高校財務會計核算體系規范化的實現途徑研究

周舒

隨著我國經濟社會水平和綜合實力的不斷發展，教育領域的總體水平實現了明顯提升，相比于以往高等教育的發展情況，現代化、多元化已經成為高校教育的發展趨勢，并持續推動國家社會經濟的發展和進步。其中，就國家大力扶持的重點高等院校而言，在實現自身管理水平發展的過程中更應該積極適應當代經濟社會不斷變化的發展環境，在科學運用創新性手段的前提下，努力提升高等院校財務會計核算的管理水平和工作質量，積極響應國家號召，建立并健全高等校校財務會計核算管理工作的相關機制和內容，從而實現高校管理不斷創新改進的目標，整體上大幅提升高等院校的管理水平與工作能力。

高校財務會計核算工作概述

依據國家相關法律規范和財政政策的要求，高等院校財務會計核算工作的主要職責就是管理好院校各項資金的收支，依據相關工作流程的具體要求來做好會計核算工作，確保學校在日常運營期間能夠做到合法、合理地應用資金。嚴格落實并執行相關法律、法規以及政策，不斷建立健全財務監督管理等相關職能，努力實現會計核算發展的工作目標，保證高等院校財務管理的有效性和發展的穩定性。另外，財務會計核算的相關管理人員和工作人員也要根據高等院校當下的實際發展現狀和發展資金的需求，能夠整合各類資金，做好對應的審計、審核、報銷等一系列工作，保證高等院校在運營和發展過程中的各項資金管理都滿足財務管理的相關要求，在有效確保高等院校資金運轉穩定、安全的前提下，提升相關資金運用的實效性。

高等院校會計核算與財務預算銜接工作的必要性

在高校管理水平不斷提升的背景下，高校財務發展所遇到的問題也越來越復雜。所以，高校的財務預算工作與會計核算工作之間是否合理銜接成為當下各院校發展中的研究熱點。其重要性表現在以下幾個方面。一是對諸多高校而言，財務管理是學校發展運行的核心工作，財務預算又是財務管理中的核心工作，故財務預算工作的重要性不言而喻。甚至可以說，財務預算工作能有效保障高校總體教學的活動開展、任務制定、目標規劃、計劃編制等系列工作。二是就當下發展形勢來說，政府財政撥款是學校資金的主要來源，政府也會運用宏觀調控手段，來實現發展與建設高校的目的，這對高校財務工作的開展提出了更高的要求，會計核算與財務預算的有效銜接成為完善財務體系工作的重中之重。各院校不僅要通過預算與核算來明確經費使用情況，還要依據兩者之間是否合理銜接來確保財務工作的有效開展。三是在日趨復雜的市場環境下，高校如果要發展，就一定會遇到各式各樣的財務問題。這就進一步提升了預算工作的重要度。因此，預算工作助力財務工作發展已經是大勢所趨。通過財務預算最大限度地實現資金約束，并對資金流向加以規范，從而確保會計核算工作的順利開展。只有最基礎的財務報表與財務數據作為支撐，才能為相關工作的持續開展提供必要的條件。會計核算與財務預算是相輔相成，缺一不可的，如果其中一個出現問題，那另外一個必定會隨之出現問題。因此，銜接好會計核算與財務預算工作是非常有必要的。四是隨著財政資金管理不斷完善，高等院校的預算跟核算工作也需要及時改進優化。院校本著高水平建設發展的要求，師生規模不斷擴張，管理難度也隨之上升，部分高校領導缺少計劃意識與財務意識，會出現相關經費緊張等問題，進一步加大了預算與核算工作的矛盾。因此，嚴格執行財政預算，實行專款專用制度，才能真正做好會計核算工作。

高校會計核算與財務預算工作銜接的問題

核算工作未按照預算開展

在高等院校日常財務工作中，預算工作與核算工作有很大的差異，確切地說，二者的工作內容根本就不在一個范圍內。但是，二者又都是財務工作的一部分，它們之間有著聯系與配合的關系，尤其是當下高校快速發展的時期，核算工作與預算工作之間的聯系與配合可以有效保障高校的正常運營。目前，一些高校仍然忽視了二者銜接開展工作的必要性，包括相關財務人員直接信息溝通、工作銜接不暢，加之部分核算工作缺乏健全的體系與制度支撐，財務工作就更容易出現問題。日積月累，將會嚴重影響二者之間的工作配合，從而形成了惡性循環。由此可見，發生這一問題的主要原因包含以下幾個方面：一是財務預算還不夠準確，無法滿足核算工作的實際需求和相關銜接工作的要求。預算與核算工作銜接的好壞取決于財務信息數據的準確程度；二是龐大的財務工作信息量導致財務工作量巨大，在開展預算工作的過程中消耗了大量的精力，稍有差池就前功盡棄；三是部分高校因自身財務系統不夠完善，預算信息無法通過財務系統分享至核算系統，進而導致財務信息平臺不能符合預算核算的銜接要求，從而影響到銜接工作的進行。

相關工作不能協調開展

高校的財務預算與核算在很多方面都存在聯系，但是，在會計工作實踐中卻沒能精準地把核算跟預算工作進行一一對應，以至于沒有實現預期的效果。值得關注的是，在高校管理工作中實現財政預算執行和財政預算監督是很困難的。預算編制要求很高，需要明確到具體項目、開支內容及金額。但是，在會計核算工作中，會計主體很難做到如此細致，進而影響財務預算管理與會計核算變化的一致性。另外，財政預算相關管理工作要嚴格遵照相關部門的要求進行，因此，開展相關的管理工作是非常有必要的，但是，遵照財政部門的要求來制定會計制度，也會加大雙方協調開展工作的難度。

信息不能及時交互

在各院校的日常財務工作中，會計核算工作不能完整地體現出財務預算的具體情況以及資金使用明細，存在一定程度的局限性，這種局限性導致財務預算與會計核算的銜接工作受到阻礙。當核算工作不能體現預算情況的時候，兩者之間的財務信息就不能及時交互。當下的高等院校會計制度在其核算過程中會遇到種種問題，最明顯的是：財務管理在會計預算方面所涉及的內容很少，卻更加趨向于實現會計核算的功能。在預算會計工作中通常會核算預算的收入、支出以及結余，因而容易忽略核算預算支出的成本效益，這就會造成核算跟預算信息不一致的問題，在一定程度上阻礙高校一體化預算核算體系的構建。

合理銜接高校會計核算與財務預算工作的措施

健全相關工作的系統性

隨著高校財務預算系統與財務會計核算系統的重要性與日俱增，構建完整的會計核算與會計預算系統，不但決定了高校的財務管理水平，還會大幅提高院校的整體管理水平。作為二者銜接工作的關鍵點，怎樣去搭建科學合理的會計核算系統，保證會計核算與財務預算工作之間的一致性，是眼下各院校財務工作亟需解決的問題。為解決上述問題，可以考慮采用下面幾種方法：一是進一步完善會計核算的工作內容，搭建一個合理的會計核算體系，從而保證會計預算與核算銜接更緊密；二是革新現行的會計預算制度，用戰略性的眼光去看待問題，在保證發展前瞻性的基礎上，進一步提高財務工作的效率，并通過此方法來實現資金的合理配置，開展科學合理的預算工作；三是通過全新建立預算制度的措施，確保財務預算與會計核算的高度一致性。

保證預算組織的獨立性

預算組織獨立工作可以有效提高會計預算的工作效率，也是進一步完善預算體系的關鍵手段。具體的實施要點：一是必須確保預算組織工作獨立性，主要表現在與財務工作相獨立，與會計核算相獨立，并圍繞著管理與分析展開工作；二是預算組織要對會計核算的具體工作進行規范，以此確保高校總體管理工作的順利開展。

科學合理地開展分析工作

高校應該科學合理地開展分析工作，特別是分析預算編制工作，更要根據科學降成本的方法來做好成本預算的管控。同時，針對高校資金的流向問題，應根據實際資金消耗情況來進行分析，從而有效識別預算與支出之間的差異，提升預算的準確性與合理性。此外，各院校還要關注財務管理工作的發展進程，適度加大財務管理的資金投入，以便進一步提升財務管理的工作效率，有效提高高等院校財務管理的質量。最后，要將財務管理工作細化處置，實現推進高校會計預算和核算工作統一的目的。在細化分解會計預算或者核算工作任務的同時，將任務細化到會計部門，將責任嚴格落實到個人，以此推進會計預算和核算工作的有效銜接。

結 語

綜上所述，高等院校的會計核算與財務預算之間的銜接工作非常重要。因此，在將二者進行銜接過程中，相關管理人員和財務人員要充分意識到核算與預算的重要性，通過對當前存在的問題進行分析，以各個擊破的的方式快速解決相關問題，為相關財務工作體系的建立健全奠定堅實的基礎。

（河南大學財務處）

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