消防安全管理工作的創新策略研究

周彪

摘 要：按照中央深化消防執法改革意見要求，我們必須全力探索破解消防監督管理工作在思想觀念、體制機制、方式方法等方面不相適應問題的方法和途徑。

關鍵詞：消防安全;管理工作;創新策略

引言：隨著我國社會經濟的迅速增長、經濟結構的轉變，消防安全管理矛盾日益凸顯，一些重點場所因消防設施日常維保不到位或者作用發揮不明顯、建筑面積大、建筑特性復雜、使用群體成分復雜、火災荷載大風險高、火勢易蔓延擴大、安全疏散不暢通等特點，一旦發生火災，極易造成群死群傷事故。

一、消防安全管理工作存在的問題

1.消防安全主體責任落實不到位。社會群體在實施消防安全管理的過程中，往往對主體消防責任缺乏正確認知，產生分工不科學的情況。生產、經營單位管理者不清楚如何開展消防工作，火災隱患自我排查整改不專業，日常安全巡查不經常，消防設施維保經費投入不足，未定期開展消防安全培訓演練等，嚴重制約了社會單位的自我消防安全管理。

2.社會面消防安全意識宣傳培訓不到位。消防宣傳主要以基礎性的消防常識和理論知識為主，群眾缺乏渠道和經驗，從而導致實際影響力達不到預期效果。消防設施使用操作實踐依然無法成為關鍵一環，口頭講解占據著較大的比重。在鬧市區域，消防宣傳主要有單位組織學習、投放公益廣告、樓宇視頻的形式實現;而在農村區域，則依然以寫標語、發傳單的形式實現，實際影響力較為有限。消防宣傳創新力與社會需求之間存在偏差，才最終造成了宣傳工作的局限性，難以對社會大眾形成有效的吸引力。

3.“網格化”管理工作開展不到位。基層單位認為網格化只是一個普通性、臨時性的工作，存在重視不夠，組織不實，推動不力等問題，日常工作中，網格員主要是依照上級與相關部門的指示開展網格化排查與宣傳工作，難以調動人員積極性。基層消防安全網格員未經過系統、專業平臺操作和消防安全業務培訓，網格化日常消防宣傳、網格員巡查、發現、整改、反饋的工作閉環落實不到位。網格員工作任務相對繁重，在管理及待遇等方面的規定不夠明晰，辦公條件也沒有預期的理想，刻意退避消防安全管理工作，導致基層消防安全網格化管理作用不突出。

4.信息智能化應用不到位。目前信息化平臺相互獨立，原本孤立的系統進行融合平臺還未形成，加之消防遠程物聯網建設成本高，平臺推廣進度慢、建設規模小、后續管理不規范、日常數據維護不及時，導致應用系統癱瘓。從部門數據庫方面看，信息化應用還是以部門需求主導建設，多數系統都由部門自建、自用、自管，多為“單一業務”驅動的信息化項目，導致各類政務數據分散、孤立、片面，難以共享、集成和融合，消防救援隊伍信息化同樣無法同相關部門數據融合，部門信息共享方面存在亟待解決的瓶頸問題。

二、破解消防安全管理難題的方法和途徑

1.強化社會單位的主體責任意識。與應急、住建、公安、教育、民政等部門聯合建立物業服務、衛生醫療、公眾聚集場所、教育機構、文博單位等微信工作群，積極發動社會單位消防安全責任人及管理人參加，以定期提醒督促企事業單位落實主體責任。在開展具體的消防管理工作的過程中，單位成立相關組織機構，并培養消防安全“明白人”，按職責逐項確定量化目標，使每項職責的有效落實都有具體的實施方法。單位按照標準設置微型消防站，配備消防志愿力量，并實現與消防救援機構實現聯勤聯動功能，確保微型消防站實體化運行。

2.突出新時期消防宣傳工作的實效。深刻理解把握消防宣傳工作新定位新使命的時代要求，建立起“各司其職、密切協作、高效聯動、齊抓共管”的消防宣傳工作新格局，認清宣傳工作的使命任務、目標要求和工作重點。建立社會化消防宣傳工作機制，探索向消防公益組織購買服務，廣泛組織發動消防公益組織參與消防宣傳工作，引導消防志愿者參加重大活動及重大節慶日消防安保宣傳。運用鮮活生動的群眾話語，講老百姓家常話，用老百姓喜聞樂見的方式進行溝通，提升消防宣傳的時代性和感召力。

3.完善“網格化”消防安全管理運行機制實現精細化管理。對網格消防安全隱患排查機制進行完善，成立網格消防安全隱患排查小組，與此同時制定完善的排查制度，按照相關的要求定期對單元網格中的消防安全隱患進行排查，尤其是一些隱患重發區。對火災應急處理機制進行完善，一旦發生火災要第一時間進行處理，配齊配全基礎消防裝備物資，并通過日常演練訓練專業的隊伍，提升消防裝備物質的調配響應能力以及各個單元網格協同作戰，為火災應急處理做好準備。根據網格化管理模式運用需求，針對性地進行專業人才招聘，也可以根據不同部門不同崗位的需求，進行崗位人才招聘。培養消防管理人員先進的信息技術水平以及互聯網技術的應用能力，使其可以充分利用好先進的技術不斷提高消防工作的質量和效率。

4.搭建信息化大數據應用平臺。積極與大學、高校、專業機構建立聯系，吸收通信、計算機、信息管理等專業人才，促進信息化人才建設發展。制定統一的數據標準和接口，搭建統一的信息資源管理體系，整體提高政府信息資源的利用價值，為消防信息資源管理和創新提供高效的支撐。開拓消防網格化管理系統的功能，可以直接利用現有的硬件設備進行功能的擴展，能對一些消防安全違法行為進行記錄并進行相應的處罰。充分發揮現代科技手段在監管中的作用，建立權威、統一、可查詢的市場主體信用記錄，依法公開在行政管理中掌握的信用信息，為社會公眾提供高效便捷的信用查詢服務。

三、結語

鑒于當前城市化發展進程逐漸加快，建筑環境日益復雜化帶來消防隱患問題頻繁發生，消防安全管理工作不到位的地方還很多，各級各部門還需對消防安全工作予以大力支持，聯合多元主體執行消防監管模式，定期展開消防安全宣導培訓工作，強化消防監督管理工作的等級分類，增加消防民生領域建設資金投入，從而科學降低消防安全事故的發生率，推動經濟社會發展與進步。

參考文獻：

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