“雙高計劃”視域下農業高職院校教學質量評價體系創新研究

焦翔 仇恒佳

摘 要：本文通過分析研究教學質量評價體系中評價主體、方式方法、內容形式等相關問題，結合國內外研究實踐經驗，提出在“雙高計劃”背景下規范完善農業高職院校教學評價主體、科學制定指標體系、加快質量平臺建設、優化評價結果應用、加強質控保障措施等建議。

關鍵詞：“雙高計劃”? 農業高職 教學質量評價體系

課 題：本文系中國職業技術教育學會2021年度課題“‘雙高背景下高職院校教學質量監測體系創新與實踐研究”（課題編號：2021B078）的研究成果。

新時代經濟社會高質量發展離不開高質量人才。2019年教育部、財政部發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（簡稱“雙高計劃”）明確指出，重點支持一批優質高職院校和專業群率先發展。如此高職教育將更好地助力于國家戰略實施，更好地服務于區域發展和產業升級。

一、“雙高計劃”背景下農業高職院校教學質量評價體系創新研究的意義

2021年，萬衛研究指出，“雙高計劃”是落實《國家職業教育改革實施方案》的重要舉措，專業群建設是“雙高計劃”任務的核心，其建設的核心在于培養人才，因此保障教學質量十分關鍵。2018年，王小明研究指出，在高職擴招背景下，高職院校教學質量仍然是重中之重，教學質量評價則是監控教學質量的有力工具。2020年，趙高麗和宋軍平研究了地方本科院校教學質量常態監測診斷過程，提出了應將實時監控與定期診斷有機結合，及時發現在專業建設、教學管理、教學過程等方面存在的問題，確保教學質量監控無疏漏環節。2021年，牛彥飛等研究提出對高職院校教學質量科學地監測評價是高職院校教學質量提高的基礎。因此，在“雙高計劃”背景下，農業高職院校作為以農業類專業群為主要學科的高職院校，通過構建適用性更強的高職院校教學質量監測體系，更好地保障并提高高職院校教學質量具有重要現實意義。

二、農業高職院校教學質量評價體系現狀

農業高職院校教學課程具有鮮明的行業特征，以滿足農業農村高質量發展需求為目標，構建相關課程教學體系，按照課程類型可分為理論課程、實踐課程、理實一體課程三類，一方面以理論課程培養學生文化素質;另一方面突出職業技能訓練，使學生實現知識、技能、綜合素質的整體提高。目前，農業高職院校陸續開展研究教學質量評價相關工作，然而面對新時代、新形勢，教學質量評價體系仍存在多方面問題。

（一）評價主體片面，評價形式單一

目前教學質量監測多以學生和督導為評價主體，主要關注教師。首先，僅以學生和督導為評價主體是不夠的。對于農業高職院校學生而言，他們專業能力欠缺，特別是對農業類專業群其專業領域的理解力、判斷力尚未成熟，對于教學質量的評價多出于個人的主觀偏好，受情感、喜好影響較大，易受到同學、環境等因素左右，從而影響其準確性、公正性、科學性。對于督導而言，同樣存在個人主觀偏好和外部人際關系的影響，進而造成影響客觀公正性的問題。其次，僅關注教師是片面的。教學活動涉及任課教師、教學場地、教材教具、教學組織者等多方面因素，教師只是其中重要的參與主體，僅僅針對教師開展評價而忽視其他因素，難以全面真實反映教學質量情況。最后，僅對教師課堂教學質量進行評價是不全面的。各教師教學工作存在客觀差異，課程專業、復雜程度不同，不僅要關注課堂教學水平，還要關注教學態度、教學工作量及教學改革創新等方面。因此教學質量評價應由多元主體在多維度上深層次開展。

（二）評價內容不夠全面，評價指標缺失

各農業高職院校教學質量評價內容基本類似，主要圍繞教師教學組織實施尤其是任課教師的課堂表現展開，主要關注教學計劃、教學進度、教學秩序、教學態度、教學方法、課堂互動等內容，而且主要是從學校、教師視角出發，相對忽視了學生和行業視角，缺少學生感受、收獲等內容及指標，也缺少行業專家的評價，因此出現評價內容不全和指標說服力不夠的問題，難以得出真實的評價結論。

（三）評價流于形式，評價結果應用不足

教學質量評價的終極目標是提高人才培養質量，促進教學質量提升。而現實中評價結果與教師職業發展息息相關，關系著績效測評、職稱評定、薪資獎金等方面。學生可能出于應付、畏懼等心理迎合討好教師給出非客觀評價，教師可能出于功利心理迎合討好學生影響教學質量效果，督導或同行教師可能出于私心給出虛假、不公正測評結論，牽連影響因素過多導致評價結果真實性、有效性難以保障。此外，對于評價結果存在應用不足的問題，教學質量評價結果應當合理應用于教學工作，但目前更側重于評，而反饋有限，跟進不足，更多體現為“負面清單”，可能影響教師的積極性，未必能充分發揮其激勵作用。

三、農業高職院校教學質量評價體系改革建議

立足于培養高素質人才，切實服務于農業農村現代化發展和鄉村振興戰略，結合現存的問題和不足，借鑒國內外教學質量評價體系研究經驗，提出改革建議如下。

（一）規范完善評價主體

培養學生的技術技能是高職院校的重要教學內容，農業專業群不僅具有高深的理論，而且具有很強的實踐性，培養的人才要想適應農業農村發展，就需要積極對接行業需求。首先，評價主體應引入三農領域的各方代表，充分、及時對接企業、行業和社會發展需求和趨勢變化，更好保障評價的適切性和有效性。其次，對于學生評價，應進行規范性教育，引導其規避畏懼和個人喜好，做出客觀、公正的教學質量評價判斷。同時還可以引進第三方評價機構，對專業教學質量、師資保障、學生成長和畢業生發展跟蹤監測，利用第三方監測評價數據，引導并促進內控機制不斷完善。此外，教師的課堂教學準備、工作態度以及工作量均應在評價考慮范圍之內。

（二）科學制定指標體系

農業高職院校應充分認識到教學質量評價標準的重要性和關鍵性。農業高職院校以教書育人為本，在制定評價標準和指標設置時應兼顧學生視角，從學生角度出發，考慮學生的收獲感、激勵感、滿足感。同時要結合行業企業的意見，設置更貼合社會生產實際和行業需求的人才培養方案、教學質量評價指標體系，促使指標更匹配專業需要、行業需要、學生需要，此為科學評價的前提。同時從教學質量評價工作實際出發，統籌規劃學校層面、專業層面、課程層面、教師層面和學生層面的多維交叉體系，推進多級質量考核，加強教學質量診斷及持續改進工作;形成科學有效的報告制度，定期公布相關情況和具體要求。

（三）加快評價平臺建設

一是監督控制反饋系統建設。監督控制反饋系統是一個集過程監測、數據診斷、信息預警和要素調控為一體的功能強大的風險預警系統，通過信息和數據的收集與處理，顯示目標完成度、質量水平、條件現狀等情況，讓相關參與主體及時掌握最新信息，引導并促進內控機制不斷完善。二是診改平臺建設。通過大量數據的匯集、梳理與分離，借助現代互聯網技術，研判規則規律，提煉出關鍵信息。診改平臺將提供靈活多樣的展現方式，充分利用可視化技術，將數據分析結果更直觀展示，并結合圖表等形成完整的數據報告。

（四）注重評價結果應用

評價不是目的，目的是合理、有效地應用評價結果，充分發揮評價的導向性作用。教師和課程教學團隊應圍繞課程年度建設計劃，對照月度指標進行診改并逐步推進。二級學院應按季度進行建設進度比對，學校應在年終進行綜合考核。任課教師應以提高教學水平，促進學生知識技能獲得為目標，通過線上平臺，不斷改進教學方法，提高教學質量。

（五）加強質控保障措施

一是做好組織保障。學校要堅持“教書育人”的核心價值觀，通過各種途徑對師生員工進行培訓，引導師生員工逐步確立開拓進取、務實創新、誠信包容、追求卓越的價值取向。培育和樹立各方面的先進典型，不斷強化師生員工進取意識，形成以自律為主要特征的校園文化。二是做好制度保障。相關制度建設是質控保障的前提，學校應不斷補充完善相關規章制度，形成約束和激勵的良好機制。三是做好技術保障。及時升級校園網等基礎設施，聯通信息孤島，實現數據同步、共享，為數據的采集、管理與分析提供保障;借助現代信息技術實行及時、有效、持續的監控、診斷和改進，動態測控分析數據，及時預警，輔助監督診改工作。四是做好經費保障。為進一步提高教學質量，實現總體發展規劃和人才培養目標，學校應統籌安排教學經費，為診改工作試點與全面實施提供必要的人、財、物支持;同時，學校應加大相關監督力度，保障相關經費合理合規地有效使用。

參考文獻：

[1]侯光文.教育評價概論[M].鄭州：河南教育出版社.1999.

[2]萬衛.“雙高計劃”建設的困境及突破路徑[J].教育與職業，2021（20）.

[3]王小明.我國高校教學質量研究：軌跡、熱點及未來走向-基于高等教育十四種核心期刊的Citespace可視化分析[J].教育學術月刊，2018（1）.

[4]趙高麗，宋軍平.地方本科院校教學質量常態監測診斷方法研究[J].河南科技學院學報，2020（10）.

[5]牛彥飛，梁媛，趙燕.“雙高”視域下高職教育內涵發展質量評價改革研究[J].教育與職業，2021（20）.

（作者單位：蘇州農業職業技術學院）