受理驅動鄉村振興擴面

擴面才能強基，擴面才能增量。在陜西，支付受理，尤其是創新支付受理，基于“全”“高”“零”的要求，抓好了“云閃付”應用的廣度和深度，在廣大農村地區繪好了普惠金融的“同心圓”。

引領先發“全”“高”“零”。立足陜西省經濟社會統籌協調發展的內在要求，結合富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西“三個陜西”和城鎮化建設的迫切需要，人行西安分行指導中國銀聯陜西分公司（以下簡稱“陜西銀聯”）聯合商業銀行、非銀行支付機構以及專業化服務機構等產業各方，統籌加強了陜西省便民工程的總體規劃布局?；诙壍厥泻娃r村地區受理環境發展不均衡、基礎條件分化現狀，2019年以來，人行西安分行先后啟動了神木、府谷、宜君、耀州、高陵、鳳翔、扶風、興平、涇陽、西鄉、寧強、柞水和平利等13個“移動支付引領縣”建設?！督鹂ㄉ睢氛{研發現，在鞏固和提升限上規模企業商戶受理的基礎上，陜西積極推動中小微商戶的“雙維”發展：持續提升受理水平、快速擴大受理規模。魏革軍表示，陜西涉農金融機構遵循“全（覆蓋）”“高（滲透）”“零（空白）”的要求，以創建“移動支付引領縣”為抓手，組織開展了“支付服務空白行政村清零行動”，深入推進了地市及以下縣域農村市場移動支付環境建設，切實打通了農村地區金融服務“最后一公里”。

應用重在“兩個度”。以“云閃付”App為核心，推動符合銀行業統一標準的二維碼、手機閃付、銀行App等移動支付產品的協同發展。人行西安分行持續深化支付服務供給側改革，從而不斷拓展移動支付便民、利民、惠民應用的廣度和深度。肇始于2019年，人行西安分行組織陜西銀聯及陜西省農村信用社聯合社、農業銀行陜西省分行、建設銀行陜西省分行、郵政儲蓄銀行陜西省分行（以下分別簡稱“陜西農信社”“陜西農行”“陜西建行”“陜西郵儲銀行”）等單位，全力推進拓展銀聯移動支付商戶超過100萬戶。通過張貼主掃碼、升級被掃支付終端和布放聚合支付碼牌，向陜西省的縣域農村市場提供了覆蓋面廣、使用流暢安全的移動支付受理網絡，給予普惠金融有力的保障。

人行西安分行黨委委員、副行長張軍分析，人行西安分行指導陜西銀聯“抓大”，亦“不放小”，還要“管細”。在“抓大”方面，推動轄內最大涉農機構、網點最廣最多的陜西農信社，按照標準的移動支付聚合改造方式，2020年初落地二維碼收單系統，使其順利開展銀聯聚合支付的受理?！督鹂ㄉ睢妨私獾?，歷時短短一載，陜西農信社的銀聯聚合支付換碼、新增商戶超過40萬戶，還同步拓展公交客運、出租和停車等交通出行場景的縣域達52個。在“不放小”方面，推動陜西銀聯、陜西農行和陜西郵儲銀行等機構，在多個地市重點景區以及夜市經濟等不同場景業態的支付應用實現新突破。農村商戶受理吸引了農村居民用戶，活躍的農村居民用戶敦促更多的農村商戶加入受理，《金卡生活》發現“雙邊理論”在八百里秦川實踐自如。這些深入鄉鎮、村落的商戶受理網絡，亦是陜西省基層移動支付應用的保障。在“管細”方面，比如，“云閃付”和陜西農信社手機銀行聯動營銷，帶動了用戶引流和商戶促活。

繪好普惠金融“同心圓”。普惠金融圓心相同，基于林林總總的系統、終端、支付方式，因不同的“半徑”而輻射不同的服務邊界，“支付為民”落到實處。在張軍看來，助農取款服務點是推動農村支付環境建設的重要載體，亦是農村金融服務的“前沿陣地”。

早在2010年，人行西安分行便在延安、銅川兩地開展助農取款服務試點，從此陜西省的銀行卡助農取款業務取得了長足發展，從早期初建的助農取款服務點，到中期優化的惠農支付服務點、惠農支付與電商融合發展服務點，再到眼下鼎革的普惠金融支付服務點，逐步優化構建了惠農金融綜合服務體系?！督鹂ㄉ睢氛{研到一個細節，宜君縣率先探索建設普惠金融支付服務點，隨后形成了“宜君模式”在全省得到廣泛推廣。截至2021年6月末，陜西省業已建成各類普惠金融支付服務點5.84萬個，陜西省農村地區支付系統參與機構達3668家，支付清算系統覆蓋率逾96%，金融機構設立銀行網點3789個、布放ATM機10684臺、POS機具101145臺、金融服務自助終端等其他銀行卡受理終端2911臺。這組數據充分表明，陜西省業已實現支付服務行政村的全覆蓋，農村居民足不出村便能享受到安全便捷的金融服務。

《金卡生活》了解到，人行西安分行踐行“支付為民”理念，不斷彌合農村支付服務的“數字鴻溝”，尤其優化農村老年人等特殊群體的支付服務。當然，創新支付方式業已“滲透”到了陜西的地頭壟溝，農村居民創新支付服務的獲得感顯著增強。截至2021年6月末，陜西省農村地區網上支付、移動支付和電話支付累計開戶數分別達到了1442.47萬、1421.01萬和344.37萬；2021年上半年，陜西省農村地區網上支付、移動支付和電話支付等創新支付交易分別達到0.71億筆、1.28億筆和0.36億筆。