拾金不昧的制度設(shè)計(jì)

徐靜波

我回到辦公室，寫了一封感謝信，并夾了1萬日元。

日本國立科學(xué)振興機(jī)構(gòu)（JST）邀請我做一場關(guān)于中國新時代的講演。演講結(jié)束后，我打車離開，發(fā)現(xiàn)西裝上衣口袋里錢包不見了——所有的卡和身份證件全在里面。

這是我第二次在日本丟錢包，上一次應(yīng)該是在10年前，把錢包落在出租車上，最后司機(jī)給我送了回來，因?yàn)殄X包里現(xiàn)金多，我給了他幾萬日元的謝禮。這次錢包里現(xiàn)金只有2萬日元。

幾個人陪我一起去市谷車站前的警察崗?fù)ぁＶ蛋嗟木旄嬖V我，沒有人送錢包過來。不過，警察問我：“錢包里有沒有個人證件？”我說有在留卡。他打開東京警視廳失物招領(lǐng)網(wǎng)站，輸入我的名字，我的錢包已經(jīng)出現(xiàn)在“拾到物”的名錄上，目前保管在麴町警察署，編號是2538。前后3個小時，這個速度夠快。

這位警察馬上打電話到麴町警察署，但是警察署告知，保管錢包的人已經(jīng)下班，錢包鎖在保險(xiǎn)柜里，只能等過了周末再去領(lǐng)。

警察問我：“口袋里有沒有車錢？沒有的話，我們有制度，崗?fù)た梢越桢X給你。”我產(chǎn)生了好奇：“是什么制度？”他從網(wǎng)上調(diào)出一個網(wǎng)頁，上面寫著：公眾接遇賠償費(fèi)制度。

警察說，這項(xiàng)制度是警察對遭遇特殊困難的人實(shí)施的一項(xiàng)緊急資金救助措施，主要應(yīng)對4種情況：第一，外出時錢被盜，或者遺失者無交通費(fèi);第二，對于失蹤者實(shí)施保護(hù)時所需要的應(yīng)急費(fèi)用;第三，對于倒在路上的病人的保護(hù)費(fèi)用和遭遇交通事故等負(fù)傷者的救護(hù)時所需要的應(yīng)急費(fèi)用;第四，其它認(rèn)為有必要實(shí)施救助的費(fèi)用。

我問：“能借給我多少錢？”他回答：“一般是1000日元（約60元人民幣）。如果是在外地，所需路費(fèi)較多，也可多借。歸還到東京警視廳范圍內(nèi)任何一個崗?fù)ず途焓鸲伎梢浴Ｔ谕獾氐脑挘梢脏]寄。”

“假如借錢不還，會怎樣處罰？”他說，這筆經(jīng)費(fèi)屬于國民稅金（國庫資金），借了不還的話，原則上是犯了詐騙罪，第一次不會追究;如果多次借錢不還，警察就會采取行動。

據(jù)2015年東京警視廳的數(shù)據(jù)，一年中有13998人借錢，金額為688萬7346日元（約40萬元人民幣），歸還率是78.6%，比2009年的64.3%有了很大進(jìn)步。

我沒有向警察借錢，同行的日本朋友塞給了我一萬日元。周一上班，我去東京警視廳麴町警署領(lǐng)錢包，卡和現(xiàn)金都沒少。我說了不少感激的話，問女警：“有沒有撿到錢包的人的信息？”她說：“有，她希望你能夠跟她聯(lián)系。”說完，她遞給我一張打印好的紙，上面寫著撿到錢包的人的姓名、地址與電話。這是一位女性，名叫石川，是埼玉縣一家百貨公司的職員。

我打電話過去致謝，她很親切地說：“沒有丟失，實(shí)在是太好了！”她告訴我，錢包是在我那天做演講的機(jī)構(gòu)的一樓沙發(fā)上發(fā)現(xiàn)的，因?yàn)闆]有看到大樓管理人員，所以直接交到警察署了。

我對她說，我想謝謝她，不知是現(xiàn)金好，還是禮物好。她回答：“什么都可以。”我問女警：“我該給她多少謝禮？”女警說：“一般是相當(dāng)于遺失物品價(jià)值5%～20%的商品或現(xiàn)金。”

我回到辦公室，寫了一封感謝信，并夾了1萬日元。

摘編自《日本的底力》 華文出版社