疏通農(nóng)技推廣“最后一公里”

文/吳遠金 張丹 曹云婕（瑞昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

瑞昌市共有農(nóng)業(yè)人口35.4 萬人、耕地36 萬畝，是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的完成，該市原有的19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站全部撤銷，成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室，劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站資產(chǎn)閑置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍分流，部分農(nóng)技人員從事非農(nóng)技的行政事務(wù)性工作，即使仍在從事農(nóng)技工作的基層員工也與縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)銜接不暢以致效率下降，基層農(nóng)技推廣體系重新回到了曾經(jīng)“線斷、網(wǎng)破、人散”的尷尬境地，為疏通農(nóng)技推廣“最后一公里”的“堵點”和“卡點”，構(gòu)建新型公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)與經(jīng)營性組織融合發(fā)展的對接平臺迫在眉睫。

為此，瑞昌市進一步深化基層農(nóng)技推廣體系機制創(chuàng)新，不斷激發(fā)農(nóng)技人員工作活力，提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能，保障農(nóng)技推廣“最后一公里”可持續(xù)發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在江西省布點的五個基層農(nóng)技改革創(chuàng)新試點縣之一，該市立足縣情農(nóng)情，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點工作方案要求，精心制定了改革創(chuàng)新試點工作方案，設(shè)立了南義、桂林、碼頭、夏畈、高豐5 個農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域性農(nóng)技推廣工作站，4 個區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同推廣工作站，站內(nèi)設(shè)服務(wù)首席專家、站長各1 名，副站長2 名，工作人員若干，人員由專業(yè)的財務(wù)工作者、“一村一名大學(xué)生”、種養(yǎng)大戶及新型經(jīng)營主體組成，包括了公益性與非公益性人員。

區(qū)域站根據(jù)人員的優(yōu)勢特點及所學(xué)專業(yè)分成幾個服務(wù)小組，采取不集中辦公的方式，在各自服務(wù)本區(qū)域農(nóng)技推廣工作的同時，通過建立微信工作群交流總結(jié)經(jīng)驗，最大限度實現(xiàn)中心工作、農(nóng)技推廣兩不誤。在農(nóng)事繁忙季節(jié)，根據(jù)區(qū)域站工作重點，站長可以對工作進行統(tǒng)籌安排。區(qū)域站統(tǒng)一管理、靈活調(diào)配、因時制宜的工作模式為基層農(nóng)技推廣探索出一條卓有成效的發(fā)展路徑。

值得一提的是，在今年從中央到地方各級緊抓糧食安全的大環(huán)境下，特別是在此次以江西農(nóng)業(yè)大講堂為平臺的早稻生產(chǎn)督導(dǎo)工作中，區(qū)域站的建立突顯了優(yōu)勢，讓農(nóng)業(yè)部門有人可調(diào)、有兵可派、有資源可調(diào)動，真正做到了一手“打傘”、一手“干活”。