基于一動力三循環管理模式的“一二三四”工作法在創建“無紅包”醫院中的運用

劉謨丹

摘要： 本研究旨在加強公立醫院黨風廉政及行風建設，用“一動力三循環”醫療質量管理模式引導下的“一二三四”工作法在創建“無紅包”醫院中發揮作用，以本院實際工作闡述該方法的實現路徑，旨在提高人民群眾滿意度，營造風清氣正的醫療環境。

關鍵詞：黨風廉政;紀檢;創建“無紅包”醫院

【中圖分類號】 R197.3 【文獻標識碼】 A? ? ? 【文章編號】2107-2306（2022）10--01

[引言]什么是千里之堤潰于蟻穴？2019年全省公立醫院滿意度調查紅包專項醫務人員是否收受紅包中發現兩例。醒目刺眼的“2”告訴我們，“紅包”現象依然存在，它會在不經意間給我們致命一擊。

2021年福建省紀委監委把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的重要載體，廣泛征集“整治群眾身邊腐敗和不正之風”選題，以群眾“急難愁盼”問題為著力點，按照“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”總體思路，“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題。在全省收集選題建議的基礎上，研究確定群眾訴求集中的18項內容為整治選題，由13家省直單位牽頭推進。其中由福建省衛健委牽頭的整治醫務人員收受“紅包”問題，創建“無紅包”醫院就是其中之一。

據國家統計局福建調查總隊社會評價調查顯示截止到全省189家二級以上公立醫院加入首批創建無“紅包”醫院行列;開展宣傳活動390場，開設宣傳欄789個，發送廉潔行醫微信、短信133647條，張貼、播放標語、視頻5164條，宣傳典型事跡、先進人物1971人次，回訪出院病人75萬人次，全省醫務人員共登記退回紅包近460萬元。

2021年我院紀委認真落實“點題整治”群眾反映強烈的“急難愁盼”問題，協同醫院相關責任部門推進“點題整治”工作。

基于一動力三循環管理模式的“一二三四”工作法是建立在醫療機構工作人員廉潔從業九項準則的決策環引領下，以全院每一位醫務工作者為強大動力源。“秉承一個初心，緊握兩個抓手，突出三種教育，聚焦四個到位”最終實現“無紅包醫院”的目標。

一個目標是秉承“人民至上、生命至上”的初心，將其融入血脈，把“厚德精術 仁澤婦幼”的院訓厚植轉化為內在自覺，凝聚正能量，創建“無紅包”醫院。

兩個抓手是一手抓政治紀律，一手抓行業規范，兩者相輔相成，一體推進。

突出三個教育。加大宣傳動員力度，召開創建工作動員大會，傳達上級精神，對醫院創建工作進行部署。通過會議、電子屏幕、工作電腦等途徑加大宣傳提高廣大醫務人員對創建工作活動重要性和緊迫性的認識。一是示范教育。以“人民健康好衛士”夏美瓊，“中國婦產科醫師獎”“感動福建十大人物”陳文楨等一大批老一輩婦幼人的精神傳承為引領，適時推出省婦幼保健院手術室張龍新、省兒童醫院上海派駐專家吉煒等中青年專家代表進行宣傳，充分發揮示范導向和榜樣引領作用。二是警示教育。通過典型案例分析、參觀警示教育基地等方式以案示警、以案明紀、以案說法。三是法紀教育。學會法治方式，弘揚法治精神，提高法治思維，制作《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》宣傳卡片，讓“九項準則”和相關黨紀法規在全院廣泛知曉，真正成為醫務人員廉潔從業的高壓線和不可觸碰的警戒線。

四個到位中，承諾是重視與決心，制度是基礎和前提，監督是手段和方法，獎懲是獎勵和震懾。

一是承諾到位。實行個人向科室，科室向醫院，醫院向社會承諾的三級承諾制度，嚴格按照“誰主管誰負責”和“一級抓一級層層抓落實”的原則，明確科室主要負責人為創建“無紅包醫院”的第一責任人。2021年6月15日，福建省婦幼保健院和福建省兒童醫院同時掛出“無紅包醫院”牌匾，向社會和群眾做出鄭重承諾。

二是制度到位。1.修訂《福建省婦幼保健院專項治理“紅包”工作方案》，將創建任務進行分解，齊抓共管，層層落實。并將有無收受紅包列入患者回訪內容。2.建立完善誠信體系與考評體系。把“紅包”問題的防范和治理成效納入對各科室醫務人員的績效管理建立責任追究，落實處罰措施。出現紅包問題將追究科室負責人黨風廉政建設和行風建設主體責任，視情予以問責。

三是監督到位。展開全方位立體監督。1.數據監督。協調院辦、服務中心梳理信訪件、投訴件、出院病人滿意度調查、等多渠道分析查找線索，有針對性做好行風監督。2.群眾監督。聘請社會各界行風監督員進行監督，規范行風問題投訴舉報渠道，采取微信舉報、網絡舉報、熱線投訴等多種形式，廣泛接受社會各界的監督。

最后是獎懲到位。一方面要運用正向激勵，在提高醫務人員收入上得到體現，對醫德醫風滿意度高的科室、人員在績效方面有所傾斜。在提高社會認可度上得到體現，對我們身邊拒收“紅包”的先進典型，給予大力宣傳和獎勵。

另一方面做到有跡必查，有實必究，并將創建情況與科室評先評優，個人職稱評聘、醫德考評掛鉤，在醫德考評中如存在紅包問題將一票否決。視情節輕重，給予相應處理。

最后我們來看一看2009年創建“無紅包醫院”以來的成績單，我院實現三個零，11年以來實現“紅包”投訴為0，386起醫療糾紛中涉及到“紅包”的為0。14556人次醫德醫風考評中涉及紅包收受造成扣減分的為0。同時，據統計，截止2021年12月，全院2021年度上交拒收紅包1503人次，可查金額240988元。

“輕輕地你來了揮一揮手別留下一個‘紅包’，請帶走滿意和微笑，留下尊重和信任。”這是激勵，更是鞭策;這是一身浩然正氣，更是我們恪守醫德的初心和使命！

參考文獻：

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[4]新形勢下加強醫院黨風廉政教育的實踐與思考 [J]. 陳吉，毛向陽，謝鳳鳴，阮輝煌，張燕，陳鳳琴.? 現代醫院管理. 2021（02）