縣級媒體融合發展的探索與實踐探析

摘要：隨著市場經濟的持續發展以及信息化、數字化技術的持續性創新，媒體行業在不斷轉變和創新。馬鞍山市含山縣立足實際，先行先試，通過機制體制創新，將所屬報紙、廣播、電視、網絡媒體等媒體資源進行整合，建設融媒體中心，實現利益、資源的融通；著重做好采訪、編輯、發布流程再造，做到一次性采集、多次性生成、多方面發布、多渠道播出。其發展模式體現在三個方面：以輿論引導為融合建設的中心、堅持拓寬新型經營模式、著重培育小而美的融媒產品。文章主要站在縣級媒體融合發展的角度，結合筆者在平時工作中的一些經驗和心得，提出落實縣級融媒體中心建設的策略，旨在加強縣域內各類媒體的有效整合，通過探索發展模式，擴大縣級媒體的對外知名度，正確提高輿論引導力。

關鍵詞：媒體；融合；創新；探索；實踐

中圖分類號：G206 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2022）10-0092-03

2018年8月習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾”[1]。同年11月召開的中央全面深化改革委員會第五次會議指出，“組建縣級融媒體中心，有利于整合縣級媒體資源、鞏固壯大主流思想輿論”。含山縣積極主動創新，深入探索新時代融媒發展，以“融合發展關鍵在融為一體、合而為一”為綱領，積極探索縣域媒體在新形勢下的融合發展之路，為融合發展提供了可學可鑒的生動樣板。

一、搶抓變革先機，注重頂層設計，破解融合發展之道

根據中央“推動傳統媒體和新興媒體融合發展”的要求，含山縣委高度重視媒體融合發展，堅定不移地推動傳統媒體和新興媒體從相加邁向相融，促進“你就是我、我就是你”的局面進一步形成[2]。

新聞媒體是黨和人民的喉舌，各項工作的出發點和落腳點都要堅定不移地傳播黨的聲音，體現黨的意志，反映黨的主張，維護黨的權威，傳播真善美、鞭笞假惡丑、旗幟鮮明地弘揚社會主義核心價值觀和主流民意[3]。含山縣委深化改革領導小組充分學習最新先進理念，全面吸收媒體融合發展論壇成果，借鑒人民日報、新華社、浙江日報等先行一步的主流媒體建設經驗，圍繞“聚合一個融媒平臺、再造一套工作流程、探索一套相應機制”，通過廣泛征求意見、充分調研論證，形成具體實施方案[4]。

根據方案，縣委宣傳部召開動員大會，傳達建設融媒體中心的主要精神要求和原則，按照建設方案有條不紊地推進各項工作。2019年，縣廣電臺辦公樓進行場所改造，搭建符合“中央廚房”式工作運轉需求的現代化辦公場所。領導小組確定了融媒體中心各內設機構負責人人選和具體工作人員。新建的中心采取先進技術、堅持內容為王，打造符合現代發展趨勢的新型主流媒體，并在人員、經費上給予大力支持。同時，再造工作流程，配套完整的運行機制，統一整合新聞來源、線索報送、平臺發布等渠道和資源，并在試運行階段，結合工作實際，不斷自我修正和改進完善。2020年底，縣融媒體中心改造工程建設完畢，立即投入運營，所有人員配備到位并實現集中辦公，準確把握時代脈搏，旗幟鮮明地站穩立場、亮明態度，主動承擔起黨和人民賦予融媒體人的時代重任。該中心員工普遍認識到，“作為一名基層融媒體工作者，用我們的筆尖和鏡頭‘講好地方故事、傳播好時代聲音，大力傳播和弘揚社會主義核心價值觀，是黨和人民賦予新聞工作者的光榮使命與職責。無論時代怎么變，媒介傳播的形式、平臺怎樣發展變化，我們都必須增強‘四個意識、堅定‘四個自信、做到‘兩個維護，主動承擔起黨和人民賦予融媒體人的時代重任”[5]。

二、創新機制模式，聚合傳媒資源，打造新型主流傳媒

創新機制模式，以含山縣廣播電視臺為主體，整合縣政府網站、馬鞍山日報社含山版、縣委宣傳部網宣辦、新聞室等所有采編力量，整合含山版報刊、APP客戶端、微信微博等所有縣域公共媒體資源，實現人員、技術、內容、平臺的融合，著重做好采訪、編輯、發布流程再造，做到一次性采集、多次性生成、多方面發布、多渠道播出的新融媒平臺。

（一）全面匯聚資源

整合縣廣電臺、縣政府網站、縣委宣傳部外宣辦、網宣辦、新聞室等所有采編力量，實現人員、技術、內容、平臺的融合，構建包括廣播、電視、平媒、網站、微博、微信等傳播形態共生互補的融媒體中心。統一策劃主題、統一組織采訪、統一編發稿件，增強調度統籌能力、新聞原創能力、現代傳播能力。

（二）整合重組機構

融媒體中心下設策劃調度部、采訪部、廣播部、電視部、新媒體部、技術部、運營部。中心建立統一的共享媒體數據庫，包括文字數據庫、圖片數據庫、視頻數據庫、成品稿件庫四大數據存儲庫。

（三）改造重構流程

全媒體中心進行策、采、編、發流程的全面再造，配套完善科學的運行機制，包括采訪前策劃、總編審核把關、部門溝通協調、節目集中審簽等制度，統一策劃主題、統一組織采訪、統一編發稿件，以增強調度統籌能力、新聞原創能力、現代傳播能力，形成中央廚房式全媒體產品集成宣傳。

為確保改革穩妥有序推進，含山縣大膽創新，打破各類體制內部限制，在采訪力量上實現統籌管理、打通使用，在保持各單位人員的身份性質不變、隸屬單位不變、職務職稱不變、福利待遇不變的基礎上，實行以工作實績、建立“新聞品質+傳播范圍+優質產品”為標準的績效考核機制，從而調動廣大干部職工工作的積極性。

三、凸現融合優勢，彰顯融媒特色，堅定融合發展信心

含山縣融媒體中心自建成以來，始終堅持“策劃組織一體統籌、采編力量一體指揮、圖文音視一體發布”的運行機制，做到“一次性采集、多元化生成、全媒體發布、立體式傳播”的融合傳播優勢，組成廣播、電視、新媒體、攝像、主持記者30余人的采訪團隊，通過圖文直播、滾動新聞、無人機采集、現場專題采訪、新聞綜述等方式，多角度、全景式展示了現場盛況、比賽資訊、現場志愿者服務以及含山文化旅游特色。在全省首批完成建設任務的基礎上，繼續深入探索縣域媒體在新形勢下的融合發展之路，在音視頻、網絡、移動端進行重新布局分配，推出一系列創新舉措，取得顯著效果。

（一）線上線下互動，傳播含山聲音

引入“融媒產品化”“產品項目化”“項目團隊化”概念，組建融媒工作室。由工作室領銜人在融媒體中心雙向選擇策劃、文案、制作人員，組建6人以內的小型團隊。“水聲音”朗讀工作室和“含山晚播嘻”融媒工作室相繼成立并陸續推出優質融媒產品，以可互動、可分享、可體驗的特性使線下用戶參與熱度高漲，節目播出后社會反響強烈，各媒體平臺點擊率火爆，不僅打開了用戶參與新聞生產的大門，同時使融媒產品的主導者在產品傳播中實現自我價值，從而激發了對工作的內生動力，有效地解決了傳播渠道單一、工作能力單純、運營推廣困難、績效待遇偏低等問題。2020年5月1日，環江淮萬人騎行大賽暨含山縣褒禪山戶外旅游節開幕式上，“含山發布”與“含山融媒”微博平臺開設的專欄實時閱讀量當天上午即有5萬余人，“美好含山”“TV含山”微信公眾號以及縣政府網絡專欄綜合報道閱讀量有3萬余人。7月3日，含山縣運漕鎮裕溪河龍舟賽，含山融媒體中心設置了9個直播機位，綜合利用“兩微”等新媒體平臺進行現場專題采訪、直播間訪談、聊天互動等方式的網絡直播，得到網民的熱烈追捧和高度贊譽。當天上午，直播活動即吸引了12萬以上人次在線觀看。至下午3時，累計26萬余人次點擊觀看，1萬余人在網絡直播間交流互動。直播結束后，觀看節目回放的人數繼續攀升新高，達到32萬余人次，創造了含山縣新聞媒體節目觀看人次的新記錄。人民網、新華網、中安在線、中安新聞客戶端、安徽文明網、馬鞍山日報、皖江晚報、南京晨報等主流媒體與含山融媒采訪團隊無縫對接，融合傳播理念得到充分體現。

（二）融合聯動機制，優化傳播載體

強化融媒體中央廚房龍頭作用，調整機構設置，重構生產流程，按照調整后的生產流程和機構設置，對班子成員進行重新分工，制定和完善相關制度。實行中央廚房領銜制度，值班主任每日牽頭召開晨會，擬定當日新聞選題、采編形式、發布平臺、推送時間，科學做好精準銜接，做到當天新聞稿件當天發布，確保稿件的及時性、準確性。在打通報、臺、網、微、端之后，縣級宣傳報道效果和輿論引導水平切實提升。舉辦“我們的節日·端午”“含山好司機評選”和運漕傳統民俗龍舟賽等多個傳承中華傳統文化、弘揚社會主流價值、推介含山地方特色的宣傳活動，借助新華社“現場云”和移動直播等新科技手段，通過跨媒體組合編排、視頻圖文交叉疊加等方式，以交融互動的傳播方式不斷提升用戶黏合度，形成縣域范圍內全覆蓋優勢，奠定了主流媒體的影響力。鼓勵新聞宣傳以融媒報道方式為先，開展的“綠美青龍脫貧路”融媒采訪活動，利用現場直播、短視頻、抖音、廣播、電視、報紙等方式深入報道了青龍村的扶貧新故事，全面貫徹了“一次采集、多種生成、全媒發布”的融合理念[6]。

（三）依托網絡平臺，傳播主流聲音

樹立交融傳播、移動優先、節目集成的指導思想，實現廣播電視節目向品牌轉變、觀眾聽眾向用戶轉變、分類傳播向協同傳播轉變[7]。推出“學習強國”線下挑戰賽品牌節目，通過黨員個人報名、支部組隊參與等方式，豐富黨員干部學習內容。堅持內容為王，打造品牌欄目，通過經營優質節目、深耕文化價值，推動線上線下、多種業態的深度融合。同時精心打造“含山發布”“含山融媒”政務、商務客戶端，完善“政務+媒體+服務”體系[8]。目前，該客戶端已實現所有媒體形態展現和即時信息流推送，“含山早點”APP下載量達到1萬+，日更量50+，新聞即時性領先于自媒體。融媒體中心將形成兩微一端即時報、直播連線現場報、電視廣播綜合報、報紙外宣深度報的融合傳播新局面。依托主流媒體平臺，打造以“含山發布”政務微博為核心的新媒體矩陣，充分發揮“含山發布”的影響力、公信力優勢，引導和指導全縣各類政務微博、微信公眾號積極開展線上輿情監測、線下應對工作。今年以來，矩陣下新媒體賬號網上回復輿情66件，回復率100%，無一起引發輿情波動，4起輿情處理回復入選全國政務微博矩陣周報優秀案例[8]。

四、廣泛開展活動，線上線下互動，擴大平臺影響力

含山縣融媒體中心利用現有的媒體資源和社會公信力，積極承辦各類活動，不斷擴大影響力。從2019年開始，連續四年舉辦少兒才藝大賽“陽光寶貝”，并做成品牌活動；連續三年與縣教育局合作，在微信上開展好老師、好校長、好班主任活動，活動累計訪問量超過10萬人次；連續五年與含山縣文化旅游體育局、含山縣文化旅游建設投資有限公司合作承辦“含山縣褒禪山勵志登山節”“凌家灘老鵝湯美食節”“凌家灘文化論壇”等大型活動，通過線上投票、線下互動，品牌影響力顯著提升；先后與縣公安、法院、文旅體局等部門合作開辦多個民生欄目，架起了政府與市民之間的“溝通橋”[9]。2021年，融媒體中心與含山縣文明辦聯合開展“含山·好贊”攝影大賽，雖然投稿時間跨度一年，但是可持續為含山文明創建工作添磚加瓦；2020年，承辦最美鄉鎮評選活動，該活動由縣委宣傳部、縣文明辦主辦，線上線下互動頻率高，引起社會關注；從2019年開始連續四年承辦縣委宣傳部、新浪網、騰訊安徽主辦的馬鞍山新媒體峰會，成為含山新媒體的高規格盛會。2021年是中國共產黨成立100周年，其發揮主流媒體優勢，在全縣舉辦“學黨史、感黨恩、跟黨走”黨史知識電視大賽，通過《含山融媒》《含山微博》等9個頻道開展線上直播，最高單次直播在線觀眾達15萬人；與含山縣司法局聯合承辦含山縣“12·4”法治晚會，與含山縣文化旅游體育局策劃、承辦含山縣導游大賽[10]。

含山融媒體中心充分利用微博、微信的“兩微一端”直播特殊效果，把有效活動空間進行線上擴大，從2019年至今，對全縣重大活動和賽事進行100余次的微信、微博現場直播，最高單次直播在線觀眾近10萬人，總計直播在線觀眾數幾百萬人次。通過微信直播，實現全球同步，同時帶來很好的社會傳播效益[11]。

五、結語

隨著媒體融合進入深水區，含山融媒將繼續拓寬深度融合之路，以決勝融合發展主戰場的信心，以更加主動的姿態推進“快速、移動、全媒、互動”的傳播效果，打造更具有引導力、傳播力、影響力、公信力的新型主流媒體。

參考文獻：

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[11] 史小飛.縣級融媒體中心建設之市縣共建模式[J].西部廣播電視，2019（11）：194，198.

作者簡介 嚴明，本科，總工程師，研究方向：新聞采編。