消防救援隊伍應急救援指揮 與信息通信現代化建設措施分析

摘要：近年來，我國的信息化建設能力得到極大程度增強，先進的信息化手段被大量應用于各類消防應急救援行動中，但由于災害事故種類的多樣性和復雜性，也就對新形勢下的消防救援指揮能力提出更高要求，各級消防應急救援隊伍應當深刻意識到消防救援指揮與信息通信現代化建設之間的緊密聯系，找出對應的解決策略，并及時搭建消防應急救援數據庫，優化消防應急救援指揮系統，全面提高國家綜合性消防救援隊伍的戰斗力。

關鍵詞：消防救援隊伍;應急救援指揮;信息通信;現代化建設

目前我國對于各類應急救援工作的重視程度越來越高，消防救援隊伍也在加快建設現代化的信息通信系統，打造一體化消防信息處理與應急救援指揮模式，促使消防救援隊伍逐步具備信息化工作意識，強化其應急救援指揮的關鍵能力，通過持續努力讓現有的應急救援指揮通信朝著現代化方向發展。消防救援隊伍需盡快建立起適用性強的組織指揮體系，從整體角度提升消防救援隊伍的綜合素養以及應急救援能力，力求在實際救援中獲得最大的救援效果。

一、 加強消防應急救援指揮與信息通信現代化建設的意義分析

伴隨社會經濟的高速發展，民眾的生活水平也在穩步提高，相應社會環境也變得愈加復雜，各類因重大自然與非自然災害帶來安全事故越來越多，嚴重阻礙了社會經濟的發展，破壞了民眾生活環境的和諧穩定，并且威脅著民眾的生命與財產安全。借助穩定的通信系統，可以確保在災害帶來時，第一時間落實搶險救災工作，最大程度降低災難事故帶來的消極影響[1]。現代化的信息通信系統主要依托新興技術與網絡渠道，對消防應急救援需要用到的數據進行常態化監測，確保災害事故發生時應急救援的及時性與針對性。

一般情況下，在災害事故發生后，消防救援隊伍會充分利用現有的通信手段來實時傳遞險情信息以及指揮救援。因此如果現場的通信效果不穩定，就必然會錯過應急救援的最佳時機，耽誤應急救援的整體進程，嚴重的情況下甚至會造成不可挽回的損失。所以，消防救援隊伍要積極響應新時代的號召，根據實際情況盡快建立現代化的應急救援通信體系，為消防指揮提供穩定的信息通信保障，此外借助通信體系的建設，還能進一步提升消防救援隊伍對突發事件的應對能力。可以說加強消防應急救援指揮與信息通信現代化建設，是消防救援隊伍當前的重要工作任務。

二、 消防救援隊伍應急救援指揮與信息通信存在的問題

（一） 對信息通信的認識不足

在開展消防應急救援指揮工作的過程中，指揮現場的信息通信是否穩定通暢直接決定了消防救援隊伍救援行動的效果。當前，在跨區域的大型災害的搶險救援行動中，因為救援指揮的組織調度不清晰、行動響應不一致、信息渠道閉塞、指揮層次不明確、指揮系統規范性不足等諸多問題，致使在傳達指揮命令時時長混亂，延誤了救援的第一時機[2]，在執行應急救援任務時，也是因為部分消防救援人員對應急通信方法手段不熟悉，導致出現現場作戰力量調度難、指揮難、協調難的問題，難以有效滿足應急救援任務的實際需求，嚴重降低了消防救援隊伍的工作實效性。

（二） 指揮能力有待提升

消防應急救援隊伍在信息通信技術方面相對落后，沒有將過多資金投入到通信器材與通信設備的采買中，所以通信質量也是參差不齊[3]。雖然消防信息通信的相關基礎設備在持續不斷建設中，但從整體角度分析，對應的配套設施還有待完善，相關部門現有的配套通信器材距離國家設備規范級別還存有一定差距，這種差距主要表現在通信距離遠、不能與救援現場協調配合、統一指揮受限等。同時信息通信設備存在老化問題，這也是影響消防應急救援指揮中心指揮能力的重要因素，并且在搭建通信系統時，在功能上有所欠缺，導致消防應急救援的信息通信的綜合性與統一性相對較弱，嚴重限制了救援隊伍發揮專業能力。以火災處置為例，我國的消防通信指揮范圍大約在1公里范圍之內，主要借助超短無線電臺實現單頻的通信，具有極大限制，如果是大范圍或者跨地區的聯動指揮就完全不具有適用性。

（三） 通信裝備與人員有待整合

在信息現代化的背景下，消防救援隊在跨區域開展救援行動的過程中，一般會采用短波電臺通信或者衛星通信，如果發生重大災害事故，此種通信方式必然難以滿足現場的應急救援現實要求，不能收獲顯著的實戰效果，信息通信技術水平難以淋漓盡致地發揮出來。與此同時，相關部門對于通信技術人員的培訓僅局限于通信業務理論與通信規章制度，缺少針對性指導與實戰訓練，所以在消防應急救援對于信息通信技術的應用效果并不理想。最后，日常對于通信器材的維修與養護不到位，通信技術人員的大幅度流失，這也為消防救援隊伍的備戰與行動帶來諸多消極影響。

三、消防應急救援指揮的信息通信現代化建設策略

（一） 搭建一體化消防應急救援指揮體系

1.建立消防應急信息樞紐

消防應急救援指揮的體系的建設，可以嘗試以消防調度工作為切入點來實施，將消防系統的指揮中心作為樞紐，以此來系統性構建指揮體系的整體結構。消防隊從接收到消防警報開始，再到火警信息傳輸，最后完成消防指揮任務，這一系列的活動都需要依托于積極消防信息樞紐。

消防應急信息樞紐是以管理信息通信系統作為主體模塊，然后以此為依據進行信號傳輸網絡的搭建，確保消防應急指揮信號能夠實現實時、穩定的傳遞，也就是說，指揮中心是支撐該樞紐運行的關鍵點，網絡信息中心起到輔助指揮的作用，最終構成多維度覆蓋的系統化消防工作體系。在此，消防應急信息樞紐既是輔助指揮中心完成現場調度、信息傳輸的工作，另外也要切實保障現場通信的穩定性。可以嘗試增加信息通信服務器，讓數據信息的實時傳輸提供支撐，這樣也能幫助消防應急指揮中心有效解決服務器的故障。信息通信服務器分為主服務器和備用服務器兩種，將其應用在消防信息樞紐中，可以在網絡與服務器共同形成的信息傳輸渠道中，讓數據信息的傳遞速度得到大幅度提升，這也是為消防應急救援指揮工作提供了行之有效的通信渠道。消防現場包含的火災信息，比如燃燒信息、應急救援隊伍情況、救援逃生設備情況、火場信息等，這些也是需要借助網絡途徑傳遞回指揮中心，這時消防應急樞紐就會起到數據轉化的作用，便于現場作戰指揮人員參考這部分有效信息做出科學的應急救援決策。

2. 建立消防無線通信系統

消防無線通信系統是完成通信活動必不可少的渠道，因為消防應急救援的過程中，火災事故會伴隨時間的推進發生意想不到的變化，需要根據火情的變化實時發出指揮信號，這對消防只會的要求也就更高，所以通信系統的運行極其頻繁[5]。消防應急救援指揮毫無疑問是一項復雜的工作，包含指揮與調度，因此在通信系統的運行階段，需要無線電模式讓多種通信網絡實現同時傳輸，并且提前設定好通信層級，進而就能夠高效地完成消防指揮信號傳輸與信息反饋。立足于無線通信系統對通信層級進行設定的方式，切實解決了通信單一的問題，避免出現因通信網絡傳遞中斷或者不穩定影響到一線救援工作。不僅如此，無線網絡并不會受到外界條件的約束，即使沒有有線線路也能夠達到理想的消防應急救援指揮的工作目標，為消防指揮通信系統提供補充。

3. 完善消防救援指揮系統

消防救援指揮工作中，通信傳輸指令通常都是以計算機設備為媒介，在特定系統內通過信息采集與處理的方式來完成的，其內容眾多且相對復雜，因此急需制定出具有科學性與合理性的消防救援流程，以便于更好地協調救援任務與現場調度[6]。消防救援流程要與指揮計劃高度一致，這樣就能開展指揮管理工作的過程中，立足于消防系統搭建出集調度、反饋、解決為一體化的綜合式指揮體系。也就是說在接收到火警信號的第一時間，該系統會自動化采集信息，并與數據庫內現有的消防信息進行對比，最終提煉出關鍵信息，進而利用計算機全方位對現場的消防應急救援工作進行布局，協調處理好全部消防單元，讓全體人員在指揮中心指令下協同努力，高質高效完成消防救援。

（二） 建立網絡化消防應急信息數據庫

1. 收集消防基礎信息數據

系統掌握消防區域內情況，對于消防應急救援指揮工作而言可以盡快做出正確的決策，所以意義重大。消防基礎信息數據也是消防應急信息數據庫中最為重要的部分，包含地形信息、各單位電話信息、消防設施分布、建筑信息等需要在消防工作中加強對基礎數據的手機與管理力度，讓數據庫的內容更加豐富，這樣就能為消防應急救援系統提供有價值的數據支撐。

2. 收集消防決策信息數據

從消防救援的角度而言，消防決策信息是至關重要的，既需要綜合考量消防車快速進入現場的路徑、方式、消防裝備數量等，還要將火災現場實際情況納入到考慮范疇，以高層建筑為例，如果采用云梯所產生的作用就會非常有限。因此收集消防決策信息是做出消防決策的重要參考依據，也能在消防指揮工作中轉化為合理的救援方案，但是一定要確保這信息來源的可靠性與內容的真實性。

3. 收集消防防范信息數據

消防救援工作要始終以預防作為重點，通過了解所轄消防區域內的建筑結構、樓層、交通、水電等信息，針對每個消防單元逐步構建出系統清晰的消防防范信息模塊。因為在發生火災后，一棟建筑會發生何種變化、現場接觸大量水流后會產生何種影響、建筑結構經過高溫焚燒后的支撐時間等，這些都能幫助消防救援指揮人員全方位掌握現場的火災隱患，所以要盡快強數據的分析能力，完善消防防范信息，條件允許的情況下，也可以制定出圖文結合形式的檔案材料。

（三） 滿足消防救援隊伍防護需求

1. 堅持科技練兵理念

一直以來，我國在訓練消防救援從業人員的過程中始終將體能放在首位，技能作為其次，而傳統的訓練方式既容易受到場地、背景等多方面因素的制約，同時部分區域因為暫未配備模擬訓練場地，所以呈現出實戰經驗不足的問題。但是應用信息化手段則不同，可以通過網絡途徑實施器材裝備訓練與管理工作，深入了解重點防火單位的階段情況，并且制定出對應的滅火預案，在網絡上進行特殊形式的火災模擬指揮演練與消防設施訓練，這樣既可以讓滅火救援的時間與空間更加靈活，同時也能讓消防救援隊伍逐步形成全新的消防救援訓練思維[7]。

不僅如此，借助網絡環境還可以設立虛擬化訓練對象，有效彌補以往消防救援訓練背景單一的問題，讓消防救援隊伍能夠在有限時間內接收到更多消防救援類型的訓練。根據訓練情況，在確保訓練背景真實的基礎上，可以適當增加訓練的次數與單次時長，進而達到理想化的消防應急救援訓練目的。通過網絡化的消防應急救援模擬訓練，讓消防隊伍的心理、生理、技能均得到最大負荷的鍛煉，讓其即使處于極度惡劣環境下，也能發揮出自身的膽識、素質、技能，實現實戰與訓練的一體化。

2. 配備信息裝備

在重大災害事故來臨時，消防隊伍要具備撲滅火情的能力與信心，在處理好滅火救援問題的同時，也要切實保護好自身的生命安全，因此相關部門要配備完善的信息裝備，以進一步提升消防應急救援的科技水平。根據對目前情況的分析，我國部分消防隊伍現有的個人防護裝備與復雜的現代災情并不完全適應，并且科技裝備種類業與現代科技需求相偏離。基于此，現階段需要重點研究的問題時，消防救援隊伍如何有效應用現代化科技對突發火情加以防范。應該及時為消防隊伍配備無線定位裝備、防爆設備、承重支撐設備以及無線通訊設備，并且重量要盡量輕，體積盡量小，確保其在特殊情況下也能發揮出效能，在緊急情況下能夠滿足消防隊伍對定位、實時通訊、防爆防護的要求[8]。在部分地形特殊地區，更是要根據當地實際情況配備輕便、堅固的抗塌裝置，這樣一旦出現塌方情況消防人員就有了藏身空間，讓每一位消防救援人員在危急情況下可以聯系到指揮中心，并且保護好自身安全。

3. 完善安全救援機制

每一位消防救援人員在進入到火災現場的一刻起，就要嚴格遵循救援程序，深刻認識到“滅火限度”、“有限救援”這兩個概念，杜絕慌亂。積極開發模擬形式的性能完善、功能齊全、系統配套的指揮訓練系統，將災害、戰術、環境等模擬出來，從單兵到班組都要加強模擬對抗指揮救援訓練的力度，讓各級指揮員的分析判斷力、決策力、組織力、指揮力得到質的提升。定期組織高精尖裝備訓練、生物搜尋訓練、適應性訓練，建立自我救援系統，一來發生危險時能夠為消防人員提供安全保障，二來救援人員也可以充分利用定位、搜尋、生物搜救等信息化手段第一時間展開救援。

四、結束語

綜上所述，消防救援隊伍是綜合營救救援隊伍的主要力量，在發生重大災害與事故時，消防救援隊伍發揮不可忽視的作用。而消防的應急救援指揮與信息通信的現代化建設直接關系到救援行動的成敗，在救援行動中起到調度作用，為其救援行動提供有價值的參考數據，在一定程度上還可以輔助決策，促使消防救援隊伍的應急響應水平與應急救援能力得到穩步提升。并且伴隨信息現代化新時代的來臨，信息通信在消防工作中的應用范圍也在日益擴大，有效推動了消防救援隊伍現代化救援指揮系統的建設進程。

作者單位：唐川雄? ? 重慶市榮昌區消防救援支隊滅火救援科（指揮中心）

唐川雄（1989.02-），男，重慶渝北，大學本科，重慶市榮昌區消防救援支隊滅火救援科（指揮中心）副科長，指揮中心及應急通信崗位。

參? 考? 文? 獻

[1] 汪佳磊. 消防隊應急救援指揮與信息通信現代化建設對策[J]. 今日消防， 2021.

[2] 吳凌飛. 淺談全災種任務下的綜合性消防救援隊伍指揮體系建設[J]. 數字通信世界， 2019（9）：1.

[3] 玉哲駱. 淺談新時期消防應急通信保障網絡建設思路[J]. 2020.

[4] 吳赫丹. 消防救援隊伍應急通信能力的保障與提升[J]. 消防界：電子版， 2020， 6（8）：1.

[5] 馬威. 加強消防救援隊伍應急救援組織指揮能力的建設探討[J]. 今日消防， 2021， 6（6）：2.

[6] 項智鴻. 消防應急救援通信保障信息化建設研究[J]. 科學與信息化， 2019（017）：41，46.

[7] 寧宇. 淺析消防救援"可視化"應急指揮體系建設[J]. 信息通信， 2020（3）：2.

[8] 張海龍. 淺談新形勢下消防應急通信保障能力建設的思考[J]. 網絡安全和信息化， 2021.