新時代科技強國戰略

潘教峰 萬勁波

1 中國科學院科技戰略咨詢研究院 北京 100190

2 中國科學院大學 公共政策與管理學院 北京 100049

近代以來，中國屢次與全球科技革命和產業變革失之交臂。由于科學技術落后和工業化水平低，屢屢被經濟總量遠不如自己的國家打敗，“實現中華民族偉大復興成為中華民族最偉大的夢想”[1]。1921 年，中國共產黨成立，中華民族開始艱難但不可逆轉地走向偉大復興。在救國、立國、富國、強國進程中，科技現代化一直是中國式現代化的重要內容。黨領導人民經過百年奮斗，如期實現第一個百年奮斗目標。我國全面建成小康社會，進入創新型國家行列。新發展階段就是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段[2]。新時代科技強國建設是一個貫通歷史、現實、未來的系統演進過程，具有鮮明的時代性；進入新發展階段，我國內外發展環境的復雜性、不確定性加劇，面臨新的機遇、風險與挑戰。因此，必須堅持“全球視野、歷史眼光、立足當前、謀劃長遠”，準確識變、科學應變、主動求變，在社會主義現代化強國建設全局中系統推進科技強國建設，努力實現高水平科技自立自強。

1 科技強國戰略內涵與戰略體系

“戰略”一詞源于軍事領域。春秋末期（約公元前 5 世紀）的《孫子兵法》被認為是中國較早對戰略進行全局籌劃的著作。毛澤東同志認為：“戰略問題是研究戰爭全局的規律的東西”，“研究帶全局性的戰爭指導規律，是戰略學的任務?！?br>