管理密不可分，很多組織僅僅關注人才的引進，忽略人才的培養，造成科技人才資源不能充分施展其效用。組織在引進人才過程中，需要建立科學有效的人才發展體制，合理規劃引進和培養二者的關聯，確?？萍既瞬诺倪B續性，防止科技人才“進而不用、發展無望”的情況。第一，構建科技人學習及培訓體系。科技發展日新月異，科技人才應當對知識體系持續更新，同時運用原有知識拓展新知識。經過不斷完善的學習與培訓體系，持續提高人才知識水平，有效激發潛能。第二，構建科技人才知識交流與共享體系。人才隊伍中應用具備各種思維模式、工作經驗及能力特征，構建人才重視交流體系，推動科技人才間的知識共享，充分激發其創新力。第三，科技資源配置體系?？萍既瞬胚M行的科技活動與各項資源的支持密不可分，科技資源是人才不斷發展的前提。因為組織內部資源有限，按照科技人才特點與個發展階段進行合理配置非常關鍵。我國很多組織因為科技資源配置缺少合理性，造成青年人才發展受到阻礙，對于人才團隊的快速發展造成一定的影響，科技人才開展活動功利化現象尤為明顯，在科技資源配置中，需要避免資源配置的權力運作及論資排輩等情況的出現，所以需要基于科研能力及水平為原則，合理優化資源配置，同時合理向具備科研能力的人才傾斜。

2.1.3 工作機制

科技人才在開展創新性活動過程中，環境對施展人才潛能，激發團隊效應具有重要作用。第一，隊伍構建體系。分工和協作是科技活動最關鍵的環節，構建獨立的團隊可以有效調動人才的積極性，提高工作成效。管理人員需要綜合科技人才的個體差異及工作職責展開團隊構建，不斷給予人才一定的自主性，還應當維持團隊成員之間的團結性。在團隊中，構成信任、團結、人性化的氛圍，充分激發綜合潛能，同時還應當維持良性的競爭環境，保持團隊間的知識共享，營造互惠互利的氛圍。第二，文化構建體系。在管理過程中應當基于以人為本的原則，營造開放、創新的文化氛圍，培養人才對于組織文化的認同感及歸屬感，激發人才創新的積極性[5]。

2.2 外部促進機制

2.2.1 引進機制

科技人才管理的引進體系是科技人才管理的關鍵環節，科學、有效的引進體系可以為地區引進更多高素質的科技人才。第一，因地制宜。地區科技人才應當引入和該地區環境條件、區域發展水平相契合的科技人才。我國很多區域把人才引進過于表面化，引進的人才更加看重數量，造成引進人才和地區經濟發展以及社會環境存在不匹配的現象，不但浪費大量的經濟成本，還未能施展科技人才的重要價值。第二，產業導向。地區引入科技人才能夠和地區產業規劃發展相契合，直接管著的人才發展空間。科技人才是具有超強專業性的人力資源，企業專業必須和地區產業高度統一。第三，多元化。引入科技人才不但要基于長遠眼光，還應當基于地區發展，不但要創建全球化的引入平臺，也不能忽視地區科技人才的發掘。

2.2.2 投入機制

地區經濟水平對于科技人才管理的投入水平具有直接的影響，科技人才市場化關乎著人才的可持續發展。人才轉化體系必須進行產學研的有效融合并社會需求充分銜接，通過市場力量確?？萍既瞬诺目沙掷m發展。第一，多元化。人才的管理是繁瑣且長久的任務，科技人才的引入和科技創新活動都應當有更多的經費給予支撐[6]。我國科學技術投入長期重點是通過政府的大力支持，對于科技人才管理的迅猛發展有些勢單力薄。所以，應當轉變科技資源單一化的投入體系，構建多元化投資途徑，通過社會各界的力量，如企業或是非盈利性組織等，構建多元化的資金投入平臺。政府部門需要提高企業科技創新的思維理念，引導企業及非營利組織開展人才的大量投資。第二，市場化。構建科技人才科研成果市場化發展平臺。把政府與市場進行充分融合，協調配合推動科技人才的良好發展。按照科技成果屬性展開相應的市場化運行。例如，具備保密特性及相關國家安全的科研成果通過政府進行掌控，可開展市場化運行的科研成果充分交給市場開展，最后獲取的資金還可用來科技人才的再次投資，反哺人才管理需要的經費，充分調動科技人才創新與創造的積極性以及熱情度。

2.2.3 政府引導機制

在構建科技人才管理機制當中，應當考量眾多因素，各個區域在科技人才引入及管理層面是互相的競爭關系，務必要根據相關政策展開科學的調控，構成協調合作的發展形勢，才可以確保區域科技人才管理工作的順利進行，還應當按照科技人才管理的特性，制定多項規范制度政策體系，讓管理工作根據標準性及規范性。

3 結語

管理工作困難度較高、人才極易流失是科技人才管理過程中最明顯的特性，基于總體層面而言，外部的經濟發展、文化氛圍、政策導向與組織內部的激勵結構、發展前景、工作環境等因素均和科技人才管理工作效率具有密切的關聯，是影響管理成效的關鍵因素。為培養高質量的科技人才，為社會經濟發展提供持續的原動力，在構建科技人才管理促進機制當中，通過對影響因素的分析，綜合掌握各個層面的內容，構建健全的發展策略及機制，完善激勵體系，重視科技人才的引入與管理，通過有關政策措施進一步推動科技人才管理工作的順利開展，提高我國科學技術的整體實力。

參考文獻

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[2] 鄔紅梅，王群.科技人才管理影響因素與促進機制初探[J].中國經貿，2017（17）：81.

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作者簡介：陳水媛（1989—），女，碩士，中級職稱，研究方向為科技服務。