“雙減”背景下小學課后服務優化策略

楊富裕 方曉田

摘要 課后延時服務是為解決家長接孩子難問題、促進學生發展而產生的。如今，“雙減”政策下的課后延時服務是推動“雙減”落地的主要抓手之一。小學低段學生每天放學后沒有書面作業，期末也沒有紙筆考試，因而，優化課后服務尤為重要。通過設立A段延時和B段延時，讓課后延時服務時間更具“彈性”，在時間上保障學生和家長的多樣化需求；通過對學生進行作業輔導和興趣培養雙線發展，優化課后延時服務課程質量；通過建立學生檔案袋、利用信息化工具等方式優化課后服務評價機制，讓學生課后服務的效果更具體化、可視化。

關? 鍵? 詞 “雙減” 小學低段 課后服務 課后延時服務 彈性時段 作業輔導

引用格式 楊富裕，方曉田.“雙減”背景下小學課后服務優化策略[J].教學與管理，2022（32）：13-16.

課后服務是在“三點半/四點半”問題的直接推動下產生的，最直接的目的是解決家長無法接孩子的問題。近年來，全國各地對課后服務都有一定的探索。學生“減負”這一理念在我國由來已久，近六十年來，我國頒布了九道“減負”令。而在2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”）。“雙減”大背景之下，如何有效利用好課后服務時間，提高校內課后服務質量，成為我們需要關注的重點問題。筆者從課后服務執行過程中存在的問題出發，探索在“雙減”后如何優化課后服務。

一、“雙減”政策下小學校內課后服務的問題

1.課后服務時間缺乏選擇性

在開展課后延時服務的學校中，部分學校課后延時服務的時間較為單一，家長接學生難題仍然沒有得到有效解決。小C是成都市P區的一名小學生，他所在學校課后服務的時間都是課后兩個小時。小C的家長表示：“學校課后服務的時間并不令人滿意，我們都在上班，而學校的課后服務結束時才5點30，我們還沒有下班，無法按時來接孩子，課后服務之后還要報個托管班。”由于校內課后延時服務并不屬于基礎教育，因而，各個地方甚至各個學校的政策都不同。校內課后延時服務是為解決家長接孩子的難題而產生的，部分省市已要求課后服務結束時間原則上不早于當地正常下班時間后半小時[1]。大多數學校可以做到這一點，但是家長仍然無法在學校放學后來接孩子，接孩子難題仍然沒有得到有效解決。對于這些無法接孩子的家長來說，不僅孩子要在學校接受課后延時服務，放學時間較之前更晚，放學后還要參加校外托管，在一定程度上加重了學生的負擔，根本無法達到“雙減”的效果。

一方面，學校固定時間放學是為了減輕自身的管理負擔。參加課后延時服務的人員都是本校教師，統一放學可以免去許多安全方面的隱患和管理上的問題，如果聘請校外人員進校，對學校而言，存在一定風險，需要對校外教師進行考核。另一方面，對教師而言，由于每天要上課、備課、日常管理學生、處理學校的事務性工作，在當地正常下班半小時之后才能回家，在一定程度上也加重了他們的負擔，如果再延長課后服務時間，將侵占教師的休息時間，導致教師教學質量無法得到保證。

2.課后延時服務內容缺乏豐富性

由于校內課后服務大多是由本校老師執教，在開學初制定好課表之后，一學期的課后延時服務課程都要按照課表進行，因而，對學生來說，課后延時服務課程的種類都是和日常課程類似的，并未獲得更多興趣拓展。對于語文和數學等需要鞏固復習的學科，課后延時服務時間便可用來對學生進行作業輔導，督促學生在學校完成作業。但由于每個班每周都會安排體育、音樂等方面的延時服務課程，語文和數學的課后延時服務并不是每天都有，從而導致作業輔導無法進行。在“雙減”背景下，學生無法在學校完成作業，也會加重學生的課后負擔。作業輔導是課后服務的首要職能。通過在課后服務期間指導學生在校內基本完成或完成大部分書面作業，輔導個別學習有困難的學生，能夠幫助他們提高作業質量，減輕他們過重的學業負擔[2]。

小Q是成都市一所學校的一年級學生，由于沒有接受過幼小銜接教育，因此剛剛接觸拼音的他感到十分吃力。雖然他也接受課后服務，但由于課后服務的時間并不是每天都有語文和數學延時課，因此老師即使不布置書面作業，每天也會讓他回去練習拼讀，父母為此要輔導到很晚。

在“五育并舉”教育理念的指引下，學校對學生的發展提出了更高的要求，一個星期的課后延時服務課程中，各個學科都會涉及。另外，由于課后延時服務的費用相對于日常的課時費更高，學校為了激發教師參與校內課后延時服務的積極性，為每個教師都安排了數量均等的延時服務課時。

3.課后服務評價缺乏科學性

課后服務的根本性功能是促進學生的全方位發展。校內課后延時服務多是對學生進行作業輔導和興趣培養。學校在組織校內課后服務的過程中沒有對任課老師的教學實行考核，也沒有對學生的學習進行測試，因而，家長并不知道學生在學校學了什么內容，學得怎么樣，這也是部分家長對學校校內課后服務感到迷茫的原因。由于缺乏對教師和學生的評價機制，任課教師在教學過程中也缺乏學生的反饋，找不到自身教育教學水平的突破點。

首先，學生是教師教學的對象，學生的學習情況是教師教學情況的有效反饋。在“雙減”政策下，小學低段學生不組織考試，對學生沒有相應的考核，對教師的考核也會被削弱，而課后延時服務課程則更是沒有相應的考核機制。其次，校內課后服務主要是作業輔導、閱讀和進行興趣輔導，學生的學習效果和教師的教學效果不易進行量化評價，如果要進行評價則需要耗費教師大量精力，這也是大多數教師不愿面對的。最后，學校對課后服務的重視程度不夠。校內課后服務由國家政策支持、政府主導、學校主辦，其定位是義務教育的補充，一旦缺乏相關部門對課后服務的監管，其重視程度必定會減弱，也會導致教師的懈怠。

二、“雙減”政策下小學校內課后服務的優化策略

1.設立AB彈性時段，讓學生依據實際選擇適宜“時間”

在開展校內課后服務前可先設計問卷調查家長來接孩子的時間。由于大多數家長下班時間是在5點到6點30之間，因而，學校可以在這個時間段內設定放學時間檔位。學校根據問卷統計出大多數家長能夠接孩子的時間，將該時間作為放學時間。根據情況，可以將接孩子的時間分為A時段和B時段。A時段可以早一些放學，有時間來接孩子的家長可以選擇這個時間。B時段放學時間針對下班時間較晚的家長，他們可以選擇這個時段來接孩子。如果家長時間充裕，也有自己輔導孩子的意愿，可以不選擇課后服務，直接離校（如圖1）。

2.豐富課后服務內容，作業輔導和興趣拓展雙線開展

（1）利用A段延時，鞏固知識

“雙減”政策明確提出要減輕學生的作業量，讓學校成為教育教學的主陣地。尤其對于小學低段學生來說，由于回家后沒有書面作業，因而必須要讓他們利用在校時間高效地消化當日所學知識，課后服務要成為教師們重點利用的好時段。根據家長接孩子的時間，將課后服務分為A時段和B時段。A時段是大多數學生都能夠參加的課后延時服務時段，因而，在這段時間讓學生鞏固當日所學，查漏補缺十分必要。 而對于小學低段的學生來說，語文和數學是他們在學校學習的主要科目，學生的作業也主要集中在這兩門學科。因而，可以由語文和數學老師利用A段延時對學生進行針對性指導。在一定程度上，A段延時解決了家長擔心孩子“雙減”后作業無人輔導的問題。

（2）B段延時自由選課

小L參加了學校延時服務，但是由于學校沒有引入興趣課，因此他在學校完成作業之后還要去校外培訓機構上興趣課。雖然小L離校比較早，但是上完校外興趣課之后時間也比較晚了。

由于B時段放學時間會晚一些，無法在A時段來接孩子的家長可以為孩子選擇參加B時段課程。B時段課程主要設置學生能夠自由選擇的興趣課。學生可以根據自己的興趣愛好來選課。B時段課程主要由校外培訓機構老師參加，也有少量本校的藝體教師參與。在學期初，學校將本學期將開展的興趣課梳理成表單，讓學生和家長根據興趣與時間等因素確定適合自己的課程，并在此基礎上填寫紙質申請表。學生在確定要上的課程之后，學校將根據數據安排班次和調整教師，如果有些課程選課人數較多，則增加班次。學生在填報了選課申請后，便可以自主去上興趣課。前三個星期是自由試課時間，學生可以根據上課的體驗選擇今后是否繼續參加此興趣課。如果試課后學生不感興趣，想要換課，可以提交紙質申請表給班主任，班主任將申請表發至教務處備案即可對課程進行更換。第四周時，興趣課的最終名單將確定下來。

自主選課的方式體現了學生是學習的主體，他們能夠選擇自己喜歡的課程，體現了因材施教的教育理念。

（3）自由“走班”，探究“主題”試課程

馬開建提出：學校可以引導各社團組織自己的特色活動，探索利用雙休日和節假日舉辦校內體育賽事、文藝展演、社會實踐、科技創新等活動[3]。B段延時提供的興趣課是比較固定的，選擇之后就要參加一個學期。但是部分學校的特色課程可以分期進行。學校可以結合自身的特色來開發特色課程，比如青花瓷、沙畫、扎染等等。這類課程由學校教師自主開發設計，以“主題”的方式開展。學校開發幾門具有特色的主題課程，每個班分配部分名額，學生通過“搶課”的方式報名。報名成功之后，學生到了上課時間便可以自由走班。這種課程持續的時間不會很久，可能是幾個星期，也可以分期進行。通過這種方式可以豐富學生課后延時服務的內容。

3.推行多元評價方式，助推課后服務不斷高質量發展

教學評價主要包括教的評價和學的評價。教與學的評價是指對教師的教和學生的學所進行的價值判斷過程，主要包括對教師的課堂教學進行評價和對學生的發展狀況是否達到教學目標的要求進行評價[4]。“雙減”背景下，小學低段學生的成績已經不再成為衡量學生的標準。因此，在這一指揮棒下，只有優化學生學習的評價模式，才能更好地落實“雙減”政策。唐小春提出，對課后服務的評價應當包括定量評價和定性評價兩個方面，定性評價主要是針對教師的評價，定量評價則重點關注學生學習的過程[5]。

評價不僅僅包括對學生學習成果的評價，也包括對教師的評價。對學生的評價是對學習成果的有效反饋，能夠幫助學生查漏補缺，而對教師的評價能夠幫助他們改善自己的教學教法，促進其快速成長。

（1）以“活動化”方式進行A段延時課程評價

“雙減”背景下，學生的作業量明顯減少，尤其是低段小學生回家后沒有書面作業，因而在校內課后服務時間對他們進行輔導尤為重要。課后服務能夠讓學生在學校高效完成作業，從而減輕家長的焦慮，也會將減負真正落到實處。對于小學低段學生來說，既然不能組織紙筆測試，那么對學生在A段延時期間的學習成果進行考評也是有效優化教師的教學教法、幫助教師快速成長的方式，同時，也能夠幫學生發現自己在學習中存在的問題。

小學低段的學生對游戲和活動有濃厚的興趣，因而設計有趣的活動，讓學生在游戲的過程中檢測自己的學習情況是一種較為適合他們的方式。比如，在語文學習中，以“闖關”的形式讓學生們參與到識字、背誦當中，不僅能讓他們感受到語文學習的樂趣，也能檢驗他們的學習成果。

（2）B段延時建立學生成長檔案袋，關注過程評價

隨著多元評價得到較多的關注，對學生的評價不應該只關注其現階段取得了多少分數，而應該更多地關注學生的成長和進步，對于小學低段的學生更是如此。B段延時主要針對興趣課，每個學生的已有知識經驗不同，在上課之初，興趣課教師可以通過作品展示的形式對學生的已有經驗進行“摸底”，了解學生的實際情況。這種方式不僅可以讓教師對班上的學生做到心中有數，也有利于教師因材施教。

在B段延時中，開設興趣課的目的是培養學生的興趣，不涉及考試選拔。檔案袋評價法是有目的地匯集學生的作業和作品，以展示學生在一個或幾個領域學習中的進步與成就的方法[6]。因而，在對學生進行評價中應當建立學生學習檔案袋，將學生學習過程中具有代表意義的作品留存下來，更多地關注他們在學習過程中的成長。在收集作品的過程中學生可以在作品旁邊寫下自己的反思，可以是選擇這幅作品的原因、在這幅作品中的收獲、還存在哪些不足等。檔案袋所記錄的內容既可以作為教師評價學生的方式，又可以作為學校評價教師教學成果的依據。

（3）借助信息化工具，進行全方位評價

隨著社會的進步，信息化工具也在教育教學中得到運用，它在一定程度上提升了教師的教學效率。現階段，中小學使用較廣的信息化教學工具主要是希沃白板。希沃白板有豐富的教學資源，操作便利，與它相配套的“班級優化大師”更是關注到學生的評價。“班級優化大師”會為班級的每一位學生建立專屬卡通角色，教師可以隨時關注學生在課堂上的表現，并點擊記錄，系統還會自動統計學生的得分，并根據教師設定的維度對學生進行科學的評價，由此生成每一位學生專屬的成長檔案。

利用信息化工具不僅能夠讓教師的點評可視化、具體化，而且也打通了學校和家長之間的溝通渠道。家長可以通過“班級優化大師”了解學生在課堂上的表現，從而將學生的學習情況反饋給家長，推動家校共育，促進學生發展。

信息化給社會帶來了巨大的改變，也為教育評價帶來了新的思路。在現階段的課后延時服務中，利用信息化工具和學生的個人成長記錄袋，關注學生的學習過程，是推動課后服務更加有序、健康發展的有效途徑。

“雙減”政策的出臺賦予了校內課后延時服務新的使命和價值。小學低段的學生剛從幼兒園步入小學，對知識有著強烈的渴望，但這個階段的孩子具有注意力不太集中等特點，他們完成作業仍然有一定的困難，因此需要教師幫助他們高效地利用課后服務時間完成學習任務。小學低段也是培養學生興趣的關鍵時期，因此，課后延時服務過程也應關注其個性發展，通過A段延時和B段延時的有機結合，輔以有效的評價機制，讓小學低段學生能夠在課后延時服務中有所收獲。

參考文獻

[1] 教育部辦公廳.關于推廣部分地方義務教育課后服務有關創新舉措和典型經驗的通知［EB/OL］.（2021-06-21）.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3321/202106/t20210621_539265.html.

[2] 付衛東，郭三偉.“雙減”格局下的中小學課后服務：主要形勢與重點任務[J].河北師范大學學報：教育科學版，2022，24（01）：68-76.

[3] 馬開劍，王光明，方芳，等.“雙減”政策下的教育理念與教育生態變革（筆談）[J].天津師范大學學報：社會科學版，2021（06）：1-14.

[4][6] 張大均.教育心理學[M].北京：人民教育出版社，2015：585-586，606.

[5] 唐小春.課后服務活動課程開發與實施策略探究[J].新課程，2021（24）：16.

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