社保代繳，不使個體除了“違法”別無他法

近日，有媒體調查發現，當前社會存在部分因剛性需求無奈選擇社保代繳的個人，也仍然有一些機構向沒有勞動關系的個人提供社保代繳服務。

首先需要明確的是，參與社保代繳的當事雙方，均涉嫌違法。既然社保代繳涉嫌違法，為何仍有很多個體選擇？這就必須從個體所生活城市的相關政策說起。正如媒體報道中的案例所言，一名擁有超大城市戶口的媽媽為照顧孩子選擇做全職媽媽，但為延續社保繳費記錄，只能選擇社保代繳。擁有戶口的個體尚且如此，那些尚未取得戶口的個體處境就更為艱難。

一些超大城市規定，外省市戶籍人員如需享受在超大城市購房、小客車搖號、義務教育入學等相關資格，一個必要條件就是在該城市連續繳納社保時長需滿足相應規定，并且很多時候會額外要求中途斷繳后補繳無效。基于這一前提，外省市戶籍人員在超大城市工作生活，最擔心的就是社保斷繳。

外省市戶籍人員對連續繳納社保的需求，在某種意義上還會異變為一些市場主體約束員工的手段。由于社保轉入轉出需在每月規定時限內進行，這就使得員工辦理離職手續時，不得不重視確保社保銜接問題。個體離職和新入職可能存在時間差，可能公司惡意延遲辦理社保轉出等，這就會讓部分個體不敢輕易跳槽，或跳槽后不敢休息。而此時，選擇社保代繳，是這部分群體認為最穩妥的選擇。

能夠看出，絕大部分選擇社保代繳的人群，都是為了保留個體在一座城市的“身份”。個體在一座城市本不應被劃分“身份”，但在現實未改變之前，這個“身份”不得不由個體努力去保留。對于社保代繳違法的認定，還應考慮到對社保領域亂象的治理應該是體系性的、循序漸進的，而不是使個體處于除了“違法”別無他法的狀態。

在人們的樸素認知中，社保理應是關聯個體一身的保障，不應該因個體的生活選擇而“失效”。從這一角度出發，治理社保領域亂象的另一面就是應該提供優質的城市服務。只有提供合理合法且優質的社保城市服務，讓個體無憂社保斷繳對未來生活可能造成的影響，也就能夠使社保代繳這一違法產業不復存在。

（據光明網9.6）