劉靖暉
摘 要:近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公民的私有財(cái)產(chǎn)類型呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),民商法在公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)中發(fā)揮的作用也愈加顯著。實(shí)踐中,雖然我國(guó)針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)民商法不斷做出優(yōu)化調(diào)整,使得民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)初步具備了完善、科學(xué)的框架,在實(shí)施方向上也充分發(fā)揮了引領(lǐng)作用。但是面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容也不斷復(fù)雜和擴(kuò)大化,一些新的問(wèn)題、新的矛盾如何通過(guò)民商法予以應(yīng)對(duì)是當(dāng)前亟需研究的重要問(wèn)題。文章?lián)俗鲈敿?xì)分析并提出針對(duì)性的保護(hù)策略,希望能為民商法的完善提出更多有益參考。
關(guān)鍵詞:民商法;公民;合法私有財(cái)產(chǎn);保護(hù)
一、民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的特點(diǎn)
首先,民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)具有滯后性和被動(dòng)性特征。民商法作為公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的重要法律依據(jù),結(jié)合實(shí)踐來(lái)看,當(dāng)前民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)存在一定的滯后性。主要表現(xiàn)在民商法并不會(huì)主動(dòng)的去預(yù)知公民合法私有財(cái)產(chǎn)是否會(huì)受到侵害,只有侵害實(shí)質(zhì)上發(fā)生以后,且公民提出司法保護(hù)要求時(shí),民商法才能發(fā)揮其保護(hù)作用。
其次,民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)具有補(bǔ)償性特征。只有在公民合法私有財(cái)產(chǎn)受到侵害,公民提出司法保護(hù)要求,民商法的法律價(jià)值得以體現(xiàn)。實(shí)務(wù)中,法院通常是依據(jù)公民合法財(cái)產(chǎn)的受損程度來(lái)對(duì)其進(jìn)行合理范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,且補(bǔ)償通常是以直接補(bǔ)償?shù)男问綄?shí)施,并不具備懲罰性補(bǔ)償?shù)奶卣鳌?/p>
第三,民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)具有平等性特征。在我國(guó),民商法對(duì)每一個(gè)公民的合法財(cái)產(chǎn)都具有保護(hù)作用,任何公民在合法財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)均可以提起訴訟要求依據(jù)民商法內(nèi)容提出保護(hù)。民商法對(duì)公民公法私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)并不會(huì)因?yàn)楣竦纳矸荨⒇?cái)產(chǎn)、民族等因素有所差異。同時(shí),公平性的特征也是民商法在公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)中得以有效實(shí)施的重要基礎(chǔ)。
二、民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)存在的主要問(wèn)題
(一)公民缺乏依賴法律保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)的能力
隨著我國(guó)普法教育力度的不斷加大,公民的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)意識(shí)得到普遍提升。但是從實(shí)踐中來(lái)看,很多公民對(duì)民商法的認(rèn)識(shí)存在一定的局限性,當(dāng)自身合法私有財(cái)產(chǎn)遭受侵害,雖然知道應(yīng)該拿起法律的武器捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,但是在實(shí)際操作上存在能力不足的問(wèn)題。究其原因,筆者認(rèn)為一方面是現(xiàn)有的普法教育重視提升公民善用法律的意識(shí),忽視了公民運(yùn)用法律的能力,另一方面也存在部分公民認(rèn)為多一事不如少一事的心理,如果侵害程度較輕,可能會(huì)采取自認(rèn)倒霉的態(tài)度。不管是哪方面的原因,這些都不利于私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)環(huán)境的維護(hù),加劇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)生。
(二)民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)不夠完善
民商法既包含民法,又包含商法,從實(shí)務(wù)中來(lái)看,我國(guó)通常采取的是民商合一的法律體例。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展,公民的私有財(cái)產(chǎn)形式呈現(xiàn)多樣化,除了傳統(tǒng)的貨幣以外,還包括虛擬性質(zhì)同時(shí)具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的數(shù)字財(cái)產(chǎn)、知識(shí)財(cái)產(chǎn)等。當(dāng)前,民商法在立法層面并未兼顧到所有私有財(cái)產(chǎn)侵害問(wèn)題,雖然也在不斷完善,但是一些必要的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)條例仍缺少一些細(xì)節(jié)問(wèn)題的涵蓋,且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷復(fù)雜化,新的問(wèn)題不斷涌現(xiàn),這也為民商法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)提出了更多挑戰(zhàn)。除此之外,由于民商法具有滯后性和被動(dòng)性特征,無(wú)法在問(wèn)題出現(xiàn)之前對(duì)私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效保護(hù),所以在立法層面缺乏針對(duì)性。例如,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)繁榮的同時(shí)也會(huì)面臨一些新的問(wèn)題,民商法雖然也在針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等不斷完善條例,但是一些新的問(wèn)題仍然無(wú)法有效兼顧,亟需完善。
(三)在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中監(jiān)督力度有待強(qiáng)化
民商法作為制度性條款在私有合法財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用,實(shí)踐中,要想實(shí)現(xiàn)民商法在公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)中的價(jià)值除了有法可依以外還必須執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,這就必須需要構(gòu)建完善的民商法的監(jiān)督管理體制。就目前來(lái)看,雖然我國(guó)在民商法的監(jiān)督管理層面取得較大進(jìn)步,但是違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然難以杜絕,部分執(zhí)法人員玩忽職守,在面對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)沒(méi)有做到必要的應(yīng)對(duì)措施,導(dǎo)致民商法的法律效用無(wú)法充分發(fā)揮。除此之外,部分公民由于自身法律意識(shí)淡薄,缺乏對(duì)民商法在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中合規(guī)性的監(jiān)督作用,導(dǎo)致監(jiān)督力度不足,公民合法私有財(cái)產(chǎn)無(wú)法收到有效保護(hù)。
三、民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的路徑探討
(一)做好普法工作,有效提升公民運(yùn)用法律的意識(shí)和能力
首先要做好社會(huì)普法工作。雖然近年來(lái)國(guó)家從多個(gè)方面和渠道進(jìn)行普法宣傳,但是多集中在法律意識(shí)的提升層面,對(duì)于公民如何運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益方面涉及較少。基于此,可借助網(wǎng)絡(luò)媒體、普法節(jié)目等將民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的案例進(jìn)行宣傳,以專家解讀的形式對(duì)民商法的運(yùn)用進(jìn)行普及,讓公民在遭受私有財(cái)產(chǎn)不法侵害時(shí)既有意識(shí)也有能力去維護(hù)自身的合法權(quán)益。其次要在學(xué)校教育中融入普法教育。學(xué)生作為社會(huì)主義建設(shè)的接班人,除了要具備專業(yè)素質(zhì)以外,還應(yīng)該擁有基本的法律素質(zhì),在生活工作中做到遵紀(jì)守法,同時(shí)也有能力維護(hù)自身的合法權(quán)益。實(shí)踐中,可在課程教育中納入法制教育內(nèi)容,讓法治教育“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。通過(guò)學(xué)校教育和社會(huì)普及等多措并舉,有效提升公民運(yùn)用法律保護(hù)自身合法私有財(cái)產(chǎn)的的意識(shí)和能力。
(二)不斷完善民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍
從目前來(lái)看,我國(guó)民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)初步具備了完善、科學(xué)的框架,在實(shí)施方向上也充分發(fā)揮了引領(lǐng)作用。但是面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容也不斷復(fù)雜和擴(kuò)大化,一些新的問(wèn)題、新的矛盾如何通過(guò)民商法予以應(yīng)對(duì)是當(dāng)前亟需研究的重要課題。為完善民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),必須要結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀予以動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)新的問(wèn)題及時(shí)予以應(yīng)對(duì),對(duì)可能存在的問(wèn)題提前制定保障措施,一定程度上改善民商法的滯后性和被動(dòng)性。當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,民商法對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍要適當(dāng)擴(kuò)大,保護(hù)力度要不斷強(qiáng)化,保護(hù)方式要與時(shí)俱進(jìn),充分考量網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值屬性,構(gòu)建完善的虛擬財(cái)產(chǎn)價(jià)值體系,逐步改善虛擬財(cái)產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定難、維權(quán)難的現(xiàn)狀。
(三)強(qiáng)化民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)督力度
要想充分發(fā)揮民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)成效,首要提升對(duì)民商法實(shí)施的監(jiān)督力度。實(shí)踐中,可結(jié)合民商法的制度特點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)法律制度的維護(hù),通過(guò)制定完善的制度維護(hù)方案,提升執(zhí)法部門人員的責(zé)任意識(shí),杜絕違法腐敗行為的發(fā)生,確保民商法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)效果。在具體的實(shí)施過(guò)程中,首先應(yīng)設(shè)置專門的民商法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),一方面要主動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法部門的執(zhí)法成效,另一方面要開放公民咨詢投訴渠道,對(duì)于公民反映的執(zhí)法問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)格落實(shí),確保民商法對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)落到實(shí)處。其次要注意在對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的過(guò)程中必須依照商法條款規(guī)范化操作,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員違反民商法違規(guī)操作的問(wèn)題,同時(shí)制定嚴(yán)格的依法懲處方案,充分發(fā)揮民商法在實(shí)施階段的公平性和客觀性。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,民商法在對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)中發(fā)揮了不可替代的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大,面臨的問(wèn)題也愈加復(fù)雜,需要我們基于民商法的特征對(duì)其在公民合法私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的過(guò)程中不斷完善,以主動(dòng)的態(tài)勢(shì)應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,確保公民合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵害。
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