做好生豬檢疫監督的策略研究

賴文鳳

摘要：在進行生豬檢疫中做好監督工作是非常必要的，要按照規定的流程展開，對于每個環節都要監督到位，這不僅關乎到食品安全問題，也關乎到人民群眾的切身利益。可見，將生豬檢疫監督工作做到位是非常必要的。在開展生豬檢疫監督工作中，對于檢疫的內容以及流程充分熟悉，著重分析當前生豬檢疫工作中所存在的不足之處，就需要針對具體問題詳細分析，采取科學有效的措施解決，保證生豬檢疫監督質量。本論文著重于研究做好生豬檢疫監督的策略。

關鍵詞：生豬;檢疫;監督;有效策略

在中國肉制品交易市場中，豬肉是重要的肉食品。隨著人們生活水平的不斷提高，人民群眾更加注重健康，對飲食更加講究，豬肉質量因此受到廣泛關注。進入到市場中的豬肉要保證質量，中國動物檢疫機構以及監督管理部門需要承擔責任，做好豬肉品質檢驗工作，并將監督工作做到位，防止存在質量問題的豬肉進入到市場中。所以，生豬檢疫工作以及監督工作職責是非常重大的，關乎到人民的健康安全[1] 。從當前生豬檢疫工作以及監督工作情況來看，依然存在不足之處，需要采用科學有效的方法予以優化，在肯定所取得的成績同時，還要針對存在的問題提出相應的改進措施。在此過程中，還需要各個部門之間做好協調工作，確保生豬豬肉品質良好，進入到市場中流通的豬肉有較高的安全性。

1 生豬屠宰檢疫的內容

1.1 對生豬的頭部以及體表進行檢查

生豬常見的主要病癥是淋巴結病變，且淋巴結主要分布在頭部。當完成生豬屠宰檢疫后，需要對頭部詳細檢查，根據所獲得的結果判定生豬健康狀況。在檢查頭部的時候，如果發現生豬的下頜位置已經出現腫大，或者有明顯的充血現象，就可以判定生豬已經感染了某種疾病[2] 。與此同時，要注重檢查生豬的體表，各個部位的檢查都要細致，如果在體表發現有大面積的紅斑或者丘疹，就要銷毀相關豬肉產品。

1.2 生豬胴體的檢查

對生豬胴體進行檢查的過程中，要做好放血檢查工作和開膛檢查工作。

在進行放血檢查的過程中，重點在于監測放血的過程。如果整個過程比較順暢，就意味著生豬的健康狀況良好。如果血液放出不夠順利，或者不能完全放出，甚至在放血的時候會有血液淤積的問題，就說明生豬患有疾病。

在對生豬進行開膛檢查的過程中，在開膛之后需要對內部脂肪進行檢查，并詳細檢查肌肉等組織，以對各個組織結構的健康狀況有充分了解，如果已經觀察到一些組織有水腫或者壞死的問題，就可以基于生豬表征情況判定生豬所患疾病的種類，在處理過程中更有針對性。

1.3 生豬的臟器組織器官的檢查

生豬的臟器組織器官的檢查，主要是對心臟、肺臟以及胃腸道進行檢查。

對生豬的心臟進行檢查，要仔細觀察心臟的顏色，據此判定生豬健康狀態。如果生豬心臟的顏色呈現出暗紅或者淺棕色，說明豬的健康狀況良好。如果為其他的顏色，說明生豬患有疾病的幾率比較高。在此過程中，還需要對生豬的心臟結構進行檢查，明確是否存在異常狀況[3] 。如果存在結構異常，就要更加深入地檢查生豬，以及時發現是否感染疾病。

對生豬的肺臟進行檢查，肺臟的大小、顏色以及狀態都是重要的依據，以對疾病做出診斷。如果在觀察的過程中發現肺臟的表面有出血點，或者肺臟的顏色不正常、產生腫大或者為特殊形態，說明生豬很有可能患有疾病。

對生豬的胃腸道進行檢查，要查看是否存在胃腸組織黏膜出血的問題，了解是否有胃腸穿孔的疾病，在開展這項檢查工作中沒有發現問題，就可進行復檢。

1.4 對復檢工作嚴格把控

對生豬產品進行復檢，要核對生豬的健康證明是否齊全，所有證明材料內容都要認真檢查。各項指標合格之后，若是鮮品則在豬肉胴體上蓋上印章，分割凍肉則在包裝上貼上動物產品檢疫合格標識，然后才能準許豬肉進入市場流通。在進行復檢的時候如果檢查出問題，就需要根據有關處理要求對豬肉產品實施無公害處理，回收并銷毀動物產品檢疫合格標志，避免其流入到市場中。

1.5 非洲豬瘟檢疫

各個屠宰場以及各級飼養單位需要按照農業農村部的有關規定開展非洲豬瘟檢疫工作，而且檢測的速度要快[4] 。如果檢測結果是陰性，就可以繼續進行下一步的工作環節;如果是陽性，則要將樣品及時送到省級動物預防控制機構進一步確診，場內采用必要的隔離消毒措施。

2 生豬屠宰檢疫的流程

2.1 生豬屠宰之前的檢疫流程

2.1.1 對生豬進行入場檢查

所有的生豬入場之前都要具備有效的《動物檢疫合格證明》，用以證明生豬經過檢疫之后質量合格，沒有傳染病和寄生蟲病。當生豬進入到屠宰場后，要全面觀察生豬的健康情況，檢查其免疫資料是否完整，所佩戴的耳標是否齊全。全面了解生豬運輸的具體情況，還要檢查生豬群體的精神狀態，觀察其呼吸和排泄狀況。各項指標符合健康標準后，還要監督屠宰場相關工作人員對入場的每車生豬抽血，取混合血樣做非洲豬瘟病毒檢測，并在當日將檢測結果上報當班檢疫人員，檢測結果呈陰性才能進入到下一個檢查環節。如果有不符合以上述條件的，需要嚴格按照國家有關規定進行處理，同時還要對貨主卸載車輛以及相關物品的消毒情況進行監督。

2.1.2 對生豬進行待宰檢查

所有入場的生豬都要停食靜養12h，監測其狀況表現并做好詳細記錄，并比對疾病癥狀，全面檢查生豬的健康狀況，并于靜養期間抽檢豬尿做瘦肉精檢查。如果生豬在待宰期間的體溫已經超過40.8℃，根據其體征判斷是否感染豬肺疫，并采用實驗室診斷的方式確診。如果已經確診感染疫病，則不能屠宰[5] 。

2.1.3 對生豬進行宰前復檢

在正式屠宰之前還要對生豬身體的各項指標進行復檢，與初步診斷獲得的數據相結合，基于此判定其健康狀況，之后才能確定是否屠宰。經過復檢各項指標合格之后就可以屠宰;如果有不合格的指標，就要按照動物防疫法的有關內容以及《重大動物疫情應急條例》中的相關規定實施無公害處理。

2.2 生豬屠宰之后的檢疫流程

2.2.1 對生豬健康狀況的檢疫

對生豬屠宰完成之后，對其頭部要詳細檢查，還要檢查內臟等各個結構，將涂片染色法充分利用起來，判定其體內是否有寄生蟲，還要與診斷結果相結合，對生豬的健康情況加以確定。

2.2.2 對生豬健康狀況的復檢

對生豬一次檢疫完成之后，還需要進行復檢，此時可以采用隨機檢查法對生豬肉體組織實施詳細的指標檢測，提高檢查效率。經過復檢之后各項指標合格，就可以進入到下一個環節。如果發現有病例，就要做好隔離觀察工作，確診之后就要按照有關規定處理。如果發現存在異常狀況，要及時上報，并嚴格按照《病死及病害動物無害化處理技術規范》實施無害化處理[6] 。

2.2.3 產品檢疫合格證的簽發

經過兩項檢查，生豬的健康指標符合國家有關畜產品要求，就能給豬肉產品發放產品檢疫合格證使其上市流通。

3 生豬檢疫監督工作中存在的問題

3.1 制定相關管理制度并不斷細化

生豬檢疫監督工作過程中要嚴格按照有關規定執行，操作要符合執行標準。當前來看，雖然已經制定了管理制度，仍存在不完善之處，在開展檢疫工作過程中難以保證質量和效率。不同地區在開展生豬檢疫監督工作中要視當地生豬養殖行業的具體發展情況執行，充分考慮到區域差異化，保證監督管理到位。并及時規劃好應急預案，遇到突發事件能夠快速反應，對定點屠宰廠突發疫情能夠及時應對。

3.2 有關工作人員要提高職業素質

在開展生豬檢疫監督工作中，要保證各項工作順利展開，有關工作人員需要具備良好的職業素質，要具備責任感和使命感，工作中能夠端正態度，而且還需要對各項檢疫工作的技術流程充分掌握，才能將本職工作做到位[7] 。一些工作人員沒有經過專業培訓，所掌握的知識有限，在技術水平上有所欠缺，對正常展開生豬檢疫監督工作非常不利。一些工作人員的工作態度比較敷衍，甚至存在不能按照《生豬屠宰檢疫規程》規定展開工作的問題。在開展檢疫的過程中，各項設施以及設備都不齊全，在進行生豬屠宰之前不能做好檢查工作，甚至發現可疑肉豬也沒有做好檢測工作就流入市場中。

3.3 監督工作重要加強執行力度

在實施生豬檢疫監督工作中，需要有關部門給予支持并建立良好的合作關系，一些部門如果在工作上缺失或者存在不到位，就會導致實際監督工作不能有效落實，無法按照規定執行，所以，監督工作需要進一步加強。部門之間要能夠做到協調配合，還需要不斷的溝通，對各項工作予以完善，才能保證工作質量[8] 。

4 做好生豬檢疫監督工作的有效策略

4.1 對于市場準入制度要嚴格執行

其一，做好生豬產地檢疫工作。生豬在進入市場之前要做好檢疫工作，保證生豬質量，市場上的生豬就不會存在質量問題。為了保證生豬檢疫結果有較高的準確性，進行生豬檢疫所使用的設備要能夠正常運行，對于日常工作需求能夠充分滿足[9] 。

其二，在進行準入市場檢疫的過程中，生豬檢疫監督工作部門要對檢疫監督制度不斷完善，整個的生豬屠宰檢疫以及檢驗都要不斷完善。所有生豬產品都要有動物產品檢疫合格證和肉品品質檢驗合格證，產品或者包裝上還要加蓋檢驗合格印章或者加貼動物產品檢疫合格標識，才能進入到市場中銷售。工商管理部門要將豬肉進入市場這一關把控好，稽查執法部門需要按照國家有關法律法規以及省市出臺的各項要將監督檢查關把控好，發現有違反法律和規定的行為，就要嚴格按照規定予以處罰。

4.2 對管理制度不斷完善

生豬檢疫監督有非常強的專業性，要建立高水平的檢疫監督管理隊伍，要使檢疫監督隊伍人員有較高的專業素質和職業能力，可以積極組織檢疫監督技能培訓活動。用這種方式督促檢疫監督人員，使其有機會參與到檢疫監督培訓中，不斷學習新的知識，完善知識結構，以提高工作質量[10] 。加大力度培訓檢疫監督相關的法律法規，在日常工作中明確要嚴格遵守的各項法律法規和規范。在培訓檢疫監督隊伍的時候，要高度重視職業道德素養培訓工作，讓檢疫監督在崗人員充分認識到自身所承擔的責任重大，以做好本職工作。

4.3 將檢疫監督執法工作做到位

各級政府針對生豬檢疫工作要將責任機制建立起來，積極調解控制生豬屠宰檢疫工作并科學部署，還要與工商管理局、公安局以及商貿部門建立合作關系，將生豬定點屠宰稽查工作落實，發現有私自屠宰的行為，要嚴厲制止。有關部門對于檢疫要承擔起責任，落實到檢疫人員，使其認真履行職責，出現工作的問題時能夠第一時間追究責任，確保檢疫工作落實。如果有檢疫人員違反有關的法律法規，處罰力度就要加大。在開展檢疫監督工作的過程中，要與基層各項檢疫工作同時進行并積極落實[11] 。各項工作嚴格按照上級文件要求展開，實施道路檢查，對所有進出所管轄區域范圍內的動物以及動物產品都要嚴格查驗。為了保證鄉鎮集貿市場的生豬以及豬肉產品質量，要將定期檢查與不定期抽查相結合，對于違反法律法規的行為要嚴厲懲罰。在開展宣傳活動中，可以采用宣傳車流動宣傳的方式，讓廣大人民群眾對屠宰檢疫高度重視、嚴肅對待，認識到私自屠宰所造成的危害，發揮群眾監督作用，保證行政執法環境良好。

4.4 將應急事件處置方案制定出來

現在生豬屠宰已經實現了機械化，而且操作水平越來越高。如果屠宰場中出現病豬聚集，會迅速傳播導致重大疫情發生;或者由于不可抗的因素導致生產無法正常進行，這就需要有關檢疫監督部門將相關的對應政策制定出來并積極落實[12] 。如果有緊急情況發生，為了減少因此造成的損失，就要將質量合格的豬肉肉品向就近的屠宰場轉移，避免產生市場肉品存在安全問題，保證監督管理工作穩定有序地展開，不讓不法商戶有可乘之機。由此維護群眾的飲食健康，確保各項生產經營活動正常，供應秩序穩定，對社會的和諧穩定起到重要的保障作用。

5 結語

通過上面的研究可以明確，在開展生豬屠宰檢疫工作的過程中，要嚴格按照規定執行，而且每一項工作都要細致入微，這是控制生豬疫病傳播的重要途徑。在進行生豬檢疫的時候，需要嚴格按照檢疫的流程進行，在屠宰之前和屠宰之后都要做好檢疫工作，全面了解生豬的健康狀況，還要實施科學的無公害處理。人民群眾如今有很強的食品安全意識，做好生豬屠宰檢疫是非常必要的，也是全社會關注的問題。要不斷完善檢疫工作機制，使得市場上所流通的豬肉產品不存在質量問題。所有的生豬檢疫監督人員都要具有責任感和使命感，充分認識到強化生豬檢疫做為維護市場食品質量安全的重要途徑，包括豬肉的生產、屠宰等等環節都要強化監督，才能推進生豬養殖業持續健康發展，確保肉食品安全。

參考文獻

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