“不教之教”讓法治教育走深走實*

“凡為教，目的在達到不需要教”，這是葉圣陶教學觀的核心。他將教育形象地比作“如孩子學走路”，“起初由大人扶著牽著，漸漸的（地）大人把手放了，只在旁邊遮攔著，替他規(guī)定路向，防他偶或跌跤”，這種“不教之教”的教育思想與當下的法治教育觀念不謀而合。推進法治教育走深走實，需要教師喚醒學生的自主意識，在“教”與“不教”之間尋找平衡點，為學生當下乃至未來合理合法有序地參與社會生活，自覺尊法學法守法用法，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者打下堅實的基礎。

一 立足生活，教授法律知識

初中各年級《道德與法治》教材中都有法治教育的內(nèi)容，如七年級下冊的第四單元“走進法治天地”，八年級上冊的第二單元第五課“做守法的公民”，八年級下冊（法治教育專冊）的四個單元“堅持憲法至上”“理解權利義務”“人民當家作主”“崇尚法治精神”，以及九年級上冊的第二單元第四課“建設法治中國”。

法律與學生的生活息息相關，但受到傳統(tǒng)應試教育的影響，一些教師在開展法治教育的過程中，將法治教學定義為法律條文的釋義、記憶和背誦，只將書本內(nèi)容灌輸給學生。這些教師并未意識到法治教育中的“教”不僅要給學生普及法律知識，還要在此基礎上讓學生了解法治文化，培養(yǎng)法治思維，樹立法治信仰，明辨是非曲直，初步具備運用法律維護自身權益的能力等，最終達到法治教育“不教而教”的境界。

初中生隨著年齡的增長、生活閱歷的增加，已經(jīng)積累了一定的社會生活經(jīng)驗，掌握了一定的文化知識，因此教師在教學過程中應以此為基礎，引導學生觀察、思考一些法律問題，將法律知識由抽象變?yōu)榫呦螅屍淇芍筛小＝滩闹猩婕暗姆芍R主要包括：與法律和社會主義法治建設相關的知識，如法律的含義、特征及作用，法律和道德的關系，法治和德治的關系，違法行為的定義、分類以及應承擔的法律責任，犯罪的定義和基本特征，法治的內(nèi)涵與價值，建設社會主義法治國家的目標、要求、推進措施，法治政府、法治社會等；與憲法法律相關的知識，如我國憲法的地位，憲法規(guī)定的公民基本權利、公民基本義務，我國的基本制度、國家機構等；與青少年密切相關的法律常識，如保障未成年人合法權益的“六道防線”，自我保護常識，依法辦事的要求，自由與平等、公正與法治，遵守社會規(guī)則等。教師可以充分挖掘現(xiàn)實生活中的真實案例創(chuàng)設情境，用案例講解教材中的法律知識。例如，教師可以選取學生欺凌的相關案例，通過案例使學生了解法律的特征及作用、公民的權利與義務，認識《未成年人保護法》對未成年人的特殊保護，學習如何維護自身合法權益，形成遇事找法、解決問題靠法的行為習慣，增強依法解決問題的意識和能力。

此外，在教材其他單元的授課中，教師也可以穿插講解一些法律知識。比如：在“學習伴成長”一課中，向學生介紹《教育法》和《義務教育法》；在“師長情誼”一課中，講解《教師法》《民法典》《老年人權益保障法》等；在“行己有恥”一課中，引導學生樹立底線意識，堅定“觸碰道德底線的事情堅決不做，違反法律的事情堅決不做”的決心；在“網(wǎng)絡生活新空間”一課中，向學生介紹《網(wǎng)絡安全法》《最高人民法院關于審理利用信息網(wǎng)絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》等；在“社會生活離不開規(guī)則”一課中，引導學生了解《治安管理處罰法》；在講到“誠實守信”一課時，不僅要讓學生知道誠信是社會主義核心價值觀在公民個人層面的一個價值準則，是一種道德規(guī)范和品格，是中華民族的傳統(tǒng)美德，還要明確誠信是一項民法原則；在“國家利益至上”一課中，帶領學生了解《保守國家秘密法》《國防法》《國家安全法》等相關法律。在法治教育中，教師的“教”要立足生活實際，在幫助學生掌握法律知識的同時，增強法治意識，提升道德與法治核心素養(yǎng)。

二 開展主題活動，增強法治意識

初中生總體上還處于感性思維為主的階段，體驗和實踐是其最重要的學習方式，教師如果想讓學生關注、掌握和運用知識，就必須把知識蘊含在能夠喚起其情感的活動中。人教版初中《道德與法治》八年級下冊教材也被稱作法治教育專冊，其內(nèi)容、體系與表述充分體現(xiàn)了國家意志，其中的一些內(nèi)容來源于國家的法律法規(guī)、政策文件或者領導人的重要講話。但是，不少教師對這本教材的處理方式單一，使學生無法領悟到書中內(nèi)容與自身的相關性，因此缺少情感投入，難以集中注意力學習，也難以從內(nèi)心深處理解并認同憲法和法律的相關規(guī)定。

八年級下冊中“國家權力機關”一課是教學的難點，這部分教學內(nèi)容一方面與學生的實際生活有一定的距離，另一方面理解難度較高，比較晦澀、抽象。授課時，教師如果還使用應試教學方法，只向學生講解、灌輸書本上的知識點，會使學生對課程內(nèi)容產(chǎn)生畏懼、抵觸心理，從而喪失學習興趣。因此，筆者嘗試對教材中的幾個教學環(huán)節(jié)創(chuàng)設主題活動，幫助學生理解課本知識點。具體做法見下表。

主題活動單：與人大代表面對面課前活動1.人大代表我尋找了解如何找到身邊的人大代表。嘗試聯(lián)系本轄區(qū)的一位人大代表，如果和他面對面，你想采訪些什么？2.身邊問題我關注在日常生活中，你比較關注什么問題？嘗試進行調(diào)查研究，初步制定解決方案。課堂活動1.人大代表我采訪采訪人大代表。采訪內(nèi)容：人大代表的產(chǎn)生過程、活動方式、職權和義務、履職情況等。2.關注問題我反映向人大代表反映自己關注的社會問題，并就課前制定的解決方案的合理性及可行性進行商討，之后再次完善方案。

通過開展課堂主題活動，克服過于注重書本知識灌輸而造成的教學刻板無趣的不足，將學科知識的理論邏輯通過精心設計的活動環(huán)節(jié)轉化為認知邏輯，可以激發(fā)學生學習法治的興趣和參與課堂教學的熱情。以上述課堂主題活動為例，在課堂上，學生們關注到學校周邊上下學高峰期交通擁堵問題，于是“如何解決校門口的交通擁堵”成了活躍學生思維的觸發(fā)器，通過“人大代表我尋找”“身邊問題我關注”“人大代表我采訪”“關注問題我反映”四個環(huán)節(jié)活動，學生與法治相遇了，原本抽象的法律知識瞬間鮮活起來。學生們通過“人大代表我尋找”活動，對人大代表有了更深的認識，他們既體現(xiàn)人民的信任又肩負人民的重托；通過“人大代表我采訪”活動，了解了人大代表的產(chǎn)生過程、活動方式、職權和義務等知識；通過“身邊問題我關注”“關注問題我反映”活動，為校門口上下學高峰期交通擁堵問題出謀劃策，提出了諸如設置隔離欄、安全島，加派交警，讓交通志愿者來幫忙等建議，并且通過教師的引導，自發(fā)提出解決這一問題還需要相關部門依法辦事、公民自覺遵守交通規(guī)則、學校加強交通安全方面的教育和引導等較為客觀的認識和理解。通過活動，學生掌握了學習方法，能自勉自學，終身貫之，達到法治教育“不教而教”的教學境界。

三 拓寬教育陣地，注重行為參與

葉圣陶說：“他們在當前的環(huán)境中有所需求，自然會自己去研究，尋求出道理和辦法來，還會自己去試驗這些道理和辦法是否切合實用，來證實它們的價值。經(jīng)過這樣的研究和試驗，他們得到的便是真的知識。”中學生僅在課堂學習、實踐法律知識是遠遠不夠的，教師應從學校教育、家庭教育、社會教育三個維度拓寬法治教育的陣地，引導學生加強社會實踐、參與社會生活，真正成為合格的社會主義建設者和接班人。

為此，學校可以引入校外力量，對學生開展法治專題教育、法治意識教育。比如，邀請檢察官、法官、警察、律師等以案說法，通過他們辦理過的真實案例，幫助學生更好地理解法律知識，增強法治意識。學校還可以鼓勵學生積極參與班級事務和學校事務，增強他們的公共參與意識，提高運用法律維護自身合法權益的能力。如，遇到需要與老師、學校協(xié)商的事情，能自主選出代表表達意愿，在維護或改進規(guī)則、充分行使權利、依法履行義務的過程中感悟法治的力量。

另外，良好的家庭教育對培養(yǎng)青少年提高道德水平，增強法律意識，明確權利行使的界限，糾正不良行為，初步形成正確的世界觀、人生觀和價值觀會產(chǎn)生重要且深遠的影響。因此，教師也應該借助家長的力量，讓家長在日常生活中注意自身言行，為學生做好守法榜樣。比如，與學生一同過馬路時，父母應以身作則遵守交通規(guī)則；自駕車時，應注意禮讓行人，不爭道搶行；在與學生相處時，應遵守誠實守信原則，約定的事說到做到；當學生合法權益受到侵犯時，應引導其依法維權，不以暴制暴；等等。

“教”是為了“不教”，法治教育的目的是使學生具備自覺尊法學法守法用法的意識，樹立法治信仰。因此，教師要通過豐富的知識、有趣的主題活動、廣泛的教育陣地，在“教”與“不教”之間達到平衡，讓法治教育真正產(chǎn)生實效，走進學生的心里，內(nèi)化于心，外化于行。