城市有機(jī)更新?生活更加美好

胡昱冰

省第十二次黨代會(huì)科學(xué)描繪了未來(lái)五年美好藍(lán)圖，提出了開展城市更新行動(dòng)、建設(shè)現(xiàn)代化城市等戰(zhàn)略部署。攀枝花市西區(qū)堅(jiān)持把實(shí)施老舊小區(qū)改造與推動(dòng)城市有機(jī)更新相結(jié)合，推動(dòng)山水靈秀新城建設(shè)，努力促進(jìn)居民滿意度和城市品質(zhì)雙提升。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，匯聚改造合力。突出組織引導(dǎo)，通過建強(qiáng)組織、發(fā)動(dòng)黨員、帶動(dòng)群團(tuán)，激發(fā)黨組織、黨員、群團(tuán)組織參與改造內(nèi)生動(dòng)力。組織保障增動(dòng)力。啟動(dòng)“紅色建家”行動(dòng)，在涉及改造的老舊小區(qū)成立小區(qū)黨支部、樓棟黨小組，組建以黨員為主體的政策宣講員、民情觀察員、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員“三員”隊(duì)伍，在收集民意、推進(jìn)項(xiàng)目等方面發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員帶頭激活力。在涉及改造的老舊小區(qū)黨員中開展“四帶頭”（帶頭學(xué)政策、帶頭宣傳政策、帶頭拆違建、帶頭義務(wù)監(jiān)督）專項(xiàng)行動(dòng)，充分激發(fā)黨員支持、參與改造工作的積極性和主動(dòng)性。群團(tuán)共建添合力。充分發(fā)揮黨建帶群建、群團(tuán)共建作用，成立黨員服務(wù)隊(duì)、銀耀花城服務(wù)隊(duì)等志愿服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)揮在職職工、退休干部、退役軍人等作用，匯聚改造合力。

堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，破解改造難題。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”工作機(jī)制，破解部門協(xié)作不好、資金資源不足、群眾參與不夠等問題。部門協(xié)同齊發(fā)力。建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，由住建、綜合執(zhí)法、經(jīng)信、電網(wǎng)等部門和屬地鎮(zhèn)（街道）對(duì)供排水系統(tǒng)改造、管線規(guī)整、智慧系統(tǒng)建設(shè)等問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，將“三供一業(yè)”納入改造范圍，推動(dòng)“綜合改一次”，最大限度優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等流程。社會(huì)資源齊共享。整合“三供一業(yè)”、老工業(yè)基地改造等專項(xiàng)資金，引導(dǎo)居民通過捐款捐物、出讓空間等多種方式積極參與，盤活國(guó)有企業(yè)社會(huì)化移交的辦公用房、幼兒園、老年活動(dòng)中心等閑置資源，推動(dòng)各類資源向小區(qū)聚集。居民群眾齊參與。由小區(qū)黨組織牽頭，組建由黨員、居民廣泛參與的小區(qū)“自改委”，成立“社區(qū)議事會(huì)”“院落議事會(huì)”等議事組織，定期圍繞小區(qū)“改什么”“怎么改”開展議事協(xié)商，積極參與改造項(xiàng)目的前期論證、方案設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督、驗(yàn)收移交等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效激發(fā)居民參與熱情。

堅(jiān)持貼合實(shí)際，優(yōu)化改造路徑。堅(jiān)持“先?；尽⒑蟠偬嵘?、再優(yōu)服務(wù)”改造理念，連線成片實(shí)施打造。聚焦痛點(diǎn)保基本。對(duì)普遍存在的污水管網(wǎng)堵塞、樓頂防水層老化、樓門破損等基礎(chǔ)設(shè)施問題進(jìn)行重點(diǎn)改造，改造各類管網(wǎng)57千米，修復(fù)屋面防水層11.8萬(wàn)余平方米，消除安全隱患400余個(gè)，切實(shí)滿足居民基本生活需求和安全需要。補(bǔ)齊短板促提升。圍繞公共服務(wù)配套設(shè)施存在的短板，整治綠地7.7萬(wàn)余平方米，增設(shè)停車位1200余個(gè)，建成家風(fēng)廣場(chǎng)、小公園等各類活動(dòng)陣地20余個(gè)，探索“引入物業(yè)、自主管理、社會(huì)參與、政府兜底”等物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，為居民提供舒適宜居生活環(huán)境。問需于民優(yōu)服務(wù)。針對(duì)山地城市特點(diǎn)和人口老齡化需求，穩(wěn)妥推進(jìn)老舊小區(qū)電梯增設(shè)工作，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體3個(gè)，打造鄰里中心、愛心儲(chǔ)蓄銀行、“綠信箱·紅心愿”等公益服務(wù)品牌，不斷滿足居民美好生活需要。（作者系中共攀枝花市西區(qū)區(qū)委書記）（責(zé)編/劉艷梅）