構(gòu)筑高品質(zhì)“人才生態(tài)圈”

黃薇

來自全球37個國家，分布于先進(jìn)制造、生物醫(yī)學(xué)、電子信息、文創(chuàng)與現(xiàn)代服務(wù)、新材料與節(jié)能環(huán)保五大領(lǐng)域，725個華僑華人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目……在2021年9月舉辦的第七屆“海科杯”全球華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上的這組數(shù)據(jù)，勾勒出我省為廣大人才、企業(yè)家和投資者搭建高層次、跨領(lǐng)域合作平臺，促進(jìn)高端要素資源有效流動的一個切面。

環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。黨的十八大以來，四川省委、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央決策部署，乘勢而上、主動作為，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，構(gòu)筑高品質(zhì)“人才生態(tài)圈”，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)業(yè)活力。

完善人才服務(wù)保障體系

6月13日，中國民用航空飛行學(xué)院空中交通管理學(xué)院教授李耀輝在四川省人才之家拿到了剛辦好的省特約醫(yī)療證，喜悅之情溢于言表：“之前我翻開‘天府英才卡A卡使用指南，里面有關(guān)于特約醫(yī)療的服務(wù)事項(xiàng)，就電話咨詢了一下。現(xiàn)在辦好了特約醫(yī)療證，掛號看醫(yī)生就方便多了。”

特約醫(yī)療證是“天府英才卡”A卡持卡人享受到的醫(yī)療服務(wù)之一。除此之外，持卡人還會享受政務(wù)、金融、科研、安居、交通、參觀等6方面服務(wù)，包括貸款優(yōu)惠、購房支持等關(guān)鍵大事，也包括綠色通道、機(jī)場優(yōu)先安檢、免費(fèi)公交地鐵、免門票參觀旅游等暖心小事。

做好人才服務(wù)，激發(fā)人才活力。近年來，四川以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，集聚和培養(yǎng)了一大批高層次緊缺人才。為更好地服務(wù)高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大力營造更具吸引力和競爭力的人才服務(wù)環(huán)境，省委、省政府整合聚合服務(wù)資源、構(gòu)建公共服務(wù)跟隨機(jī)制，推行“天府英才卡”制度，完善人才服務(wù)保障體系，讓專家人才來川放心、創(chuàng)業(yè)舒心、生活安心。

在探索實(shí)施“天府英才卡”制度中，我省結(jié)合四川人才工作實(shí)際，將“天府英才卡”分A卡、B卡、C卡三類。A卡由省人才辦與21市（州）人才辦分別聯(lián)名制發(fā)，實(shí)行“一市（州）一樣式”，正面為全省統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一編號，背面為各市（州）個性化設(shè)計(jì)，專家憑聯(lián)名卡享受統(tǒng)一政策和工作地所在市（州）提供的本地服務(wù)政策;B卡、C卡由各市（州）、縣（市、區(qū)）分別結(jié)合實(shí)際制發(fā)。

為加快集聚院士高端智力資源，構(gòu)建院士對接服務(wù)長效機(jī)制，省委人才辦在升級拓展A卡相關(guān)服務(wù)基礎(chǔ)上定制了“院士卡”，并在兩院院士四川行活動期間正式啟用。

“院士卡是A卡的升級版。卡片雖小，但‘含金量不小。”省委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“院士卡”是為支持兩院院士在川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)定制的專屬服務(wù)卡，包含“天府英才卡”A卡所有服務(wù)內(nèi)容，同時集成更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，新增了一批法律、稅務(wù)、會務(wù)等特色服務(wù)事項(xiàng)。這張卡片承載了四川尊賢重才的誠意，以及實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。

去年4月，為推動川渝人才服務(wù)貫通、人才資源共享，我省“天府英才卡”A卡與“重慶英才服務(wù)卡”A卡實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。“這個政策很給力。拓寬了對兩地持卡專家的服務(wù)保障范圍，有助于增進(jìn)兩地專家人才的互動交流。”四川大學(xué)華西醫(yī)院生物治療國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授練仲點(diǎn)贊道。

為完善人才服務(wù)保障體系，全省各地堅(jiān)持黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，舉辦愛國奮斗研修、國情省情研修和專家基層行等活動，加強(qiáng)人才團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)。2021年10月23日，為強(qiáng)化川渝地區(qū)專家人才交流合作，第2期川渝英才愛國奮斗研修班舉行，來自川渝兩地農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、醫(yī)藥等領(lǐng)域的39名專家人才一同參加研修，到基層一線貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè)。

搭建人才事業(yè)發(fā)展平臺

今年5月31日，在成都舉行的四川省院士（專家）工作站高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會上，德陽天元重工股份有限公司等四家單位獲得四川省第十批院士（專家）工作站授牌。

“作為國內(nèi)索橋核心受力構(gòu)件制造企業(yè)，公司歷來重視科技創(chuàng)新工作，建有四川省企業(yè)技術(shù)中心、四川省索橋核心受力部件工程技術(shù)研究中心。依托省院士（專家）工作站平臺，我們將與高校、科研機(jī)構(gòu)等開展更廣泛的科研項(xiàng)目合作。”獲得授牌后，德陽天元重工股份有限公司總工程師黃安明難掩喜悅。

2012年2月，四川省首批院士（專家）工作站正式揭牌。如今，四川共建立院士（專家）工作站737家，柔性引進(jìn)“兩院”院士、高層次專家近3000人。

平臺是人才干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。十年來，全省發(fā)揮重大科技創(chuàng)新平臺聚才作用，統(tǒng)籌建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，在國家和省重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺，以平臺集聚人才、以人才帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

7月1日，在雅安市漢源縣昊業(yè)科技有限公司的花椒精釀啤酒灌裝車間生產(chǎn)線上，成排的啤酒罐沿著生產(chǎn)線有序行進(jìn)，洗瓶、消毒、灌裝……這條年產(chǎn)6000噸漢源花椒精釀啤酒的生產(chǎn)線于去年7月正式投產(chǎn)，成為漢源花椒精深加工產(chǎn)業(yè)鏈上的“新成員”。

結(jié)合縣域特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，漢源縣推動科技人才“創(chuàng)新激活”產(chǎn)業(yè)，與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等搭建技術(shù)合作平臺。當(dāng)前，包括花椒（精釀）啤酒在內(nèi)，四川大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品加工研究院常務(wù)副院長趙志峰專家團(tuán)隊(duì)已研發(fā)花椒延伸產(chǎn)品50余種，品牌價值突破50億元。

要讓人才脫穎而出、充滿生機(jī)活力，孕育和激發(fā)人才的政策環(huán)境必不可少。《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、促進(jìn)全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新的若干政策》《四川省優(yōu)秀青年人才（高級）職稱評審綠色通道管理辦法（暫行）》等相關(guān)文件的出臺，為營造一流創(chuàng)新生態(tài)提供制度支撐，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

“在攀枝花市知識產(chǎn)權(quán)局的協(xié)助下，公司專利申請?jiān)谳^短時間內(nèi)就完成實(shí)質(zhì)性審查，這為我們的產(chǎn)品盡快問世提供了很大的支持。”國家高層次人才、睿恩光電有限責(zé)任公司董事長李朝陽介紹，目前，公司已申請發(fā)明專利60項(xiàng)，獲得授權(quán)16項(xiàng)。

營造“近悅遠(yuǎn)來”的人才生態(tài)

租金高、租房難、配套不完善是青年人才初到外地就業(yè)面臨的首要煩惱。對碩士畢業(yè)剛剛開始工作的趙夢曦來說，眉山市仁壽縣的人才公寓正好為她解決了這一難題。

“沒有了后顧之憂，可以認(rèn)真工作，更好地發(fā)揮自己的專業(yè)才能，為群眾服務(wù)。”趙夢曦是仁壽縣引進(jìn)的高層次急需緊缺專業(yè)選調(diào)生，她說，看到干凈整潔的居住環(huán)境，有一種回到家的感覺。

“來時一個包，讓人才到仁壽就能‘安居。”仁壽縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，人才公寓一體配備家具、家電、廚衛(wèi)等家居設(shè)施，人才可直接“拎包入住”，同時，還為人才提供了免費(fèi)停車位、物業(yè)服務(wù)和寬帶網(wǎng)絡(luò)等，極大降低了人才的安居成本。

讓人才在當(dāng)?shù)匕布以翢o后顧之憂地投身事業(yè)，是全省各地扎實(shí)做好人才保障工作的一個縮影。全省各地因地制宜打造人才之家，常態(tài)化舉辦沙龍論壇、項(xiàng)目路演、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策培訓(xùn)等，直接服務(wù)各類專家人才。

為更加有效服務(wù)全市高層次人才，巴中市建立市領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系專家、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)人才等制度，在市、縣人才服務(wù)中心開設(shè)服務(wù)席，在政務(wù)大廳開設(shè)巴山優(yōu)才專用服務(wù)窗口，專項(xiàng)受理各類人才服務(wù)需求。同時，組建“人才跑團(tuán)”，明確專人專班幫助人才代辦各類需求事項(xiàng)，最大化提高人才服務(wù)便捷度、提升人才獲得感。

辦好“關(guān)鍵小事”，才能留住人才。攀枝花市統(tǒng)籌整合已有人才政策措施，印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“人才興攀”戰(zhàn)略加快建設(shè)川西南滇西北人才創(chuàng)新發(fā)展聚集地的意見》，配套制定“服務(wù)保障支持”在內(nèi)的11個實(shí)施細(xì)則，圍繞“人才公寓、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、父母養(yǎng)老”等“后顧之憂”提出保障措施，踐行“上管老、下管小”的服務(wù)宗旨，著力解決人才最關(guān)心、最期盼、最急切的“關(guān)鍵小事”。

2021年10月，樂山市“人才之家”揭牌成立，這讓四川德勝集團(tuán)釩鈦有限公司工程師高華斌十分欣喜：“我一直希望有這樣一個平臺，如今人才之家開放了，以后就可以經(jīng)常到這里來進(jìn)行思想碰撞、業(yè)務(wù)交流。這里很不錯，我感受到了市委對人才的重視和關(guān)心。”高華斌的一番話道出了許多落戶樂山市的高層次人才的心聲。

水積而魚聚，木茂而鳥集。今日之四川，正成為各類人才大有可為、大有作為的熱土，各類專家人才正為天府新畫卷奮斗翱翔，成就價值、綻放出彩。（責(zé)編/王瑾）