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鐵路車站行車安全管理探討

2022-05-23 01:47:06安建
中國應(yīng)急管理科學(xué) 2022年2期
關(guān)鍵詞:安全管理鐵路

安建

摘? 要:鐵路車站的安全運(yùn)行對于交通運(yùn)輸來說非常重要,其不但是對生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)的安全運(yùn)行以及旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全的有效保證,而且還有效地體現(xiàn)了生產(chǎn)活動的協(xié)調(diào)運(yùn)作的結(jié)果。為了使得鐵路車站的行車運(yùn)行的安全管理水平實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的增強(qiáng),本文深入分析了目前的管理現(xiàn)狀,對于目前所存在的種種問題提出合理化的建議措施,以為旅客和用戶提供更加安全可靠的運(yùn)輸服務(wù)。

關(guān)鍵詞:行車安全;鐵路;安全管理

一、概述目前鐵路車站的行車安全管理現(xiàn)狀

在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中其行車安全管理的保障工作發(fā)揮著重要的作用,其極大地促進(jìn)了車站的行車安全管理水平的提高。雖然說,鐵路的相關(guān)部門已經(jīng)根據(jù)目前的現(xiàn)狀進(jìn)行了管理制度以及運(yùn)作機(jī)制的健全與完善,進(jìn)行了安全管理的長效機(jī)制的建立,但是,基層在執(zhí)行的過程中并沒有對其進(jìn)行一一的落實(shí),以至于措施重疊、資源管理浪費(fèi)等現(xiàn)象層出不窮。

1.相關(guān)安全管理的責(zé)任并沒有實(shí)現(xiàn)一一落實(shí)

就鐵路車站而言,其具體的管理模式是這樣的,主要分為五個管理層,職責(zé)管轄從上到下依次是中國鐵路總公司、鐵路局集團(tuán)公司、車務(wù)段、車站以及班組。而其責(zé)任體系也是進(jìn)行五個層級的劃分的,分別是中國鐵路總公司、鐵路局集團(tuán)公司董事長、段長、站長以及班組長。其在運(yùn)行時的管理體系則分為九個層級,分別是中國鐵路總公司、鐵路局集團(tuán)公司、鐵路局集團(tuán)公司處室、車務(wù)段、科室、車站、車間、班組以及崗位,而這九個層級的管理體系又分設(shè)了十一個層級的行車安全責(zé)任落實(shí)的層級。實(shí)際上,車站在對行車安全進(jìn)行管理時所遵循的模式就是“5,5,9層級”促進(jìn)“11層級”的責(zé)任的有效落實(shí)到的,但是其環(huán)節(jié)是非常的繁瑣的,這也在一定程度上增加了管理的難度,進(jìn)而使得相關(guān)的責(zé)任落實(shí)往往不能夠做到位。

2. 就安全管理的相關(guān)瓶頸來說有待進(jìn)一步突破

這些年來,對于鐵路的安全管理來說其基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了不斷的加強(qiáng),一系列立標(biāo)、學(xué)標(biāo)以及對標(biāo)等活動都實(shí)現(xiàn)了開展,并且還提出了“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”的安全管理的指導(dǎo)思想,這一思想對于基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng)建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。然而,在實(shí)際的管理的過程中,總是會出現(xiàn)一系列的重現(xiàn)場、輕基礎(chǔ)等現(xiàn)象的發(fā)生,這也就使得制度空轉(zhuǎn)等行車安全管理的瓶頸的發(fā)生。比如說,多年來,“人盯人”的人防模式是常見的現(xiàn)場安全管理的方式,但是這種方式的效果比較甚微,隨著要求的逐漸增加,落實(shí)的越來越細(xì)化,以文字功夫替代實(shí)際效果的現(xiàn)象開始層出不窮,使得安全管理越來越流于形式化。此外,很多時候?qū)τ趩T工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作做的也不到位,進(jìn)而使得很多一線行車職工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)并不過關(guān)。

3.對于一些安全預(yù)防不能夠從源頭進(jìn)行整治

實(shí)際上,當(dāng)事故發(fā)生時,不應(yīng)該僅僅進(jìn)行所謂的懲罰以及教育,更重要的是對事故的發(fā)生原因進(jìn)行有效的分析,以此為戒,盡可能地避免同類事故的再次發(fā)生。就目前來說,很多單位其在事故原因的分析方面僅僅停留在了表面,對于其中的根本原因以及內(nèi)在聯(lián)系等并沒有進(jìn)行深入化的研究,這也就阻礙了事故信息價值的真正體現(xiàn)。此外,在進(jìn)行事故原因的分析時,常常還會受到干擾因素的影響,進(jìn)行事故原因查找的人員往往就是鐵路系統(tǒng)的成員,其是很難做到自查責(zé)任的,所以說事故分析的警示作用并不能夠得以體現(xiàn)。

二、 加強(qiáng)鐵路車站行車安全管理的有效措施

1.不斷推進(jìn)安全關(guān)口的前移

對人員、設(shè)備以及環(huán)境的關(guān)系進(jìn)行理清,然后就會發(fā)現(xiàn)這之中人的活躍程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于其他因素,其更是在行車安全的過程中起著決定性的作用。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動之下,人們的思想觀念也是隨之發(fā)生著很大的變化的,其價值取向越來越多元化,利益格局等也都在不斷地進(jìn)行調(diào)整,而且,鐵路改革的不斷深入也對職工的思想等產(chǎn)生著影響。隨著鐵路的管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)以及工作要求的不斷提升,使得相關(guān)的工作人員所面臨的壓力也在不斷地增大。如果想要對事故的“事后”管理以及事故指標(biāo)的判斷等的管理模式進(jìn)行一定的改變,那么就應(yīng)該從促進(jìn)企業(yè)的整體素質(zhì)以及管理水平的提升方面出發(fā)去解決問題。通過對人進(jìn)行管理的方式進(jìn)行責(zé)任制的落實(shí),盡可能地避免領(lǐng)導(dǎo)人員的主管意識對體制所造成的影響,有效地促進(jìn)人的主體作用的發(fā)揮,進(jìn)而推動方案安全事故的關(guān)口前移的實(shí)現(xiàn)。

2.不斷促進(jìn)風(fēng)險管控機(jī)制的強(qiáng)化

鐵路車站的行車安全工作在推行的過程中,其基礎(chǔ)前提就是規(guī)章管理、執(zhí)教管理以及設(shè)備管理等,而且實(shí)施開展的核心手段則是安全風(fēng)險研判管控以及安全隱患的排查整治,與此同時,還要將干部管理、隊(duì)伍素質(zhì)以及文化建設(shè)等為重要的保障,以此來促進(jìn)其保障能力的不斷提升。此外,造成鐵路運(yùn)行事故發(fā)生的因素往往不是單一化的,人員、機(jī)制以及環(huán)境、管理等都會相互作用對其造成影響。其中,對風(fēng)險以及隱患的屬性等進(jìn)行分析,其具體如下:其一就是危險性,如果不能夠及時地進(jìn)行安全隱患的有效整治,那么事故發(fā)生的概率就會大大增加;其二就是隱蔽性,這往往是藏在細(xì)節(jié)之中的,而且在人的習(xí)慣行為以及思維定式中也會藏匿;其三就是因果性,這往往是與管理的意識、能力以及覆蓋面等息息相關(guān)的;其四就是時效性與重復(fù)性,這就說明當(dāng)隱患存在時要及時整治,及時解決,否則將會造成更加嚴(yán)重的影響。

3.對行車安全的環(huán)境加強(qiáng)建設(shè)

在鐵路行車的安全環(huán)境之中往往是存在著一定的內(nèi)部聯(lián)動的特征的,其中涉及的范圍也是很廣泛的,主要包括人員、設(shè)備、部門以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)等等。而且其又是在開放性的環(huán)境中運(yùn)行的,所以自然以及社會因素也是對其造成影響的不可控因素。還需要對生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)以及管理的現(xiàn)狀進(jìn)行觀察、思考以及研究,然后對事故發(fā)生的潛在性等進(jìn)行有效的分析,進(jìn)而不斷地加強(qiáng)對于行車安全的環(huán)境建設(shè)。

三、結(jié)語

總的來說,在實(shí)際開展鐵路車站運(yùn)行安全管理的過程中,“長遠(yuǎn)抓基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)抓控制、環(huán)境抓優(yōu)化”的工作思路應(yīng)該是始終堅(jiān)持的,始終堅(jiān)持風(fēng)險優(yōu)先、全員參與等原則,不斷對其安全管理制度以及措施等進(jìn)行健全以及完善,有效促進(jìn)鐵路的安全運(yùn)行。

參考文獻(xiàn):

[1]郭憲波.鐵路車站行車安全管理探討.運(yùn)輸安全,2019(4):123-126.

[2]肖永青,楊爍,李著林等.鐵路商貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險控制研究.鐵道貨運(yùn),2017(8):29-33.

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