匠心立法勇擔當 以行踐諾向未來

□孔 妍

2022年全國兩會期間，習近平總書記回顧新時代黨和人民奮進歷程，洞察時代發展大勢，作出“五個必由之路”“五個戰略性有利條件”的重大論斷，深刻揭示了新時代我們為什么成功、未來我們怎樣繼續成功的中國密碼，深刻闡釋了新征程上我國面臨的戰略機遇和顯著優勢，為我們做好各項工作提供了重要認識論和方法論。歷史的車輪永不停歇，奮斗者的腳步永遠向前。時代出卷、我們答卷、人民閱卷，作為新時代的人大工作者，我們必須挺身而出，要以“特別”的姿態迎接挑戰，更要拿出“特等”的成績接受挑戰，以一往無前的精神狀態、求真務實的工作作風，書寫新時代人大工作新篇章。

堅定信仰，讓理想熠熠生輝

理想是引領人生的燈塔。一名干部有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能做到“風雨不動安如山”。我們的理想和信仰是什么？就是對黨忠誠、為民服務。只有把忠誠于黨的信念融入血液、烙入靈魂，才能堅守初心、勇擔使命，以奔跑的姿態前行，用決戰的狀態實干。首先要做到思想上的忠誠，把牢政治建設“總開關”，堅持正確政治方向，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。我們必須自覺加強思想政治建設，馳而不息加強理論學習，用以武裝頭腦，才能砥礪新擔當、展現新作為。

其次要在行動上忠誠。要圍繞中心、服務大局，做好各項工作。具體到立法工作，就是要始終堅持黨的領導。在筆者這些年的工作中，堅持地方立法重大事項向黨委請示匯報制度，是立法工作不斷取得成效的不二法寶。要堅持做好地方立法的“微積分”：在小“微”處著眼開展科學立法、“積”聚合力保障嚴格執法、“分”解任務實現全民守法。比如，在制定《泰安市煙花爆竹燃放管理條例》時，由于條例內容涉及百姓千百年來的傳統習俗，出臺后能不能立得住、行得通，必須慎之又慎。市人大常委會黨組向市委作出專項請示，在條例公布后，又起草了關于條例實施工作建議方案的請示和進行集中宣傳的建議方案，分別由市委向全市各級各部門轉發，為條例的有效實施打下了堅實的基礎。

燃燒激情，讓事業閃閃發光

“青年是國家和民族的希望。世上從來沒有從天而降的英雄，只有關鍵時刻挺身而出的凡人。”多年來，筆者有幸全面參與了目前泰安市每一部地方性法規的起草、制定、審議、修改工作，截至目前，共參與制定地方性法規10部。面對無經驗可循、無常規可依、無先例可學的情況，自己頂住壓力、迎難而上，用實際行動踐行著新時代泰山“挑山工”的精神力量，通過知識學習、業務培訓、考察調研等方式，解決立法經驗不足、立法能力欠缺等問題，積極探索推進地方立法“加減乘除”的四則運算法，努力成長為泰安第一代立法人，為泰安法治建設添磚加瓦。

“加”，是在精準精細立法上下功夫，為全市經濟社會高質量發展“加”油增力。比如，制定出臺《泰安市生活垃圾分類管理條例》，成為山東省內首部關于垃圾分類管理的專項地方性法規，形成了生活垃圾分類立法的“泰安樣本”。有關制定這部條例的相關工作經驗和做法經國家、省、市級媒體平臺發表、刊載，叫響了泰安市立法的又一張名片。

“減”，是在傳遞民生溫度、改善生活質量上下功夫，為優化城市環境“減”負降壓。在泰安市創建國家文明城市的關鍵節點制定出臺《泰安市文明行為促進條例》，解決了在生活陋習、環境臟亂、不講秩序、不守公德、誠信缺失、不文明旅游、不文明出行等方面存在的突出問題，為全市創建工作爭取到了難得的加分項，對于提升市民文明素養和社會文明程度，作出了積極貢獻。

“乘”，是強化政治引領的“乘數效應”，保障實現以良法促進發展、保障善治的總目標。抓住提高立法質量這個關鍵，提高立法的針對性、及時性、系統性、可操作性，發揮立法對改革的引領和推動作用，做到地方立法與改革決策相銜接，按照“市委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的體制機制統籌協調地方立法工作。

“除”，是在聚力科學立法、強化執法監督上下功夫，為還藍天凈土于民清“除”障礙。按照省人大常委會委托，高質量完成《山東省東平湖保護條例》的初稿起草工作，為省人大常委會表決通過該條例打下了堅實基礎，給出了落實黃河流域生態保護和高質量發展具體舉措的泰安答案。

銳意進取，篤行不怠向未來

時代賦予的初心使命，在奮斗中彰顯；民主法治的美好畫卷，在實干中舒展。面對新形勢新任務新要求，只有以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感開拓創新、勇往直前、燃燒激情，才能讓我們為之辛苦奮斗的事業閃閃發光。

人大是國家權力機關，各項工作需要我們主動去謀劃、去推進、去提升。必須要有更加強烈的自覺性、主動性和創造性，要有越是艱難越向前的剛健勇毅，要有“說了就干、干就到底、做就做好”的堅定信念，要樹立起“有為才有位”的責任意識，更要有“有為不必有位”的擔當精神。有“位”時我們要扛起與“位”相稱的職責；無“位”時，我們也得立足平凡崗位發出光和熱。只有邁穩步子、夯實根基，一步一個腳印，穩扎穩打，才能讓奮斗的青春在善作善成中彰顯活力和魅力。

這是一個波瀾壯闊的時代，涓涓細流匯成江河向著大海涌流；這是一個偉大的時代，唯有奮斗方能留下深深的印記。夢想在前，使命在肩。我們只有奮楫揚帆，才能引領時代之先；只有干字當頭，才能打開機遇之門。愿我們始終腳下有力，就能夠不足為懼；愿我們始終心中有光，努力去乘風破浪。

○圖片新聞○

近日，招遠市人大常委會組織常委會組成人員和部分人大代表，對市檢察院未成年人檢察工作情況進行了專題視察。視察組一行實地察看了市檢察院12309檢察服務中心、刑檢辦案區、未檢工作區、青少年成長教育基地、金鼎黨建工作區等相關工作場所。在隨后的專題座談會上，視察組聽取了市檢察院關于未成年人檢察工作情況的匯報，對市檢察院構建“懲防教治責”一體化機制、推進“法治平安校園”建設等方面取得的成績給予了充分肯定，并對下一步開展未檢工作提出了建議。

（唐守信）