海口國(guó)家高新區(qū)：“十四五”營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)破千億

海口國(guó)家高新區(qū)是海南自貿(mào)港唯一的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，成立于1991年，總規(guī)劃面積85.42平方公里，以“一區(qū)七園”格局多元化發(fā)展。園區(qū)下轄美安生態(tài)科技新城、藥谷工業(yè)園、獅子嶺工業(yè)園、海馬工業(yè)園、云龍產(chǎn)業(yè)園、海口觀瀾湖旅游園區(qū)、西海岸總部經(jīng)濟(jì)區(qū)7個(gè)子園區(qū)，均位于海南省委省政府、海口市委市政府、各商貿(mào)文娛體育中心、各主要交通樞紐的半小時(shí)交通圈內(nèi)。

園區(qū)是海南自貿(mào)港唯一涵蓋旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)園區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展“3+X”產(chǎn)業(yè)，“3”即生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、高端食品加工、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，“X”即先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展旅游+體育、影視演藝、免稅購(gòu)物、商務(wù)休閑、文化體育等。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展文體旅游影視服務(wù)、金融服務(wù)、高端專業(yè)服務(wù)等，致力于打造瓊港澳服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)。

海口國(guó)家高新區(qū)管理委員會(huì)對(duì)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、對(duì)外開放等經(jīng)濟(jì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，履行法定職責(zé)；協(xié)調(diào)國(guó)家、海南省和海口市有關(guān)部門設(shè)在高新區(qū)的機(jī)構(gòu)的工作。

近年來，園區(qū)獲得多項(xiàng)國(guó)家榮譽(yù)，被評(píng)為全國(guó)文明單位、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、國(guó)家首批“雙創(chuàng)”升級(jí)版項(xiàng)目單位。

園區(qū)“十四五”發(fā)展目標(biāo)是：到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值突破700億元；營(yíng)業(yè)收入突破千億元；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破300家。著力培育“1個(gè)100億、3個(gè)50億、4個(gè)30億、5個(gè)20億、一批10億”級(jí)的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。

2021年，園區(qū)固定資產(chǎn)投資完成73.9億元，同比增長(zhǎng)36.3%；稅收完成62.31億元，同比增長(zhǎng)31%；營(yíng)業(yè)總收入完成472.6億元，同比增長(zhǎng)11.7%；工業(yè)總產(chǎn)值完成300.4億元，同比增長(zhǎng)2.8%，占海口市47%；工業(yè)出口總額完成2.8億元，同比增長(zhǎng)22.5%，工業(yè)進(jìn)口總額完成1.7億元，同比增長(zhǎng)47.8%。在全國(guó)生物醫(yī)藥園區(qū)百?gòu)?qiáng)榜中排名第29位，在海南自貿(mào)港30個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核排名中列第3位。

園區(qū)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)數(shù)8000余家。其中，高新技術(shù)企業(yè)177家，同比增加14.2%，占海口市23%；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)數(shù)量分別占海南省總數(shù)的50%、34%。

美安生態(tài)科技新城以醫(yī)藥及醫(yī)療器械、先進(jìn)制造為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥生產(chǎn)研發(fā)與認(rèn)證、醫(yī)療器械生產(chǎn)研發(fā)、與醫(yī)藥相融合的新型產(chǎn)業(yè)、高端低碳輕型制造業(yè)、現(xiàn)代物流等。

藥谷工業(yè)園以生物醫(yī)藥、保健品生產(chǎn)制造為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥生產(chǎn)和研發(fā)、保健品生產(chǎn)和研發(fā)、黎藥產(chǎn)業(yè)等。

海馬工業(yè)園以汽車工業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保新能源汽車的生產(chǎn)和研發(fā)、汽車零配件生產(chǎn)、汽車物流業(yè)等。

獅子嶺工業(yè)園以食品加工、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展高端食品加工、新能源技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、電氣裝備、電子信息、輕工包裝業(yè)等。

云龍產(chǎn)業(yè)園以節(jié)能環(huán)保和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展降解新材料、節(jié)能環(huán)保技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)。

觀瀾湖旅游園區(qū)以體育休閑旅游為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展運(yùn)動(dòng)賽事（高爾夫、足球等）、影視文化演藝、商務(wù)休閑等。

海口西海岸總部經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃面積2.51平方公里，重點(diǎn)打造以總部經(jīng)濟(jì)為主的集聚區(qū)。

2022年3月25日，海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過《海南自由貿(mào)易港海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》，對(duì)海口高新區(qū)的要素保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理方面提出具體舉措，自今年5月1日起施行。

按照條例相關(guān)規(guī)定，在要素保障方面，海南省政府及其有關(guān)部門和海口市政府及其有關(guān)部門在安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)、耕地林地占補(bǔ)平衡、能耗、排放等方面，應(yīng)當(dāng)充分考慮高新區(qū)的發(fā)展需要。海口市政府及其有關(guān)部門在編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)資源向高新區(qū)傾斜，支持高新區(qū)的發(fā)展。

海南省政府和海口市政府在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮高新區(qū)用地需求，優(yōu)先安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)用地，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目用地，支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展用地，依法依規(guī)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。

在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方面，高新區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。海南省政府和海口市政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高新區(qū)集聚，完善研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等配套服務(wù)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建一流的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。

高新區(qū)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)培育引進(jìn)“專精特新”企業(yè)，構(gòu)建科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型領(lǐng)軍企業(yè)等企業(yè)梯度培育體系。支持高新區(qū)探索具有競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展政策措施，持續(xù)擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量，提升研發(fā)能力，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。

支持高新區(qū)建設(shè)重大新藥創(chuàng)制國(guó)家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范基地，建立完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等生物醫(yī)藥公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。支持探索新藥引進(jìn)轉(zhuǎn)化的扶持政策及制度集成創(chuàng)新，完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力引進(jìn)新藥品種，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在高新區(qū)實(shí)施和深化特別極簡(jiǎn)審批改革，完善“極簡(jiǎn)審批+企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”等制度。在實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域探索建立“標(biāo)準(zhǔn)制+承諾制”的投資制度，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，優(yōu)化審批流程，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

此外，管委會(huì)依照有關(guān)規(guī)定行使專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審認(rèn)定和高層次人才認(rèn)定權(quán)限，具體評(píng)審認(rèn)定辦法由管委會(huì)制定，報(bào)有關(guān)部門備案后組織實(shí)施。對(duì)在高新區(qū)工作的高層次人才、急需緊缺人才以及其他特殊人才，海口市政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在科研、住房、醫(yī)療、就業(yè)、教育等方面提供便利。

大唐集團(tuán)、齊魯制藥、葫蘆娃、華熙生物、深圳裕同、賽諾科技、立昇凈水等。