中國共產(chǎn)黨是前所未有的新型政黨

鄢一龍

中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中華民族由衰落轉(zhuǎn)向復(fù)興

自十九世紀(jì)中葉以來的近代中國，無數(shù)仁人志士都在探索救國的出路，嘗試各種富國強(qiáng)兵的藥方。甲午戰(zhàn)爭失敗宣告了洋務(wù)運(yùn)動的失敗;維新變法、立憲改良等措施并沒能挽救清政府滅亡的命運(yùn)。1911年辛亥革命推翻了千年帝制、建立了中華民國并引入西方議會制政體，其后國家卻陷入政治紛亂墮落、軍閥混戰(zhàn)、民不聊生的局面。種種救國藥方宣告失敗，根本原因在于沒能解決如何組織動員中國人民的問題。只有能夠深入到社會各個層面，組織動員民眾，才能煥發(fā)數(shù)億人民的偉力，讓他們掌握改變自身命運(yùn)的力量，才能推進(jìn)社會改革和進(jìn)步、應(yīng)對中華民族深陷的全局性危機(jī)。

中國共產(chǎn)黨是近代以來中華民族由衰落轉(zhuǎn)向復(fù)興的關(guān)鍵所在。正是有中國共產(chǎn)黨作為核心力量，成功地領(lǐng)導(dǎo)了偉大的中國革命，建立了中華人民共和國，中國才從根本上改變了近代以來積貧積弱、飽受列強(qiáng)欺凌的悲慘境地，把中國引向光明和復(fù)興的康莊大道。

近代以來，中國的經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中比重持續(xù)下降，淪落到亞洲最窮國家的行列，工業(yè)規(guī)模甚至不如一個歐洲小國。到新中國成立后才開始啟動大規(guī)模的工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。到2014年，如以購買力平價計算，中國的GDP已超過美國成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體;以匯率法計算可望在2030年左右超過美國。2021年中國人均GDP已經(jīng)突破1.2萬美元，很快就會跨入高收入國家的門檻。1949年，中國人均預(yù)期壽命只有35歲，比1820年時法國還要低;2021年中國人均預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到77.3歲，預(yù)計“十四五”期末將再提高1歲。這意味著雖然以匯率法計算的中國人均GDP還不到美國五分之一，但是中國人均預(yù)期壽命已經(jīng)超過美國（2019年美國人均預(yù)期壽命78.8歲，2020年因新冠疫情下降了1.8歲）。

中國共產(chǎn)黨與西方政體下的政黨有根本的區(qū)別

中國人民選擇了中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨沒有辜負(fù)中國人民。中國共產(chǎn)黨之所以能夠承擔(dān)起帶領(lǐng)中華民族由衰轉(zhuǎn)盛的歷史使命，根本上是由于中國共產(chǎn)黨是前所未有的新型政黨。要理解這一點(diǎn)，就有必要打破西方政治學(xué)關(guān)于政黨理論的迷思，需要構(gòu)建新的政黨理論與政黨類型學(xué)分類。中國共產(chǎn)黨根本不同于西方選舉型政黨，根本不同于所謂“一黨獨(dú)大制”中的一黨。

例如，美國的兩黨可稱為“三無政黨”：沒有正式的綱領(lǐng)，有的只是競選綱領(lǐng);沒有嚴(yán)密組織紀(jì)律，有的只是松散的協(xié)調(diào);沒有正式黨員，只有選舉時登記的黨人，黨的所有資源和行動都圍繞著贏得選舉這一目標(biāo)而展開。而中國共產(chǎn)黨則是具有高度使命感的政治綱領(lǐng)、高度嚴(yán)密的組織紀(jì)律、高度忠誠的黨員的新型政黨。中國共產(chǎn)黨代表全體人民的根本利益，通過領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員人民來共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷與時俱進(jìn)，共同為實(shí)現(xiàn)偉大使命而努力奮斗。概括地說，中國共產(chǎn)黨是兼具人民性、先進(jìn)性、使命性、整體性、先鋒性、組織性、革命性、實(shí)踐性的新型政黨。

人民性。不同于那些脫離人民或者代表部分社會群體利益的政黨，中國共產(chǎn)黨始終和人民血肉相連。理解中國人民與中國共產(chǎn)黨的主客辯證關(guān)系是理解百年中國道路的關(guān)鍵，一方面，人民是創(chuàng)造歷史的主體，而黨是實(shí)現(xiàn)人民意志的工具;另一方面，黨是歷史進(jìn)程的主心骨和領(lǐng)導(dǎo)力量，正是通過黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民才改變了“一盤散沙”狀態(tài)，變成具有集體意志、集體目標(biāo)、集體行動能力的歷史能動主體。中國人民是創(chuàng)造中國現(xiàn)代歷史的真正英雄，而中國共產(chǎn)黨則是中國人民的中流砥柱。中國共產(chǎn)黨是中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心、最高組織形式與意志表達(dá)。中國人民作為集體英雄的偉大力量是中國共產(chǎn)黨不竭力量的源泉，中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)使得人民掌握了改變自身命運(yùn)的主動權(quán)。中國人民是國家的主人，而中國共產(chǎn)黨則是中國人民的主心骨。中國共產(chǎn)黨來自人民、依靠人民、為了人民，執(zhí)政黨與人民之間密切的、全過程的互動，本身就是人民民主的最生動實(shí)踐。

先進(jìn)性。不同于那些缺乏科學(xué)理論指導(dǎo)的政黨，中國共產(chǎn)黨是馬克思主義理論，特別是中國化的馬克思主義先進(jìn)理論武裝起來的政黨。馬克思主義理論體系洞察資本主義社會的根本矛盾、指出了人類社會發(fā)展的方向，隨著無產(chǎn)階級革命事業(yè)的發(fā)展，馬克思主義愈發(fā)顯示其真理的力量。馬克思主義是開放的理論體系，根據(jù)時代的要求不斷地豐富和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨在不同歷史時期，將馬克思主義基本原理和本國革命建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合，形成了毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的三次飛躍。正是有了與時俱進(jìn)的科學(xué)理論指導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨既避免了僵化的教條主義，也避免了盲人摸象的經(jīng)驗(yàn)主義，而是始終能夠以正確的理論指導(dǎo)武裝自己，始終能夠勇立時代潮頭，引領(lǐng)時代前進(jìn)方向。

使命性。不同于那些缺乏明確一貫的政治綱領(lǐng)與奮斗目標(biāo)的政黨，中國共產(chǎn)黨具有高度使命性，根據(jù)不同時期形勢特點(diǎn)制定奮斗目標(biāo)與綱領(lǐng)。正如習(xí)近平總書記所指出，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。百年奮斗的主題就是要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。同時，《黨章》規(guī)定了中國共產(chǎn)黨更為遠(yuǎn)大的使命是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會。由于不忘初心、牢記使命，使得中國共產(chǎn)黨具有崇高理想信念與務(wù)實(shí)的行動方案，使得中國共產(chǎn)黨能夠走得實(shí)、走得久、走得遠(yuǎn);能夠在長遠(yuǎn)的政治綱領(lǐng)指導(dǎo)下，通過歷次黨的代表大會，根據(jù)變動的形勢調(diào)整或更新行動目標(biāo)與綱領(lǐng)，從而帶領(lǐng)全國人民沿著預(yù)定的目標(biāo)持續(xù)努力，一代接著一代奮斗，不斷改變中國的面貌。

整體性。不同于西方代表特定群體利益的政黨，中國共產(chǎn)黨是代表全體人民利益的政黨。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)意味著一個重要的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)含義，即人民的整體和根本利益有了現(xiàn)實(shí)的代表者與行動者。而美國政治體制的突出問題在于難以整合碎片化的利益與觀點(diǎn)，“十人十義，百人百義”，每個人、每個團(tuán)體都有自己的利益與主張，但是缺乏有效的力量協(xié)調(diào)眾多個人和團(tuán)體的利益，形成共同行動。例如，美國差不多和中國一起開始規(guī)劃高鐵建設(shè)，奧巴馬總統(tǒng)在他的國情咨文中多次談到美國的高鐵夢，2011年曾說“在未來25年里，我們的目標(biāo)是讓80%的美國人坐上高鐵”。11年后的今天，中國已形成覆蓋全國的高鐵網(wǎng)，高鐵總里程達(dá)到3.7萬公里，而美國的高鐵只有645公里，高鐵夢依然遙不可及。美國眾議院前議長紐特·金里奇說：“為了讓美國政治人物、利益集團(tuán)、游說者、工會及官僚們認(rèn)識到他們最好應(yīng)當(dāng)整合國家目標(biāo)——僅僅是為了我們這個國家的繼續(xù)存在——他們都該去乘坐一次中國高鐵。”

先鋒性。不同于所謂的“精英黨”，中國共產(chǎn)黨是具有高度先鋒作用的政黨。精英黨高據(jù)人民之上，而先鋒黨在人民之中，吃苦在前，享受在后。抗疫期間廣大黨員的表現(xiàn)是突出的范例，他們與人民群眾想在一起，干在一起，命運(yùn)與共，吃苦在前，犧牲在前，鮮紅的黨旗高高飄揚(yáng)在抗疫第一線。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年5月14日，我國戰(zhàn)疫犧牲517人，其中黨員占70.6%，80.7%是因?yàn)檫^勞去世的。正是基于高度的先鋒性精神，才賦予中國共產(chǎn)黨道德權(quán)威來領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員人民共同奮斗。組織性。不同于那些松散型的政黨，中國共產(chǎn)黨具有高度的組織性。中國共產(chǎn)黨建立了一整套與全社會高度同構(gòu)的組織體系，內(nèi)嵌到不同類型的機(jī)構(gòu)，“縱向到底，橫向到邊”。中國共產(chǎn)黨現(xiàn)有486.4萬個基層組織，全國8942個城市街道、29693個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、113268個社區(qū)（居委會）、491748個行政村都建立了黨組織，覆蓋率均超過99.9%。各級機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、公有制企業(yè)、非公企業(yè)、社會組織，都有黨的基層組織，總體上實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建盡建。①同時“支部建到連上，黨小組建在班上”，實(shí)現(xiàn)了社會組織化細(xì)胞單元與黨組織細(xì)胞單元的結(jié)合。現(xiàn)代中國社會治理的一個關(guān)鍵奧秘在于，既依照現(xiàn)代社會多元分工的特征，設(shè)立各種不同類型的專業(yè)化組織，同時又以中國共產(chǎn)黨基層組織嵌入其中，以中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)貫穿其中，從而實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一性與靈活性的結(jié)合。正是具有高度的組織性，中國共產(chǎn)黨才能夠從根本上解決現(xiàn)代社會各自為政、不相統(tǒng)屬的問題，才能夠真正實(shí)現(xiàn)全體人民的有機(jī)團(tuán)結(jié)，既能夠在全國層面進(jìn)行部署與動員，又能夠深入社會的細(xì)胞進(jìn)行組織動員。

革命性。不同于那些陷入僵化固化的政黨，中國共產(chǎn)黨是具有高度革命性精神的政黨。唯有創(chuàng)業(yè)才能守成，唯有變易才能不易。歷史表明，許多政黨、組織、國家發(fā)展到一定階段就會陷入觀念僵化、利益固化、體制老化，失去了生機(jī)與活力，蘇共亡黨亡國的一個很重要的教訓(xùn)就在于此。習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”中國共產(chǎn)黨的革命性是自我革命與社會革命的統(tǒng)一。對內(nèi)勇于打破僵化觀念的束縛，能夠與時俱進(jìn)調(diào)整或更新方針路線，能夠刀刃向內(nèi)、清理自身肌體上的腐敗因素。正是自我革命的精神，才能夠避免黨自身的異化與蛻變，才使得黨永葆青春，永葆生機(jī)活力。對外則勇于推進(jìn)社會革命或改革。中國共產(chǎn)黨從不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，面對社會上滋生的壟斷勢力、利益集團(tuán)、特權(quán)階層，黨有勇氣、有擔(dān)當(dāng)、有能力從最廣大人民的根本和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，打破既定利益結(jié)構(gòu)，打破固化利益格局，拒絕腐蝕，不斷推進(jìn)社會進(jìn)步。

實(shí)踐性。不同于那些脫離實(shí)際的政黨，中國共產(chǎn)黨是具有高度實(shí)踐精神的政黨。中國共產(chǎn)黨堅持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐是認(rèn)識真理的大學(xué)校，人的正確思想不是從天上掉下來、也不是頭腦中固有的;理論來源于實(shí)踐，又反過來指導(dǎo)實(shí)踐;從戰(zhàn)爭中學(xué)會戰(zhàn)爭，從建設(shè)中學(xué)會建設(shè)，實(shí)事求是使得中國共產(chǎn)黨的路線和方針能夠盡可能地符合實(shí)際，即便犯了錯誤也能夠及時調(diào)整和改正。中國共產(chǎn)黨是腳踏實(shí)地，務(wù)實(shí)進(jìn)取的政黨，牢記“人要吃飯，走路要用腳，子彈能打死人”，在仰望星空的同時始終不忘“看腳下”，提出的目標(biāo)不超越發(fā)展階段，堅持問題導(dǎo)向，有什么問題解決什么問題，遇到什么坎邁什么坎，逢山開路，遇水搭橋，一步步將中國推向前進(jìn)。

世界上許多政治家認(rèn)為，他們的國家能夠在中國共產(chǎn)黨身上學(xué)習(xí)到有益的經(jīng)驗(yàn)。巴西前總統(tǒng)盧拉曾經(jīng)表示，中國能夠如此迅速地抗擊新冠病毒是因?yàn)橹袊幸粋€強(qiáng)大的政黨，有一個強(qiáng)大的政府。巴西沒有這些，其他國家也沒有。②塞爾維亞總統(tǒng)武契奇表示，他所領(lǐng)導(dǎo)的塞爾維亞前進(jìn)黨從中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)，是要將人民、政黨、國家機(jī)構(gòu)聯(lián)接在一起。③歷史已經(jīng)表明，中華民族的偉大復(fù)興關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而中國共產(chǎn)黨之所以能夠承擔(dān)起歷史性使命，根本原因在于中國共產(chǎn)黨是新型的政黨，中國政黨制度是新型的政黨制度，中國政治制度是新的政治文明形態(tài)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不但是中國最大的制度優(yōu)勢，也是對于人類政治文明進(jìn)步的貢獻(xiàn)，是破解人類社會面臨的許多政治難題的答案。

（編輯 碣石）