鄉村振興視域下大學生返鄉創業的若干思考

姜佳函

摘 要：在新的時代背景下，習近平總書記提出了要重視“三農”問題，將解決農業農村農民問題作為黨和國家的一項長期性戰略來抓。目前我們處在鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興銜接的關鍵時刻，鄉村地區的政治經濟發展水平，在一定意義上影響著我們整個社會的政治經濟結構。由于鄉村振興戰略的實施，推動了鄉村地區經濟水平的發展，部分大學生在畢業后選擇返鄉創業。本文以鄉村振興視域下大學生返鄉創業作為研究的切入點，從政府、高校和大學生自身三個方面剖析了目前大學生在返鄉創業過程中遇到的問題，并提出了針對性的優化策略，以期為促進我國的鄉村振興戰略實施提供一些有益的借鑒和參考。

關鍵詞：鄉村振興;大學生;返鄉創業;優化策略

一、鄉村振興的基本概述

鄉村振興戰略是我國的基本戰略之一，是在黨的十九大報告當中提出的一項重要戰略。習近平總書記指出，農業農村農民問題是關系到中華民族偉大復興的百年大業的問題。農業方面的問題一直是最為重要的問題，我們要將解決農業問題當作全黨的中心工作來抓，進一步提高鄉村地區經濟社會發展水平，把解決好“三農”問題作為黨工作的重中之重，通過實施鄉村振興戰略來鞏固好脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅同鄉村振興戰略有效銜接，減輕城鄉二元化割裂格局帶來的不利影響，維護社會安定與秩序，為實現中華民族偉大復興提供動力和幫助。

二、大學生返鄉創業中存在的問題

基于當前的現實實踐，大學生在返鄉創業中存在的問題主要集中在返鄉創業服務機制不夠完善、高校創新創業教育過于僵化和大學生個人創新創業理念不足等三個方面。

（一）返鄉創業服務機制不夠完善

目前，大學生返鄉創業的首要問題便是返鄉創業服務機制不夠完善，具體體現在組織架構和部門設置方面。一方面由于大部制改革的時代背景，部分省份的部門設置存在混亂的情況，而且大學生返鄉創業的過程中，由于不同部門肩負著不同的審批職責和行政管理職能，對于大學生返鄉創業的服務機制，并沒有建立起一個較為系統和完善的組織架構。另一方面，因為大學生返鄉創業是鄉村振興戰略背景下的實踐活動，所以不分區域將大學生返鄉創業的管理職能納入鄉村振興局;然而，由于大學生本身要面臨著創業和就業的現實選擇，在一定程度上又導致這部分權限在地方人社局和基層政府。因而致使行政效率低下和行政審批權限混亂，在一定程度上導致大學生返鄉創業的熱情不斷降低，也不利于鄉村經濟的進一步發展和鞏固提高。

（二）高校創新創業教育過于僵化

同樣從如今高校來看，部分高校對于創新創業教育在思想認識上重視不夠，并且其體制機制也過于落后，并在實際的教育教學過程中存在著僵化的現象。目前高校創業創新實踐主要是挑戰杯和大創比賽兩個方面，這事實上對于學生的創新創業實踐鍛煉是不夠的，在一定程度上不利于學生創新思維和創業理念的養成。而且部分高校在進行創新創業教育過程中，并沒有依據學術界研究的最新動向來調整自己的管理模式和管理體制，并在實際的執行過程中也存在著官僚主義和形式主義的現象，這在一定程度上會激起學生內心的反感和討厭，不利于學生創新創業的要求。此外，部分高校并沒有設立一個集中統一的創新創業教育平臺或組織機構，而是將創新創業教育納入自己的二級學院或者是就業服務平臺，這事實上也會導致著高校在開展創新創業教育的過程中，存在組織混亂的情況，并在一定程度上會影響著高校開展創新創業教育工作的質量和效率。

（三）大學生個人創新創業理念不足

如上文所述，由于高校和政府兩個方面限制了大學生的個人創新創業理念的培養和熱情，這在一定程度上降低了應屆畢業大學生的創新創業熱情。同時由于靈活就業理念的提出和部分政府近年來對于大學生就業的宣傳導向，使得應屆畢業大學生在理念上并沒有形成重視創業的底層思維，這在一定程度上不利于大學生畢業后進行返鄉創業的實踐活動。而且由于大學生自身的財力狀況和思想認識，也在一定方面導致著他們并沒有重視或者沒有足夠的能力來進行返鄉創業。

三、鄉村振興視域下大學生返鄉創業的優化策略

鄉村振興視域下大學生返鄉創業的優化策略可以從政府加強返鄉創業服務機制、高校完善創新創業教育模式和大學生提高自主創新創業能力三個方面展開探索實踐。

（一）政府優化返鄉創業服務機制

政府要進一步優化支持返鄉創業服務的體制機制，通過建立綜合性服務部門來減輕應屆畢業大學生在行政審批過程當中遇到的困難和阻礙，同時政府要依據自己的財政收入規模和地方實際情況，進一步加強返鄉大學生創業支持力度，給他們在稅收、土地以及人才等方面提供更為優惠和更為可觀的政策，以提高本地區對于應屆畢業大學生的吸引力。大學生作為我國青年的主體、重要的構成部分，對提高經濟社會發展水平和營造濃厚政治氛圍具有極為重要的作用，所以地方政府必須要從思想上破除對于應屆畢業大學生的保守觀念，從政策、環境等多個方面來改進大學生在整個返鄉創業過程中的體驗感和獲得感。

（二）高校完善創新創業教育模式

高校要從思想和組織架構兩個方面改變現今創新創業教育的落后模式和僵化體制，一方面應在思想上提高學生對于創新創業教育綜合素質和實踐能力培養的重要性的認識，進一步把創新創業教育作為培育學生綜合素質能力的重要依托來抓。另一方面，應依據目前的組織架構和行政管理體制，建立專門的創新創業部門，統籌開展創新創業教育和創新創業比賽，務必把傳統的創新創業行政管理事務從科研處和就業處轉移到專業的創新創業部門中來，以建立統一高效的創新創業行政管理體制和機制。且應革除目前創新創業教育模式中落后的和不符合時代發展的部分，以適應目前不斷變化的市場需求，提高學生面對復雜的市場競爭和商業競爭的應變能力和適應能力。除此以外，高校應根據自己的實際情況和學科特點，有針對性地開展創新創業教育專門課程，并選派專業老師擔任創新創業導師，為學生在大創比賽及其挑戰杯學術競賽當中提供學術和理論上的幫助。同時，高校還應根據自己的財政狀況自主建設創業園區，為大學生進行創新創業實踐和鍛煉的過程中提供資金及政策、環境等條件上的支持，以幫助他們積累豐富的創新創業經驗。

（三）大學生提高自主創新創業能力

大學生提高自主創新創業能力，要從多方面入手：一是思想上重視它，二是獲得理論支持，三是不斷參加社會實踐。從當前情況來看，我國的就業市場和就業形勢仍然是比較嚴峻的，通過傳統的就業渠道來實現自己的人生價值，是比較困難的，所以就必須另辟蹊徑，從自主創業創新尋找出路，實現自己的人生價值，并為社會作出貢獻。大學生要進一步提高自主創業創新的能力和水平，在政策和資金允許的條件下，盡可能多地去參加類似大創比賽、挑戰杯等這類課外創業創新實踐大賽，為自己的日后創業逐步積累經驗和鍛煉能力。同時，要進一步加強關于創新創業的理念學習和理論學習，提高大學生在創業過程中的理論基礎，以更好地應對不斷變化的市場需求和日益嚴峻的就業形勢。

四、結 語

目前，鄉村振興戰略作為我國的一項基本戰略，對于破解城鄉二元社會結構，促進鄉村地區經濟社會發展，維護農村社會和諧穩定，不斷提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感等方面具有重要作用。大學生返鄉創業作為拉動當地經濟發展水平，創造稅收和提高就業崗位的重要依托，有著積極意義，必須得到重視和扶持。鄉村振興視域下大學生返鄉創業的優化策略應從三個方面入手：政府加強返鄉創業服務機制，高校完善創新創業教育模式，大學生提高自主創新創業能力。就業是民生之本，一頭連著經濟發展，一頭連著千家萬戶。只有堅持大學生返鄉創業，堅持創新引領創業、創業帶動就業，提升人力資源整體素質，從而實現大學生更加充分更高質量就業，并為鄉村振興提供人才保障。

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