多元化辦學(xué) 構(gòu)建榆林中職教育高質(zhì)量格局

馬宏

近年來(lái)，榆林市在能源經(jīng)濟(jì)的大力推動(dòng)下加速向前，經(jīng)濟(jì)總量不斷刷新紀(jì)錄，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，成為陜西經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。榆林市委、市政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育領(lǐng)域綜合改革，持續(xù)改善教育環(huán)境，出現(xiàn)了企業(yè)參與中等職業(yè)教育辦學(xué)熱潮，正在構(gòu)建職業(yè)教育多元辦學(xué)格局，推動(dòng)了職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，教育事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

企業(yè)積極參與，為中職教育多元辦學(xué)注入新活力

2021年6月，中能文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投資創(chuàng)辦榆林文投藝術(shù)職業(yè)學(xué)校，首開(kāi)繪畫、音樂(lè)表演、舞蹈表演等3個(gè)專業(yè)。2021年7月，榆林市秦之學(xué)教育咨詢服務(wù)有限公司舉辦榆林秦學(xué)職業(yè)學(xué)校，首開(kāi)計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)、商務(wù)英語(yǔ)、繪畫等3個(gè)專業(yè)，兩校秋季首次招生。2021年8月，榆林市建工集團(tuán)有限公司參股榆林東方職業(yè)學(xué)校85%，在平面印刷媒體技術(shù)、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、幼兒保育等專業(yè)基礎(chǔ)上，增設(shè)機(jī)械化采煤、化工工藝、機(jī)電一體化專業(yè)。學(xué)校已啟動(dòng)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，占地80畝，建筑面積4.73萬(wàn)平方米，一期投資1.54億元。2021年9月，陜西沃金消防技術(shù)有限公司向榆林市行政審批局申報(bào)設(shè)置神木技工學(xué)校，已進(jìn)入考察審批程序。計(jì)劃開(kāi)設(shè)消防工程技術(shù)、建筑設(shè)備安裝、煤化工、化工工藝、火電廠熱力設(shè)備運(yùn)行與檢修、礦井通風(fēng)與安全等6個(gè)專業(yè)。新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目占地90畝，建筑面積6萬(wàn)平方米，一期投資3億元。2022年以來(lái)，陜西騰龍煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司與榆林長(zhǎng)城理工職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，深化能源化工類專業(yè)建設(shè)，增設(shè)智能制造、新能源、新材料、人工智能等新興專業(yè)。該校將在榆林科創(chuàng)新城建設(shè)新校區(qū)，占地300畝，建筑面積10萬(wàn)平方米，一期投資8億元。

政府統(tǒng)籌規(guī)劃，為職業(yè)教育發(fā)展提供硬支撐

榆林市擬定在“十四五”期間，建設(shè)世界一流高端能源化工基地、建設(shè)黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)、建設(shè)陜甘寧蒙晉交界最具影響力城市，需要大批多種規(guī)格的技術(shù)技能人才、能工巧匠，這為職業(yè)教育發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)會(huì)。2019年以來(lái)，榆林市委、市政府召開(kāi)全市職教大會(huì)，出臺(tái)《榆林市人民政府關(guān)于深化職業(yè)教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》《榆林市人民政府辦公室關(guān)于深化職業(yè)教育校企合作產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)文件，市教育局印發(fā)了《榆林市中等職業(yè)教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《榆林市推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，不斷加強(qiáng)中職基礎(chǔ)地位，加快改革高職教育。2022年3月，榆林市副市長(zhǎng)楊東明帶隊(duì)，組織榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市委編辦、市政府辦、市人社局、市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局等相關(guān)部門人員，選取4所省內(nèi)市屬高職院校進(jìn)行考察調(diào)研，全方位學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)優(yōu)質(zhì)高職院校的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，制定了全市高職院校高質(zhì)量發(fā)展措施。2022年4月，榆林市市長(zhǎng)張勝利在榆林職院召開(kāi)了高職發(fā)展民生現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加快市屬高職院校提質(zhì)培優(yōu)發(fā)展，努力提升榆林職業(yè)院校服務(wù)榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

產(chǎn)教深度融合，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)啟新局面

榆林市建工集團(tuán)等一些市內(nèi)外企業(yè)看準(zhǔn)了榆林職普招生4∶6政策給中職教育帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，看到了榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要技能人才支撐的需求，也看到了一線技能人才嚴(yán)重短缺的尷尬局面，紛紛投資參與舉辦職業(yè)教育，初步構(gòu)建起了政府統(tǒng)籌管理、企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與的多元辦學(xué)格局。在企業(yè)的推動(dòng)下，榆林市政府將嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)參與職業(yè)教育的政策，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以“項(xiàng)目+金融+稅收+財(cái)政+土地+信用”的組合方式，激勵(lì)企業(yè)舉辦或參與職業(yè)教育。從2020年1月1日起，在榆舉辦職業(yè)教育的企業(yè)，且符合《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅[2019]46號(hào)）文件規(guī)定的，可按投資額30%的比例，抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳納教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加。一些參與辦學(xué)的企業(yè)憑借對(duì)榆林重點(diǎn)區(qū)域板塊、重大產(chǎn)業(yè)集群的了解，正在積極辦理相關(guān)手續(xù)，加快建設(shè)進(jìn)度，明確學(xué)校定位，制定學(xué)校章程，規(guī)范學(xué)校管理，建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)和產(chǎn)教融合型學(xué)校，推動(dòng)榆林職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體，腳踏實(shí)地辦好職業(yè)學(xué)校。

作者單位：陜西省榆林市職業(yè)教育與成人教育研究會(huì)