砥礪奮進謀發展 佤山教育譜新篇

陳正垠

學前教育三年毛入園率比2012年提高30.89個百分點；九年義務教育鞏固率比2012年提高9.72個百分點；高中階段毛入學率比2012年提高32.53個百分點；普通高考一本上線人數比2012年增加1 301人，高考質量連續10年居全省前列，“十三五”期間考取清華大學、北京大學50人……這一組令人振奮的數據，是臨滄教育這些年來砥礪前行、跨越發展的一個縮影。

教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來，臨滄市黨委、政府把教育作為推動邊疆經濟社會跨越發展的重要抓手和最大的民生工程，始終把教育事業放在優先位置，堅持和強化黨對教育工作的全面領導，不斷加大教育投入，持續深化教育改革，全市教育事業蓬勃發展，呈現出教育事業發展領先于經濟社會發展的良好局面。

落實立德樹人根本任務，促進學生全面健康成長。用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，圍繞立德樹人根本任務，堅持“五育”并舉，全面加強素質教育，配足配優教師隊伍，開足開好相關課程，構建全面培養的教育體系，著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。持續深化文明校園創建，全市共建成全國文明校園3所、省級文明校園14所、市級文明校園227所，青少年校外活動場所9個。全面落實“雙減”政策，加強中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質等五項管理，民辦學校分類登記平穩有序推進，校外培訓機構管理不斷規范，義務教育階段學科類校外培訓線下機構壓減率100%，出臺作業管理辦法、建立作業公示制度、作業時間控制達標、開展課后服務和服務時間達標的學校比例均為100%，“雙減”初見成效。

推進普及普惠，讓每一個孩子享受公平而有質量的教育。把推進普及普惠作為最基礎的教育民生工程，通過實施普通高中建設項目和學前教育三年行動計劃，大力推進高中階段教育普及攻堅和學前教育普及普惠攻堅，普惠性幼兒園覆蓋率達96.28%，高于全省8.98個百分點，建成省一級幼兒園19所，其中一級一等幼兒園4所，學前三年適齡兒童10人及以上行政村建有幼兒園，學前教育三年毛入園率達92.04%，高于全省1.81個百分點。不斷加大投入，調整優化學校布局，加強教育教學管理，縮小城鄉差異，推進義務教育統籌、協調、均衡、優質發展，全市八縣（區）實現縣域義務教育基本均衡，九年義務教育鞏固率達98.99%，高于全省1.83個百分點。普通高中擴容提質取得新進展，建成省一級完中9所，其中省一級一等高完中1所，高中階段毛入學率達94%，高出全省平均水平2.76個百分點。

教育體系不斷健全，各級各類教育協調發展。滇西科技師范學院建成本科院校，臨滄高級技工學校建成技師學院，臨滄職業學院建設項目順利開工，滇西應用技術大學分校落戶臨滄，普通本科院校從無到有，中高職一體化現代職業教育體系初步構建；高度重視特殊教育，2012年以來新建4所特殊教育學校，市特殊教育學校開辦了職業高中教育；認真貫徹落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，鼓勵社會力量以多種形式支持教育，民辦教育持續穩定發展，全市民辦學校達89所，政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦和民辦共同發展的多元化辦學格局基本形成。

教育扶貧阻斷貧困代際傳遞，一個個貧困家庭的命運被改變。圍繞義務教育有保障，堅決打贏教育脫貧攻堅戰，家庭經濟困難學生資助體系不斷健全。“十三五”期間，累計下達資助資金24.99億元，資助師生309.44萬人次，建檔立卡貧困家庭學生得到全程全部資助。抓實控輟保學，義務教育階段建檔立卡貧困家庭學生實現輟學失學動態清零，“義務教育有保障”和“一村一名大學生”目標圓滿實現，“直過民族”和人口較少民族地區推普攻堅工程有序實施，民族教育健康持續發展，教育扶貧成效顯著，越來越多的孩子通過讀書走出大山，改變人生軌跡，實現人生夢想。

全力實施教育專項工程，辦學條件根本改善。全力實施“一村一幼”、學前教育三年行動計劃、全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件、義務教育薄弱環節改善與能力提升、教師周轉宿舍、中等職業教育、薄弱環節能力提升、普通高中建設、教育現代化推進、義務教育標準化建設、現代職業教育質量提升、“廁所革命”等教育專項工程，一座座功能設施齊全、環境優美的現代化學校拔地而起，僅在“十三五”期間，投入建設資金近35億元，新建校舍148.04萬平方米，新建改擴建運動場59.51萬平方米，儀器設備購置3.54億元。建成聯通省教育廳，覆蓋市、縣教體局、鄉（鎮）教辦及部分中心校的云教育視頻會議室270個，不斷推進“校校通”“班班通”和“人人通”工程，提升各級各類學校信息化建設水平，完成1 050所義務教育學校網絡建設工作，寬帶接入率為100%，有986所學校建成多媒體教室，配備多媒體教學設備普通教室7 687間，占學校總數的94.71%。其中58.89%的學校實現優質資源班班通，學校網絡教學環境大幅改善。

深化新時代中小學教師隊伍建設，教師隊伍規模、質量大幅提升。把教師隊伍建設作為建設高質量教育體系的基礎工程，致力于造就一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的教師隊伍，不斷加強師德師風建設，優化教師隊伍結構，提高教師隊伍專業化水平，“十三五”期間，全市中小學、幼兒園教職工增加4 796人，專任教師增加3 424人，有高級教師11 643名，其中正高級教師41名，涵蓋幼兒園、小學、初中、高中、特殊教育、職業教育各個學段。有全國模范教師3人，云南省優秀教師5人，云南省“萬人計劃”教學名師13人，“云南省首席技能大師”2人，“云南省技能大師”1人，“雙師型”教師389人。省級中小學幼兒園名師工作坊10個、省級名校長工作坊2個。有省、市級學科帶頭人310人，骨干教師1 079人。正是有了這樣一支牢記使命、不忘初心，愛崗敬業、教書育人的滄江教育鐵軍，為臨滄教育事業的跨越發展作出了重要貢獻。

堅持以質量為中心，教育質量穩步提升。圍繞建設高質量教育體系這一目標，樹立正確科學的質量觀，進一步強化質量意識，聚焦質量管理，建立健全有利于教育教學質量提升的體制機制，全面落實教育質量管理制度，大幅度提高教育教學質量，高考成績連續多年穩居全省前列，人民群眾對教育的滿意度、獲得感不斷增強。

重溫走過的足跡，臨滄教育日新月異，蓬勃發展；站在新時代的起點，臨滄教育肩負著更加光榮的使命，將朝著實現教育現代化的目標闊步向前，譜寫臨滄教育發展新篇章。

（作者系臨滄市委教育工委書記，臨滄市教育體育局黨組書記、局長）