周學東
通山縣發揮農村基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,深入開展鄉村環境治理行動,累計整合資金10.6億元,清理垃圾13.76萬噸,綠化植物11.16萬株,鄉村人居環境明顯改善,農民群眾幸福感、獲得感顯著增強。
堅持黨建引領,織密組織體系。按照“縣級主導、鄉鎮負責、村級主體、村民主動”的原則,制定《通山縣黨建引領鄉村環境治理工作實施方案》,建立縣鄉村三級包保抓鄉村環境治理工作責任體系,明確各級黨組織書記是第一責任人,對照“任務、責任、考核”三張清單層層抓落實。實行縣級領導包鄉鎮、鄉鎮班子成員包片、駐村干部包村、村組干部包戶、黨員聯戶“1+10”,構建縱向到底、橫向到邊包保制度。由村黨組織牽頭,在全縣每個村組建1支由村“兩委”干部任組長、村民小組長任副隊長,村保潔員、護林員、黨員、群眾為隊員的鄉村環境治理工作志愿服務隊,組織動員廣大黨員群眾通力協作,共建美好家園。
堅持常態推進,狠抓落地見效。充分發揮基層黨組織和黨員干部在鄉村環境治理中的模范帶頭作用,結合愛國衛生運動進農村、建設健康湖北、支部主題黨日、黨員干部下沉基層等活動,將每周五設立為“村莊清潔日”,由黨員干部帶頭下沉到組到戶,組織發動群眾圍繞“五清一改”內容開展村莊清潔行動。今年以來,全縣已集中開展村莊清潔行動10余次,參與行動達萬余人次。抓實農村垃圾清運,公開招標引進專業公司實現全縣農村生活垃圾全域全鏈條發包,生活垃圾集中收集率達到98%以上,無害化處理達到95%以上。抓緊農村污水處理,投入資金1160萬元,實施農村污水治理項目24個,新建微動力型生活污水處理設施9套,建設配套污水收集管理網22.6公里,村莊污水處理率達到75%以上。抓細小微水體管護,以“湖長制”為抓手,建立小微水體“一長兩員”制度,深入開展小微水體治理工作,群眾對周邊水環境滿意度達95%以上。
堅持以考促整,倒逼責任落實。制定《通山縣鄉村環境治理標準》《通山縣鄉村環境整治評分細則》,將鄉村環境治理提升成效納入鄉鎮年度綜合目標考核內容,常態化開展工作調度,形成工作安排、推進落實、督導考核、整改見效的工作閉環管理。村級每周開展清潔衛生戶、最美庭院等評比活動,對評選出的“示范戶”發放幸福超市生活物資作為獎勵,形成戶戶比衛生、家家比干凈的良好局面。鄉鎮每月組織開展村級互評互比,通過村比村、戶比戶、干部比干部,激發內生動力??h級從相關部門抽調人員組建巡查督辦專班,實行一月一督辦、一月一檢查、一月一排名。今年以來,巡查督辦專班已發現反饋并督促整改問題115個,倒逼工作責任全面落實。
堅持全民動員,營造良好氛圍。由村黨組織牽頭,組織召開村民小組會、村灣屋場會,并結合“村村響”廣播、村民微信群、宣傳欄、橫幅標語等形式,大力宣傳鄉村環境治理的重大意義和相關政策,引導村民自覺參與到鄉村環境治理提升行動中來。動員全縣各村制定完善“村規民約”,把鄉村環境治理寫進村規民約中,以公約形式規范村民行為,培養自覺性,提高村民自治能力和水平。組織開展“最美鄉親”“最美庭院”“最美村灣”評比活動,樹立“治陋習、樹新風、改舊習、創文明”新風尚。同時,通過廣渠道、多層次、全方位宣傳報道鄉村環境治理工作動態,推廣好經驗、好做法,營造全民參與鄉村環境治理的濃厚氛圍。
(作者系通山縣委常委、組織部部長)