大美雁城展翅飛

周亞明 劉林翔

“北雁南飛，至此歇翅停回。”美麗的大雁讓衡陽擁有了一個詩意的名字——雁城。詩意衡陽自古以來就是一片樂土，承載著湖湘文化重要發源地的榮光，歷來是湖南經濟、政治、文化中心之一。今日衡陽，聚焦“三高四新”戰略定位和使命任務，聚力加快推進中心化進程，在經濟社會高質量發展的新征程上展翅飛翔。

歷史和現實交相輝映，凝聚起奮進的精氣神

山南水北謂之陽，衡陽因地處南岳衡山之南而得名。南岳衡山首尾72峰，縱貫大半個湖南，這讓衡陽在整個湖南版圖中有了不一樣的地位。“衡陽是華南的樞紐、湖南的‘丹田、湘南的中心，有著十分鮮明的基礎優勢、戰略優勢和政策優勢。”這是衡陽人津津樂道的。

從粵港澳大灣區看，衡陽處于該區域500公里范圍內，是粵港澳大灣區沿京廣大通道北上的一個重要城市，與大灣區構建產業深度嵌入、高度協同格局前景可期。從長江經濟帶看，通過湘江2000噸級黃金水道，衡陽通江達海，可以深入參與到長江經濟帶的產業分工、物流航運、要素配置、市場共享、生態共治，將成為協作長株潭、銜接粵桂贛、對接長三角不可或缺的重要樞紐。

得天獨厚的區位，讓衡陽在國家戰略大局中有著特殊的地位。民國時期，衡陽是全國三大工業重鎮之一。據史料記載，1942-1943年間衡陽市工商業向國家納稅達到了頂峰，排名全國第二，僅次于重慶。新中國成立后，衡陽工業企業數量占全省四分之一強，總產值一度超過省會城市長沙。第一套重力選礦機、第一臺環境噪聲檢測器、第一臺牙輪鉆機、第一臺連鑄鋼機、第一臺井下鏟運機……衡陽人在這片熱土上創造的全球領先、中國第一（首臺、首套）共計420余項，是我國26個老工業基地之一。特別是衡陽作為國家原核工業基地，擁有核工業完整的產業體系，為中國核工業事業做出了巨大貢獻。“紅色熱土、工業大市、文化名城”，這是衡陽展示給世人的名片。

“明鏡所以照形，古事所以知今。”在衡陽歷史的浩瀚長卷中，人們讀出了衡陽這座城市獨特的精神氣質、讀出了衡陽人堅韌的意志品格。黨的十八大以來，衡陽經濟社會發展進入了新的歷史階段，取得了令人矚目的成就，極大地鼓舞了衡陽人民。“現在衡陽各行各業都充滿了蓬勃的朝氣，未來的衡陽讓人充滿期待！”衡陽市發改委黨組書記、主任林喜洋感慨不已。

激情和實干珠輝玉映，迸發出前進的加速度

站在歷史的經緯，置身全國全省發展大局，衡陽有了自己清晰的發展目標：立足優勢謀發展，大力推進“三強一化”建設（強創新、強開放、強集聚與區域中心化），加快建成名副其實的國家區域重點城市和省域副中心城市。

目標鼓舞人心，使命催人奮進，廣大干部職工干事創業的熱情被激發出來。曾在衡山科學城管委會、衡陽綜保區管委會任職的譚建華被選拔到衡東縣擔任縣委書記。譚建華到任的第一件事就是成立重點項目建設協調總指揮部，推動工業強鏈補鏈延鏈。短短幾個月時間，雁翔湘超白光伏和超薄電子玻璃、泵業智造產業園、湘投國際燃氣—蒸汽聯合循環發電、輕鹽集團純堿、印章文化產業園等五大重大產業項目建設如火如荼，項目達產后可實現年產值168億元。

奮進新征程，建功新時代，廣大黨員干部迎來了干事創業的良機，全市上下興起大干實干風氣，迸發出強大的發展勁頭。

為營造良好的營商環境，衡陽市要求為企業服務要做到“隨叫隨到，不叫不到，服務周到”，推行企業賦“碼”保護機制。衡陽高新技術開發區管委會主任胡小剛介紹說，企業賦“碼”保護機制是指衡陽市各部門單位到企業開展公務活動，必須在衡陽賦碼保護平臺提前報批，被賦權獲綠碼后方可進入企業，否則一律不得進入企業。從“隨叫隨到，服務周到”到“隨叫隨到，不叫不到，服務周到”，增加“不叫不到”的四個字，反映了衡陽鐵腕整治營商環境的決心和智慧。

“春江水暖鴨先知”，最先感受到衡陽變化的是企業。作為全國物聯網泛視頻應用領域頭部企業，捷高數字科技公司消費類及運營商視頻芯片模組市場占有率全國第一。公司去年到衡陽考察時，被這里的營商環境打動，馬上將公司總部及智造中心從沿海城市搬到了衡陽高新區。“最終讓我們下定決心搬遷的，是這里堪比沿海的良好的營商環境。”湖南捷高數字科技公司的負責人陳海強告訴記者。

梧桐茂兮，鳳凰來棲。優良的營商環境吸引了華為、騰訊、中電集團、中集集團、超威、杉杉集團等一大批世界和國內500強企業匯聚衡陽，更培育出了以鐳目科技、北方光電、皖湘科技、泰豪等為代表的高新技術核心企業。當夜幕降臨，華燈初上，沿衡州大道數字經濟走廊綿延近5公里范圍的10多幢摩登高樓，同步智能開啟的五彩繽紛的霓虹燈，用流光溢彩、美輪美奐的燈光點亮了產業活力、點亮了市民對美好生活的向往。

機遇和優勢相得益彰，描繪著美好的新未來

“國家區域重點城市”“省域副中心城市”，新時代賦予了衡陽在國家和湖南戰略全局中的新使命。湘南湘西承接產業轉移示范區、陸港型國家物流樞紐承載城市、長江經濟帶污染治理先行先試示范城市、湘南地區中心城市……基礎優勢、戰略優勢和政策優勢，機遇疊加優勢，衡陽展翅欲飛。

黨的十八大以來，衡陽上下搶抓發展機遇，砥礪奮進，努力在新時代里創造更大的榮光。去年召開的衡陽市第十二次黨代會描繪出一幅大美雁城的壯美圖景：今后五年，衡陽的經濟實力將顯著增強，地區生產總值達到5500億元，創新引領發展的水平走在中部地級市前列，更高水平的開放型經濟新體制基本形成……

城市競爭力基礎在產業，為提升城市競爭力，衡陽錨定未來產業發展方向，提出“一核兩電三色四新”產業發展架構。一核就是核技術應用產業，兩電就是電氣設備、電子信息，三色就是“有色、白色、黑色”即有色金屬、鹽鹵化工、鋼管及深加工產業，四新就是新能源汽車、生態農業、現代物流、文旅康養。

盛夏的雁城，滿目蔥蘢。在特變電工衡陽變壓器有限公司的車間里，工人們正在緊張地調試著一臺即將運往國家重點工程建設工地的國之重器——巨無霸變壓器。“我們依靠自主創新，一次又一次突破‘卡脖子技術。生產了世界首臺1000千伏發電機變壓器、1000千伏級世界最大容量的單相1500兆伏安特高壓變壓器。”說起近年來公司的發展，副總經理朱志勇難掩自豪之情。

如今，在衡陽已聚集了48家輸變電產業相關規模企業，形成了較為完整的輸變電產業鏈。金杯電工、恒飛電纜、華南制造、恒緣新材、一互電氣、華瑞電氣、榮爾電氣等一大批輸變電上下游企業形成了穩定的供應關系，強化了產業集聚效應，衡陽成為了一座名副其實的輸變電之城。

為了能進一步放大產業鏈的聚集效應，衡陽市編制了《關于促進產業鏈發展助推現代產業強市建設的實施意見》，針對產業鏈的日常招商、投資促進、人才引進、項目建設、企業服務等，出臺各項扶持政策。截至6月，全市市場主體總量達508902戶，同比增長27.64%，其中，企業總量達89587戶，同比增長18.44%。

“鯤鵬展翅九萬里，長空無崖任搏擊。”站在新的歷史起點上，欣逢美好新時代，古城衡陽必將創造新的輝煌，贏得更大榮光！

（題圖攝影/衡陽日報 彭 斌）