職業教育辦學模式和人才培養模式改革探索

蘇娟麗 王琦

[摘 要]我國教育事業不斷發展，隨著對于職業教育的重視程度不斷提高，對職業教育也提出了新的要求。我國職業教育院校要適應時代發展趨勢，依據國家相關政策，做好辦學模式和人才培養模式的改革創新工作。職業教育辦學模式改革方面，要創新辦學理念，明確辦學定位;要促進多元主體合作辦學，構建整體性治理體系;要形成全方位的辦學保障機制，提高辦學核心競爭力。在職業教育人才培養模式改革方面，要注重職業人才培養目標的更新，注重優化課程內容和教學方式，注重提升教師素養。從而提升職業院校自身的競爭力，確保辦學質量，更好地為國家培養合格職業人才。

[關鍵詞]職業教育;辦學模式;人才培養模式

[中圖分類號] G640? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2022） 10-0074-04

一、職業教育辦學模式存在的問題

（一）以供應為目標的辦學思想

當下我國大部分職業教育學院的辦學思想都是“以供應為目標”，也就是說在辦學過程中，主要是依據相關部門對于人才需求的預測，根據預測對教育專業和教學內容進行調整，培養符合社會需求的人才。我國市場經濟不斷發展變化，許多職業教育學院忽視了這種變化，還依舊將先前政府部門對于人才需求的預測作為重要的辦學依據。“以供應為目標”的辦學思想是計劃經濟時代的辦學思想，當時能夠結合國家經濟發展的需求來為國家提供必要的技術型人才。但是市場經濟體制背景下，這種辦學思想已經很難適應社會經濟發展的需求，由于市場經濟體制下社會發展步伐非常快，以供應為目標培養出來的技術型學生，在畢業后不一定能夠找到合適的工作，因為社會對于人才的需求是在不斷變化當中。因此要進行職業教育辦學模式的改革，必須先進行辦學思想革新。

（二）企業在職業教育中的投入不足

我國職業教育的舉辦者主要有三，分別是政府部門、企業以及個人。但是目前主要的舉辦者是政府，許多職業教育院校的辦學資金都來自國家財政經費，國家財政資金在職業教育資金中所占的比例非常高。但是國家舉辦的職業教育學院點多面廣，下撥到具體某個職業教育學院的資金是有限的。雖然我國社會經濟在不斷發展中，但國家還需要將財政資金投入到其他領域，因此投入到職業教育中的資金是十分有限的。況且，在職業教育中最大的受益者是企業，因此企業有義務更多地承擔職業教育的成本，以減輕政府部門的資金投入壓力。職業教育具有明顯的跨界性，需要企業積極參與，如果職業教育缺少企業的參與，將很難保證教育質量。

（三）職業院校缺乏辦學自主權

當前我國許多職業院校缺乏辦學自主權，特別是中等職業學校嚴重缺乏辦學自主權。由于缺乏辦學自主權，導致許多職業院校在辦學過程中沒有辦學積極性，使得辦學質量難以保證。比如部分職業院校不能自主招生、自主招聘教職工。許多職業院校在招生時，需要按照相關政府部門所下達的招生計劃進行招生，不能結合自身院校的發展需求來進行自主招生。也正是因為缺乏辦學自主權，導致許多職業學校沒有良好的市場競爭力，不能在激烈的競爭環境中脫穎而出，進而影響職業院校的發展。

（四）缺乏公平的辦學環境

我國職業教育面臨激烈的競爭環境，不僅有同行之間的生源競爭，甚至需要和普通高中進行生源競爭，乃至還會和國外的職業院校進行生源競爭。可以說職業院校面臨的生存環境十分嚴峻。為確保職業院校生存和持續發展，必須為其營造公平的競爭環境，在公平的辦學環境中實現優勝劣汰。當前我國職業教育缺乏公平的辦學環境：一是當前職業院校之間的競爭不公平。比如，為了提高職業教育質量，我國啟動了示范性職業院校建設措施。雖然這些示范性院校能夠帶領其他職業院校共同促進職業教育的進步和發展，但是這些示范性院校享受了國家財政的重點支持，辦學資金充足，因此能夠快速地淘汰那些資金不足的職業院校，使得這些院校失去了公平競爭的機會。二是職業院校和普通院校之間的競爭也缺乏公平性。比如，關于教育經費撥款，我國職業院校的財政經費遠遠低于普通高等院校，所以也就造成了職業教育水平遠遠比不上普通高等教育水平。

二、職業教育辦學模式改革路徑

（一）更新辦學理念，明確辦學定位

社會在不斷發展，職業教育應該隨著社會發展趨勢進行辦學理念的創新，轉變原有不適于實際情況的辦學理念，讓辦學理念具有前瞻性。第一，職業院校要及時掌握職業教育改革新動向，了解更多先進的職業教育辦學理念和模式，并結合自身地區的實際情況來選擇恰當的辦學模式。第二，職業院校在辦學過程中，要明確自身的辦學特色，明確自身的辦學優勢和劣勢，基于時代發展需求構建特色辦學內容，打造優勢專業。第三，優化資源配置。職業教育資源有限，并且相互之間競爭激烈，因此在辦學過程中，職業院校要進一步優化辦學資源，掌握好最具優勢的資源，比如地域資源、自然資源等，借助最優的資源打造特色專業，進一步提高資源利用效率。第四，進行課程改革。對于目前職業院校培養出來的人才，部分企業會抱怨學生的能力和企業的工作需求之間存在較大差距，因此職業教育院校要做好課程改革工作，應當進行以工作過程為導向的課程改革，對企業各個崗位進行分析，對崗位工作任務進行分解，構建更加恰當的課程體系。

（二）促進多元主體合作辦學，構建整體性治理體系

第一，加強多元主體之間的合作。不僅要繼續發揮政府部門在辦學過程中的主導和協調作用，更要激發其他主體參與辦學的積極性。要引導行業協會參與、引導企業參與，實現辦學主體多元化。行業協會能夠指導職業院校做好教育教學工作，企業能夠促進職業教育的產教融合，提高辦學活力。影響我國企業在職業教育中參與程度較低的因素很多，主要是合作的效益不高，因此相關政府部門要結合實際問題采取有針對性的措施。比如政府部門可以通過對參與職業教育的企業給予專項補貼，提高企業收益，從而調動企業參與職業教育的積極性。職業教育院校應當提高對企業的服務意識，提高自身為企業服務的能力，從而吸引企業參與教育投資。第二，職業院校要加強與優質對象的合作，比如加強與優質企業、優質學校的合作。在選擇合作對象時，職業院校首先要明確合作目的，明了合作對象的資質，然后再選擇恰當的對象進行合作。比如，選擇企業合作對象時，合作的目的是為了鍛煉學生的實踐能力，因此應當選擇實踐崗位較多的行業領頭企業進行合作。第三，構建多元化主體治理體系。職業院校在辦學過程中，無論是采取哪種辦學模式，都需要建立科學合理的組織結構，明確相關者的權利和義務，完善管理機制，明確多方主體的管理責任，從而更好地調動多方主體的積極性，提高職業院校的辦學質量。

（三）形成全方位的辦學保障機制

要激發職業院校辦學積極性，就必須為職業院校提供全方位的辦學保障機制，確保職業教育院校各項辦學措施能夠得到有效落實。第一，職業教育辦學的政策保障。在制定職業教育相關法律規定、政策措施時，應當多個部門共同制定，從多個方面來完善政策內容，這樣能夠更加全面地指導職業院校的辦學活動，提高整體辦學質量。第二，制度保障。當前職業教育最大的困難就是實現制度創新，所以我國職業教育相關部門要引導職業院校做好辦學制度的改革創新工作，制定各項政策來確保制度的有效落實。比如，建設試點院校，通過試點院校來了解當前創新性制度的實施效果，然后再逐步推廣到其他職業院校。第三，經費保障。當前職業教育院校在辦學過程中，主要困難就是辦學經費不足，因此相關部門必須對職業院校的經費給予保障，確保職業院校能夠具有足夠的經費來開展教育教學活動，確保各項辦學措施能有效落實。比如，拓展多元化的經費來源渠道，加大企業在職業教育中資金投入的力度，進一步提高職業教育經費水平。

（四）提高辦學核心競爭力

面對職業教育競爭激烈的現狀，職業院校應當努力形成良好的辦學核心競爭力，進一步提高自身的市場生存能力。學生的素質培養是職業院校競爭的核心內容，因此職業院校在辦學過程中，必須重視學生綜合素質的培養，構建完善的人才培養模式，提高課程設置的科學性，提高師資隊伍水平。第一，職業院校要進一步完善和創新人才培養模式，為社會提供更多高素質人才。比如，在構建人才培養模式時，職業院校應當了解當前社會生產對于人才的需求狀況，了解學生的學習需求，從而構建科學的人才培養體系。第二，職業院校要進一步完善課程體系，提高課程內容和實際工作之間的關聯度，確保學生的知識水平和技能水平都能夠更好地適應當前社會工作崗位的要求。第三，職業院校要注重對教師的培養，打造高素質的師資隊伍。比如，職業院校要加強對教師素質能力的培養，積極開展培訓活動，促進教師之間的交流互動，進一步提高教師的教育教學素養。

三、職業教育人才培養模式改革路徑

（一）人才培養目標的更新

培養高素質的職業人才，是職業教育的辦學目標。要做好職業教育辦學模式改革工作，同時也要做好人才培養模式改革工作，進一步優化人才培養體系，提高學生的綜合素質。職業教育院校要結合辦學模式的改革方向進行人才培養目標的更新。在辦學過程中，職業院校必須明確人才培養目標，結合目標來確定有效的人才培養措施，從而為社會培養出更多高素質的人才。在構建培養體系之前，職業教育院校要先進行市場調查，調查當前社會發展對人才的質量要求以及數量需求，然后綜合分析各個專業學生面向的未來職業發展趨勢，確定各個專業的培養要求，有針對性地構建人才培養體系。在明確人才培養目標時，職業教育院校不僅要考慮市場的因素，還要綜合考慮區域的因素，了解不同區域對于人才的不同需求，了解不同地區職業院校的人才培養目標，選擇自己更具優勢的專業進行人才培養，避免出現教育資源浪費或者同質化激烈競爭的現象。

（二）優化課程內容和教學方式

明確人才培養目標后，職業教育院校要進一步優化教學內容和教學方式，提高學生整體素質。第一，結合人才培養要求，進一步優化課程內容，調整課時安排，注重學生實踐能力培養。比如，職業教育院校要結合當前社會對人才的要求，把完成工作任務的職業能力要求轉化為具體的課程設置，借助課程教育有針對性地提升學生的職業能力，進一步提高人才培養質量。隨著社會的發展，新技術不斷涌現，所以職業教育教師要注重對學生進行新技術的傳授，使學生對于新知識新技術有較好的了解和掌握。第二，優化教學方式。目前新技術在教育中廣泛應用，教師應當積極運用新技術來改革自己的教學方式，推動線上教學、虛擬教學方式的運用。教師還應當借助新技術來推動學生自主學習，引導學生結合自身的學習現狀和需求來開展個性化學習，以更好地促進學生綜合能力發展。

（三）提升教師素養

教師是職校學生的直接教育者，要提高職業教育的人才培養質量，必須提高職業教育教師的整體素養。教師不僅要具備專業教學知識能力，更要掌握教學新技術新技能，了解當前職業教育人才培養目標，選擇具有針對性和有效性的教學措施。隨著職業教育的發展，對于雙師型教師的需求不斷增多，因此職業教育院校要注重雙師型教師培養，開展各項培訓活動，提高教師素養。比如，提供教師在企業中的實踐機會，提高教師的實踐能力。職業院校也要注重雙師型教師的引進工作，通過提供良好的薪資待遇來吸引更多高素質的雙師型教師，為教師隊伍注入更多優質力量，進一步提高師資隊伍整體水平。

總的來說，要進一步推動我國職業教育的發展，必須要對原有的辦學模式和人才培養模式進行改革創新，使得辦學模式和人才培養模式能夠更好地適應時代發展的新要求，從而培養出更多高素質的技術型人才，為社會發展做出重要的貢獻。因此，職業教育院校在辦學過程中，應當清晰地認識到原有辦學模式存在的問題，結合實際來采取有針對性的改革措施，清晰辦學定位，進行辦學理念的更新和人才培養模式的創新。作為政府部門，應當為職業教育辦學模式的改革提供必要保障，加強政策保障，加強制度保障，為職業院校提供更加公平的辦學環境，促進職業教育的持續發展。

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（責任編輯：王義祥）

Exploration on the Reform Path of School Running Mode and Talent Training Mode of Vocational Education

Su Juanli? ?Wang Qi

（School of Arts and Sciences， Yangling Vocational and Technical College;

School of? Architecture and Engineering， Yangling Vocational and Technical College ）

Abstract：? With the reform and development of China's education system， the importance of vocational education has been continuously improved， and new educational requirements have been put forward. China's vocational education institutions should adapt to the development trend of the times， and do a good job in the reform and innovation of the school-running model and the talent training model in accordance with the relevant national policies. In terms of the reform of vocational education and school-running mode， it is necessary to innovate the concept of running schools and clarify the positioning of running schools; It is necessary to promote the cooperation of multiple subjects in running schools and build an overall governance system; It is necessary to form an all-round guarantee mechanism for running schools and improve the core competitiveness of running schools. In the reform of the vocational education personnel training model， it is necessary to pay attention to the renewal of the goal of training vocational talents， pay attention to optimizing the curriculum content and teaching methods， and pay attention to improving the quality of teachers. In this way， vocational colleges and universities can enhance their own competitiveness， ensure the quality of their schools， and better train qualified professional talents for the country.

Key words：? ?Vocational education; School running mode; Talent training mode