申錦華
(上海建科工程咨詢有限公司)
區(qū)域城市更新是指隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府規(guī)劃要求某個(gè)指定區(qū)域城市化水平轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰相對(duì)落后的、低效的業(yè)態(tài),有條件的通過(guò)升級(jí)城市治理達(dá)到更新的目的,必要時(shí)拆遷征收后重新規(guī)劃開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序是指某個(gè)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,為了更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,確保區(qū)域城市更新又好又快實(shí)施而確定的每個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目或組團(tuán)建設(shè)在時(shí)間及空間上的先后順序。
區(qū)域城市更新開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序[1]不僅對(duì)區(qū)域城市更新的可操作性起作用,而且直接影響區(qū)域城市更新的效率和質(zhì)量,甚至影響到區(qū)域城市一體化建設(shè)的速度。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域城市更新開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序策劃的研究,有利于緩解區(qū)域城市更新開(kāi)發(fā)建設(shè)壓力、優(yōu)化區(qū)域城市更新方案、提高開(kāi)發(fā)建設(shè)效益。本文以某城市副中心更新為例,對(duì)區(qū)域城市更新開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的時(shí)序策劃進(jìn)行研究。
該城市副中心[2]定位要求作為面向市域的公共服務(wù)中心,兼有全球城市專業(yè)服務(wù)的“雙重職能”,聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的功能完善和生活性服務(wù)業(yè)的品質(zhì)提升,重點(diǎn)植入文化藝術(shù)、體育休閑、創(chuàng)意研發(fā)等服務(wù)業(yè)功能,某城市副中心將建設(shè)成為具有全球影響力、創(chuàng)新智造云集、綜合服務(wù)完善、富有國(guó)際魅力的高品質(zhì)城市副中心。該副中心范圍約480hm2,規(guī)劃總建筑量約700萬(wàn)m2。政府通過(guò)城市更新大力促進(jìn)低效工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!?br>