遼寧省石化產業結構分析及對策建議

叢建剛

（遼寧省石油化工規劃設計院有限公司，遼寧 沈陽 110000）

遼寧省是我國的煉油大省，石化產業更是全省工業的發展重點，但是一直以來遼寧省的石化產業產業結構單一，工業總產值也不高。全球形勢變化快，行業需求不斷提高，在這樣的情況之下，如何優化產業結構、轉變產業發展方式就成了遼寧省石化產業亟待解決的難題。

朱軍等針對遼寧省石化產業結構的優化問題，在分析了國內外石化行業發展形勢的基礎之上提出了遼寧石化產業目前存在的結構性問題并相應提出了一系列的對策建議，給本文的研究提供了參考思路。韓微微等分析整合了大量的數據資料，提出了在新形勢下要統籌考慮煉油、石油化工和精細化工協調發展的思路，以助力遼寧省石化產業實現轉型升級、由大變強[1-3]。

圖1 遼寧省某石化工業園區煉油廠

本文在了解國內外石化產業結構發展現狀的基礎上，進一步深入分析了遼寧省石化產業結構的發展趨勢，結合相關的文獻資料和數據分析可知，遼寧省石化產業結構目前發展的難點在于煉化一體化程度較低、精細化工行業發展滯后以及科技創新能力不足等。因此，本文有針對性地提出了優化石化產業結構地一些對策建議，以期為遼寧省石化產業結構的優化建言獻策。

1 遼寧省石化產業發展現狀及趨勢

1.1 國內外石化產業結構發展現狀

就產業結構而言，國外發達國家針對于產業結構的理論研究更為深入和準確。早在18世紀，著名經濟學家亞當·斯密已經開始了產業結構研究；新西蘭經濟學家費希爾在二次產業的基礎上提出了三次產業[4-5]。一系列的研究為后續不同國家不同學者針對產業結構進行深入研究打下了重要的理論基礎。就石化工業而言，國外部分發達國家石化工業起步早，發展歷史悠久，有豐富的經驗和先進的科研技術。國外石化公司都在積極調整資產、組織和產品結構，希望能夠順應世界石化行業的發展趨勢，在未來的世界石化市場上站穩腳跟。在長達半個多世紀的發展歷程中，中國石化產業逐步成為支撐國民經濟持續健康發展的重要支柱，許多企業逐漸與世界軌道接軌，像中國石化和中國石油這兩家國有石油公司就已經進入世界500 強。但是全球產業結構調整的浪潮襲來，我國的石化產業暴露出了一些劣勢，新時代新要求下更是面臨著新的挑戰[6]。

表1 中美石化行業部分數據對比（2018年）

1.2 遼寧省石化產業結構發展趨勢

石化產業一直以來是遼寧省最大的支柱產業，對遼寧省經濟總量的增長貢獻了不少力量。但是近幾年有被其他加工業超過的趨勢，效益指標不佳，增長率不斷下降，在遼寧省幾大支柱產業中跌至末位。盡管遼寧省原油加工量在全國首屈一指，但是像乙烯等化工行業原材料的產量在煉油量中的占比并不高，石化行業效益指標明顯落后于沿海的一些主要省市[7]。

在國外先進企業和國內其他省市新晉企業施加的壓力下，遼寧省石化產業正在積極尋求產業結構的轉型升級，包括煉化一體化、產品精細化、產業園區化以及生產規模化等。

2 遼寧省石化產業結構發展難題所在

2.1 煉化一體化程度較低

石油化工行業面臨著一些嚴峻的挑戰，主要是全球資源短缺，石油價格居高不下，許多煉油廠和石化廠在需求上逐漸出現了很大的不足。隨著煉油技術的不斷成熟以及相關設備的改進，煉化一體化已然成為世界石化工業的發展趨勢。而遼寧省的石化產業明顯煉化一體化程度較低，競爭力不足。在這樣的情形下，不管是園區還是企業，原料的配置和利用率都較低，庫存和儲存費用高，運輸成本也高。在這樣的情況下，及時調整產品結構就成了一個很重要的命題。

2.2 精細化工行業發展滯后

石化工業是我國的支柱產業之一，在長期的發展歷程中，精細化工越來越成為石油化工行業最具活力和前景的一個產業。遼寧省目前的精細化工產業發展仍然比較滯后，受制于幾大基本化工原料，產品種類并不豐富，精細化工率遠低于全國的平均水平，無法形成上中下游協調發展的完整產業鏈。產品的附加值不高，許多精細化工企業常常以較低的價格出售產品，利潤低，生存空間被大大擠壓。

表2 我國煉化一體化項目建設情況（2020年前）

2.3 科技創新能力不足

許多成長迅速的企業能夠突破限制在全球激烈的競爭中脫穎而出的原因是較早實現了產學研一體化的道路。石化產業的發展離不開強大的科技創新能力。遼寧省在科研方面仍然有進步空間，盡管出現了一部分國家重點實驗室、研究院，但是如何進一步協調高校和科研院所以攻克技術開發難題還有很長的路要走。

圖2 某石化企業與高校聯合實驗室

3 優化石化產業結構對策建議

3.1 加快實現石化產業園區化

石化產業園區化不僅要合理控制石化園區數量，還應當進行長遠的、合理的規劃，適當投入人力物力用于集中建設世界級的石化產業基地和化工園區。在這個過程中，遼寧省應當結合實際情況和發展歷史，明確發展規劃思路，考慮好各大園區、各大基地的空間分布，不斷優化產業布局，真正打破原先較為分散的格局。與此同時，遼寧省石化產業園區化應當結合綠色發展的策略，慎重選址，同時做好排污措施等，最大限度減少對環境的影響。

3.2 鼓勵企業進行科技創新

深化政府、企業和科研院所三者之間的協同合作，是企業質量發展的內在前提，是聯合科研的戰略方向之一。與此同時，積極推動企業建立研發中心、培訓機構和原材料行業綜合生產體系，與地方政府開展戰略合作，不斷完善原材料產業鏈一體化生產體系。進一步說，科技創新離不開各方面的保障和支撐，因此可以具體從其他方面切入，包括設備改造、智能化廠房的建設、人才團隊建設以及體制機制建設等。

圖3 錦西煉油化工總廠

3.3 將可持續發展作為根本目標

隨著我國經濟的快速發展，環境污染問題日益嚴重，石油化學企業作為高污染行業，必須貫徹落實科學發展觀，發展速度和質量是相輔相成、缺一不可的，石化企業作為重工業的重中之重應當承擔起相應的社會責任，走可持續發展的道路。具體而言，包括“三廢”的排放標準必須逐步向世界先進水平靠攏，清潔生產的理念應當深入人心，技術創新為高質量發展而服務。

4 結 論

總的來說，遼寧省石化產業結構的優化道路仍然需要不斷探索，結合實際情況，適時做出調整，未來應當朝著可持續發展的目標前進，一方面不斷加快實現石化產業園區化，另一方面鼓勵企業積極進行科技創新。此外，綠色發展應當作為基礎目標，保障整個石化產業的發展。