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警惕對建設統一大市場的認識誤區

近日，《中共中央國務院關于加強建設全國統一大市場的意見》正式印發，“全國統一大市場”迅速成為社會熱點話題。

建設全國統一大市場，其初衷正是要打破各種壁壘，比如企業之間的規模壁壘、地區之間的區域壁壘以及各種隱性制度壁壘等，通過打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進要素資源在更大范圍內暢通流動。換言之，推動統一大市場建設是深化市場取向的改革。

不僅如此，建設全國統一大市場還是建設高標準市場體系、構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。黨中央審時度勢提出加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，一個基本前提就是要擁有一個全國性的、統一的大市場，而不時發生的“腸梗阻”帶來的市場扭曲和效率低下，只能讓我國超大規模市場優勢和效力大打折扣。

在市場經濟條件下，真正的區域競爭應該是建立在統一市場規則和監管標準下的競爭。《意見》明確提出了“優先開展區域市場一體化建設”的要求，強調在維護全國統一大市場的前提下，結合京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域重大戰略的實施，推動先行先試并形成可復制推廣的制度成果。

這意味著，要避免通過市場分割、地方保護來強化區域之間的競爭，同時要通過加快推動全國統一大市場建設，促進地方政府轉換觀念，更加重視在比較優勢的發揮中找到突破口，更加重視在優化營商環境過程中激發市場活力。

當前外部環境更趨復雜嚴峻和不確定，我國經濟面臨新的下行壓力，中央把穩增長放在更加突出的位置上，許多工作均強調要“先立后破”。恰恰在建設全國統一大市場上，文件明確提出了“立破并舉”的工作原則，這充分體現了中央層面用改革的“破”為經濟的“立”與“穩”保駕護航的決心和信心。

文/顧陽 來源/經濟參考報（節選）

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編輯/車玉龍 統籌/張嶸