大灣區(qū)縣域產業(yè)特征由所屬區(qū)域功能定位決定

VOL.484 2022.04中

暨南大學經濟學院教授、博士生導師、特區(qū)港澳經濟研究所副所長謝寶劍

粵港澳大灣區(qū)具有比較健全的產業(yè)體系和鮮明的區(qū)域產業(yè)分工。大灣區(qū)東岸的城市側重新一代信息技術、移動通訊、生物醫(yī)藥、金融服務、貿易物流等產業(yè)的發(fā)展，特別是深圳與東莞，是知識密集型、科技創(chuàng)新型、外向型的產業(yè)，惠州則除了電子信息外，還有石化能源新材料作為重要支柱產業(yè)。而大灣區(qū)西岸則側重于制造業(yè)的發(fā)展，特別是高端裝備制造等，屬于技術密集型產業(yè)。

粵港澳大灣區(qū)以及廣東各個縣域經濟都有自己鮮明的產業(yè)特征，這主要是由所屬區(qū)域的功能定位決定。《小康》雜志4月中旬刊的專題策劃正體現(xiàn)了以上這一點。目前，廣東省委提出要提升“一核一帶一區(qū)”。其中，“一核”是珠三角核心區(qū)，“一帶”是沿海經濟帶。而“一區(qū)”則是北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。像粵北山區(qū)這些地方，它們的縣域經濟產業(yè)就應該圍繞著“一區(qū)”這個區(qū)域發(fā)展的格局，有一些鮮明的特征。比如北部生態(tài)功能區(qū)，縣域經濟應該更多發(fā)展綠色產業(yè)、生態(tài)型產業(yè)以及綠色生態(tài)農業(yè)為主導。

而像粵東、粵西的沿海經濟帶上，可以更多關聯(lián)珠三角的產業(yè)，以及沿海的優(yōu)勢產業(yè)，如環(huán)保、石化、新能源、風電技術等，做大做強臨海產業(yè)集群，陽江的風電產業(yè)優(yōu)勢就比較突出。總的來說，粵東西北發(fā)展縣域經濟一方面要立足自身的資源稟賦，比如勞動力、土地資源等產業(yè)要素優(yōu)勢。

另外，也要根據自身的產業(yè)特色、區(qū)位特點、交通區(qū)位等，借力粵港澳大灣區(qū)與粵東西北地區(qū)的產業(yè)協(xié)作，發(fā)展縣域經濟。以生物醫(yī)藥為例，粵港澳大灣區(qū)已經形成以廣州和深圳為核心，珠海、佛山與中山等城市協(xié)同發(fā)展的大灣區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)城市群，與此同時，粵東、粵西則可以發(fā)展海洋生物醫(yī)藥，以及與粵北山區(qū)一同為粵港澳大灣區(qū)提供生物醫(yī)藥原材料種植、生產、加工。

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