解密江蘇昆山高質量發展之鑰

張展鵬 楊紹功 朱筱

全球外商投資重鎮、全國百強縣之首、長三角一體化先行區……十年間，昆山全面貫徹新發展理念，以外向型經濟助推自身產業體系不斷完備，以自主創新持續賦能制造業轉型升級，以區域一體化拓寬縣域發展空間。

持續開放助推高質量發展

昆山愛杰姆汽車配件有限公司走廊里，陳列著從按鍵到觸控的各式汽車頂燈。車間內，多條智能生產線高效運作，產出的頂棚控制模塊和部件供應全球約 30家車企。

“我們與中國本土車企的合作，讓今年的訂單量增長了33%。”公司總經理尼羅·尼米斯（Nilo Nimis）感慨，中國新能源汽車的快速發展帶來良好機遇，當地政府惠企穩企政策讓外企信心越來越強。

疫情期間，液晶面板生產企業友達光電、跨國企業星巴克等逆勢加碼投資昆山。以開放促發展、促升級，昆山積極應對全球產業鏈供應鏈重塑、中美貿易摩擦等挑戰，力保外貿規模穩中求進，截至目前，48家世界500強企業在此投資108個項目。

對標國際經貿新規則，打造國際投資創業“首選地”，十年來，昆山努力建立一套與國際慣例接軌的管理網絡和高效率辦事流程。今年1至8月，昆山新增注冊外資28億美元，同比增長22.9%，完成實際使用外資11億美元，同比增長123.4%。

“在更高水平的對外開放過程中，推動產業更集聚、規則更國際化、營商環境更優化。”昆山市商務局相關負責人說，開放合作始終是昆山的鮮明底色，將進一步聚焦新興產業，引導和鼓勵外資企業向研發、設計、結算等總部經濟延伸。

自主創新集聚新動能

刷新頻率最高可達165Hz的可調頻手機屏幕，彎曲半徑僅為3毫米的全屏卷曲柔性屏，像畫布一樣能展開收起的卷軸屏……走進維信諾科技股份有限公司位于昆山的展廳，可以看到各類OLED屏幕。

過去，中國手機等消費電子終端屏幕幾乎完全依賴進口。如今，由維信諾生產的各種屏幕已經支撐國產手機實現折疊、曲屏等先進功能。公司公共事務總監郅永霞說，維信諾堅持自主創新研發，目前已主導制、修訂國際標準5項。

支持以企業為主體的創新，昆山不遺余力。“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚企業—獨角獸企業—上市企業”，依靠這套成熟的鏈式培育體系，昆山形成了一批具有自主核心技術、持續創新能力強、發展后勁大的企業集群。

今年上半年，克服疫情影響，昆山啟動第六屆“祖沖之杯”創新創業大賽，匯聚智能制造、數字產業的項目和人才。清華大學博士后劉程的醫療廢棄物處置與管理方案路演完畢，就有昆山市工業技術研究院的工作人員主動對接洽談項目。

以創新大賽為抓手，圍繞需求清單重點攻關，昆山實施自主可控產業技術攻關計劃，政府部門滾動發布企業“需求清單”，征集高校院所“供給清單”，“揭榜掛帥”累計對接合作項目近900項，突破了一批“卡脖子”關鍵技術。

一組組數據見證昆山的創新成果：十年來，全市高新技術企業數從385家增至2264家；全社會研發投入占地區生產總值比重從2.8%提升到3.9%，研發經費投入增速保持在10%以上。昆山市科技局相關負責人表示，將圍繞產業鏈部署創新鏈，把科技創新這個“關鍵變量”轉化為高質量發展的“強勁增量”。

融入一體化拓展新空間

從上海市中心坐地鐵到昆山花橋，再轉公交車到水鄉古鎮周莊，全程只需約一個小時。這是不少上海人周末出游的路線。這一路，可以看到昆山近年來水更清、景更美。

近十年來，昆山累計淘汰落后產能企業1376家，367家重點環境風險企業完成環境安全達標建設。圍繞氣、水、土打出污染源源頭控制“組合拳”，讓產業與生態得以有機協調、統籌發展。

去存量與做增量同步。由太湖流向上海的吳淞江，正進行岸線和航道整治；吳淞江畔，小核酸及生物醫藥集群、先進計算產業創新集群崛起；昆山還主動與蘇州工業園區、常熟等加強互動，推動陽澄湖兩岸科創中心、界浦河兩岸高端制造發展平臺建設。

不再簡單做發展溢出的承接者，而要做融合發展的聯動者。昆山人認識到，長江三角洲區域一體化發展戰略下應有新格局、新定位、新選擇。通過與區域核心城市建立聯動機制、加強要素流動，昆山主動尋求與區域城市的產業耦合發展。

昆山市有關負責人表示，十年來，昆山深層次融入長三角一體化，聚焦和服務蘇州市域一體化，向東接軌上海、向西融入蘇州主城、向北聯動太倉、向南協同推進長三角生態綠色一體化發展示范區建設，以“一體化”發展思維推動空間重構、資源重組、品質重塑，不斷提升縣域發展能級。