做基層社會治理的“引領者”

胡偉 朱雅文 張青

基層治理的能力不足、基層治理的合力尚未形成、基層治理創新不夠？黨建引領基層社會治理該如何實踐，看看潛江如何做基層社會治理的“引領者”

基層治理是國家治理的基石。6月28日，習近平總書記在武漢東湖高新區左嶺街道智苑社區考察時指出，我國國家治理體系的一個優勢就是把城鄉社區基礎筑牢。要加強社區黨組織建設，強化黨組織的政治功能和組織功能，更好發揮黨組織在社區治理中的領導作用，更好發揮黨員先鋒模范作用。習近平總書記的重要講話精神為我們深化黨建引領基層社會治理提供了根本遵循。

黨建引領基層社會治理的重要意義

（一）這是答好時代考題的政治擔當。黨建引領基層社會治理，是習近平總書記交給湖北的“必答題”，也是湖北省第十二次黨代會部署的“重點題”。黨的十八大以來，習近平總書記多次對湖北基層社會治理工作作出重要指示。潛江市委把抓黨建引領基層社會治理工作作為重大政治任務，作為重點課題來謀劃推進，大力實施“雁陣工程”，堅決答好“必答題”和“重點題”。

（二）這是夯實基層基礎的現實需求。城鄉基層社會治理作為國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，是國家治理的“最后一公里”。當前，農村以青壯年為主體的大量人口不斷流向城市，農村“空心化”問題日益突出。同時，人口向城市流動聚集，一些新的社會矛盾增多，城市治理難度也在不斷增大。……