初探城市電力與經濟發展周期的關系

孫慶恭

隨著當今各大城市國民經濟規模的不斷快速增長，城市利用電力的建設發展存在的問題也越來越多。本文主要圍繞一個城市地區用電和當地經濟社會發展增長周期的互動關系，深入了解一個城市地區用電消費與當地經濟社會發展之間的經濟周期互動關系，從而找出一個典型性的城市區域內電力行業消費和城市經濟增長之間的周期性均衡點，使城市內電力行業持續發展能適應城市經濟社會發展周期需要。

我國城市電力與經濟發展的關系

城市電力是城市經濟發展中不可或缺的重要組成部分，我國一些經濟發展處于前列的城市，在保持較快的增長速度的同時對電力的需求也在不斷增加，經濟迅速穩定增長和人民生活水平的不斷提高也增加了電力需求。城市電力與經濟發展一直處于探討研究過程中，為此選擇城市作為研究對象，探究兩者之間的長期相關性。

電力的合理供應為整個中國社會的經濟發展提供了一定的便利，不僅能夠有效推動整個中國城市的政治經濟發展，還給整個城市化的社會建設進程帶來了新的希望。所以，國家的有關機關必須要協調好全國不同電力部門的合作關系，以推動全國全部電力系統的均衡發展。

電力行業與經濟發展的關系

主要研究內容

首先，通過對比分析城市電力供需發展狀況和城市宏觀經濟發展狀況，以尋找中國城市空間電力供需發展與中國城市電力宏觀經濟社會發展之間存在的聯系，從而對中國城市空間電力市場需求與中國城市電力宏觀經濟社會發展的未來增長態勢進行具體分析。其次，在以上所述的有關近年城市居民對電能資源需求快速發展與當前城市用電宏觀經濟趨勢分析的理論基礎上，進一步深入探討當前城市居民電力資源消費與城市經濟快速增長的基本規律。電力行業仍然需要實現超前的快速發展，這才能有效促進城市經濟更好更快的健康發展。

電力發展是城市經濟發展的基礎

電力行業是現代國民經濟的重要基礎產業，代表先進的工業生產力，關系著國計民生。隨著國民經濟的迅速發展以及全國人民生產生活物質水平的日益改善，電力在經濟社會中扮演著日益關鍵的角色。我國每年一次能源開發生產能耗消費企業收入支出總量平均為億噸以上煤即標準煤，占目前整個世界每年一次能源開發生產能耗消費企業收入支出總量的15.44%，成為目前世界第二大型的一次能源開發生產能耗消費國。在一次能源開發生產能耗消費中我國目前占據重要性和主導地位的資源就是一次電力和飲用水資源。從當前的家庭用電規模分析，十三五期間，全社會的用電量逐年上升。2020年，全社會總用電量7.51萬億千瓦時，同比增加3.95%，全省用電供求形勢總體均衡。

城市電力的需求與供給

在關于電力與國民經濟的相互關系的研究中，首先遇到的一個關鍵問題就是：為了能滿足未來國民經濟科學發展和不斷提高我國人民基本生活保障水平，我國需要多少電力資源。我國電力的資源需求和電力供給直接關系到未來國民經濟的科學發展，這就必須對我國電力資源需求量與我國電力資源供給量關系進行綜合性的預測。如何進行合理的計算電力資源預測是科學研究電力資源消費活動規律的一個有效途徑，也是研究制定電力工業發展戰略規劃的一個重要基礎測量條件。在當前中國特色社會主義經濟發展水平持續穩定提高的重大背景下，人們越來越多地把工作關注點和重心放到我國電力工業經濟發展上，電力工業經濟的科學發展能夠直接對未來我國人民經濟生活水平發展產生影響。

我國城市電力消費比重

目前我國的清潔能源綜合利用效率已經有了大幅提高，但還是遠低于目前國際平均水平。2020年，電力行業高質量發展獲得了新的發展。全省電量供需總體比較均衡，社會生產消費結構不斷優化，再生能源水力發電裝機總數量規模已達九點三億千瓦，占總裝機的比例達百分之四十二點四，總發電量超過二點二萬億千瓦時，占全社會總用電量的比例已超過百分之二十九點五；電力體制改革不斷深入，市場輸配電價監督管理制度已基本健全，市場成交電力已超過三點一萬億千瓦小時，同比上升了百分之十一點七；節能降耗方面更進一步，供電標桿煤耗約三百零五點五克/千瓦小時，同比再降約零點九克/千瓦小時。

2020年，我國整個社會的用電能穩定上升，人口增長率有所下降。按照中國電力企業聯合會（下文又稱"中電聯"）的統計，2020年，全世界總用電量75110億千瓦時，同比增加約百分之三點一。受疫情影響，2020年的用電需求和電力供應都存在著許多變化，并出現了不確定性，特別是二、三產業受到的撞擊很大。下半年，由于復工復產、復商復市的不斷實施，用電需求量較快恢復。以此階段為歷史起點，我國已經開始初步進入一個產業結構轉型升級與高級別轉化的新增長階段。

各產業、行業占我國城市電力消費的比重

從中國電力資源消費的發展情況分析，2020年，中國第一產業耗電量約為八百五十九億千瓦小時，占百分之一點一四；第二產業耗電量五點一二萬億千瓦時，占比百分之六十八點一九；第三產業耗電量一點二一萬億千瓦時，占比百分之十六點零九；城鄉居民家庭總用電量一點零九萬億千瓦時，占14.58%。二零二零年三、四季度，高技術與裝備制造工業的用電增幅將明顯提升，帶動全經濟社會用電力增長。第三產業的每季度用電能增長率依次是-8.3%、0.5%、5.9%和8.4%。由于農業復工復產和市場恢復生產的持續推動，第三產業用電量增長速度也逐季遞增。大數據、云計算、物聯網等新興科技的迅速普及與運用，推動了互聯網產業的快速增長。

各產業、行業電力消費的發展趨勢

2020年，第二、三行業電力漲幅較小。分產業看，第一產業用電量八百五十九億千瓦時，同比增加了百分之十點二，為全國唯一完成二位數增長的產業。第二產業的用電量51215億千瓦時，同比增加了百分之二點五。第三產業的用電量12087億千瓦時，同比增加了百分之一點九。城市市民日常生活耗電量10950億千瓦時，同比增加了百分之六點九。二、三次的工業用電增長速度將依次是約百分之二點五、百分之一點九，增長速度比二零一九年將依次降低約百分之一點三、百分之七點六。2020年，第二產業按各季度的用電量增長速度依次是負百分之八點八、百分之三點三、百分之五點八、百分之七點六，但復工復產繼續促進并帶動全季度增長的繼續回升。工業用電回升也變成了促進生產用電力增長的重要力量。

城市電力需求彈性

城市電力消費對經濟總量的彈性

數據顯示，2020年，中國支撐GDP增長2.3%，占社會總用電量的3.1%，用電量彈性系數達到1.35。2020年各季度社會總用電量增速繼續穩定提高，與各季度經濟上升態勢基本相符，第四季度經濟強勁復蘇。2020年，各個季度的家庭用電量增長率依次是-6.5%、3.9%、5.8%和8.1%。第一個季節，由于受到疫情危害，用電量增長速度明顯減少。由于經濟的穩定回升，二、三、四季度用電量增幅也逐步回升，其中第四季度的用電量增幅8.1%，成為近年來最快。經濟穩步回升，是用電量增長的主要因素。用電量季度的上升趨勢反映疫情得到了有效管控，國家的反周期調節政策措施得以有效貫徹，企業復工生產等經營活動取得重大進展，國民經濟穩定回升，這說明了我國市場經濟的韌性與生命力。

城市電力消費對效率的彈性

城市住戶基本日常生活用電增幅也有所回升，2020年分別是百分之十點二、百分之六點九，比2019年分別提高了6、1.2個百分點。2020年，第一產業的各季用電量增長速度依次是百分之四點零、百分之十一點九、百分之十一點六和百分之十二點零，并且連續三個季度的增長速度都高于百分之十。第一產業用電量的增長，主要是獲益于農網轉型升級、農村供電條件的提升、能源替代、脫貧攻堅帶動的農村發展等等，第一產業供電能力也有所釋放。城市住戶家庭生活耗電量在第二、四季度中增長。各季度平均增長率依次為3.5%、10.6%、5.0%、10.0%。在中國，電能的約百分之七十被工業部門所利用，百分之二十流向商貿服務業，百分之十則由城市居民供電。對于世界其他主要工業國，三者的經濟份額也大致相同。與制造業比較，商業及服務業生產單位增加值所用電能消費比例更小，但由于中國制造業尤其是高耗能的化工與金屬冶煉加工業，在用電消費結構中所占比例比較大，導致用電強度偏高。由于疫情的有效緩解，在各種經濟刺激政策支撐下，我國經濟運行將逐漸改善，GDP回歸正常增長區間，用電量回歸穩定增長，電力消費彈性系數將逐漸下降至一點零以內。

總 結

綜上，從整個社會城市建設和發展經濟建設以及發展電力系統中，人們越來越重視促進城市電力系統正常運行的持續健康發展，加快了中國城鎮化蓬勃發展的步伐。

（廣東電網有限責任公司汕尾供電局）

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