鄉村旅游高質量發展的法制思考

摘 要：近幾年，受疫情影響，鄉村旅游成為消費者選擇旅游產品的主基調。攜程統計數據顯示， 2022年以來鄉村旅游較2019年同期已恢復至92%，鄉村旅游顯然已成為提升鄉村經濟的重要途徑。進入新時代，我國經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段。作為一種旅游新業態，鄉村旅游在其蓬勃發展過程中仍存在一些問題。《關于進一步加強市縣法治建設的意見》指出：“加強鄉村振興法律服務和法治保障，規范涉農行政執法行為，依法妥善處理‘三農領域傳統糾紛、鄉村旅游等新業態糾紛。”運用法律思維為鄉村旅游高質量發展保駕護航，是確保鄉村旅游發展行穩致遠的關鍵。

關鍵詞：鄉村旅游；新業態；高質量發展；法律思維

一、鄉村旅游發展的現狀

近年來，國家高度重視鄉村旅游發展。為進一步推進鄉村旅游健康發展，各部門聯合推出多項利好政策。鄉村旅游發展已經成為農村發展、農業轉型、農民致富的重要渠道，黨的十九大報告提出的鄉村振興戰略無疑成為鄉村旅游發展的又一劑催化劑，鄉村旅游業將會有更大作為、更大擔當。目前來看，我國鄉村旅游的發展模式主要可歸結為以下7種：

（一）城市依托型：環城市鄉村旅游發展模式

城市依托型鄉村旅游模式是依托于城市的區位優勢、市場優勢等，環城市區域易于形成一批規模較大、發展較好的環城市鄉村旅游圈。比如位于北京市朝陽區金盞鄉境內的蟹島就是城市依托型模式的典型代表，目前已發展為環城市鄉村旅游的知名品牌。……