提升文化館群眾文化服務效能的途徑

劉玥

（重慶市大渡口區文化館）

當前，我國的經濟已經進入高速發展的時代，相對應的是人民群眾的物質和文化生活都不同程度地體現出進步。對于人民群眾文化生活的客觀觀察表明，大眾都或多或少有著精神娛樂方面的需求。比如近幾年遍布在社區廣場上的群眾自發的廣場舞現象。作為一種全國性的現象級的舞蹈，廣場舞體現出來的是人們茶余飯后對精神娛樂生活的追求和創造。

由此可以看出，隨著社會的進步，文化館的社會職能將愈發彰顯出大眾傾向。文化館再也不是不接地氣的空中樓閣般的存在，而是要走進人們的生活，體察百姓的對精神文化需要的特性，才能更好地服務好群眾，同時，這也是穩定民生，促進社會政府和群眾關系協調發展的途徑。

一、文化館的社會職能作用

文化館自建立之初就是為了滿足人民群眾的精神文化生活。這是文化館的初心，也是文化館貼近民生，了解民生，從而促進民生協調發展的原則。同時文化館的建設，意味著我國政府部門對于群眾文化需求的重視，因為任何文化形態，都是來源于民，又回歸于民的。可以說，這同樣是文化館踐行文化職能、普及文化生活的精神綱要。在新時代的發展中文化館也應與時俱進，在管理中增加文化活動，并在管理中結合群眾的想法，對公共文化服務進行改革，以此發揮文化館的服務效能。具體來說，文化館的社會職能包含以下兩點：

（一）為人民群眾提供文化服務的職能

眾所周知，我國是一個多民族國家，并且幅員遼闊，每一個民族都是國家人民的一份子。每一個民族都有自己的文化形態，雖然文化有差異，但人民群眾對文化生活的需求都是一樣的。文化館的存在就在于能夠調和群眾的文化生活，同樣有著文化的差異性和層次性差別，但在服務群眾的精神上，都是要以民為主，以提高人民群眾的精神文化、陶冶群眾的情操為職能目標。

（二）不斷探索提升文化館的服務效能

服務好大眾，并不僅僅是滿足群眾的文化，更要在此基礎上，提升群眾文化品位。這就需要文化館不斷探索，優化自身的工作環節，創新工作內容，做到體察群眾文化需求，并能夠有效地組織區域內的群眾資源參與到文化活動中來，促進社區文化生活豐富協調發展。

更重要的是，文化館自身所肩負的歷史使命，那就是讓傳統文化得以在民間傳承和發揚。文化館可以開展不同形式的文化普及活動，讓文化走進群眾的生活成為一種常態化。例如，通過舉辦具有地方特色的文化活動，引導人們參與、體驗。邀請具有相似文化地區的群眾參與跨省市文化活動，形成區域間的文化交流平臺。

二、文化館服務存在的不足

正如開篇所述，文化館屬于政府基層職能部門，在開展工作時，要始終堅持為人民服務的精神宗旨，為人民群眾源源不斷地輸出文化形態和內容。從這一點而言，文化館又是存在于民間的文化知識“輔導班”。它起到的作用更傾向于社會教育職能部門的職能。在工作內容上既有傳播文化生活，又有傳承優秀文化兩方面的內容。同時，文化館又是國家相關文化的宣傳機構，肩負著文化的傳承和發揚，并能夠讓人民群眾了解相關文化的職能。然而，縱觀如今文化館在群眾文化服務工作開展實情來看，還存在如下三點不足：

第一，政府部門對文化館的資金投入不足。這是一個老生常談的問題了，調查發現，很多地方的文化館，其實形同虛設，并沒有起到構建文化生活、傳承文化、宣教文化的職能作用。而究其原因就是因為，文化館普遍存在資金缺口、政府撥款不足的問題。而資金短缺，就很大程度上決定了文化館開展群眾文化活動的頻率和空間。

第二，缺乏相關專業人員。文化館中的工作人員普遍都是處于調動狀態，文化館的工作缺乏專業相關的人員開展，工作人員的工作素養普遍偏低，并且對于自身工作關注度欠佳，很多文化館工作人員處于當一天和尚撞一天鐘的狀態，缺乏工作的積極性。

第三，文化館工作缺乏創新性。基于工作人員消極怠工的工作狀態，在工作創新上自然就缺乏動力，隨著時代的發展和進步，群眾對于文化生活的需求也隨之增強，一直未有創新，總是照本宣科的文化館活動，勢必已經成為時代的棄兒，跟不上時代的步伐，自然也不能夠滿足群眾文化的新需求。

三、提升文化館效能的途徑

（一）加強資金投入，完善基礎設施

物質可決定上層建筑，在文化館開展工作的過程中，是什么阻礙限制了文化館發展，首當其沖的原因就是缺乏資金。在這一點上，當地的政府部門應該首先進行自我管理思維上的改進。政府管理部門工作人員需要轉變對文化館的傳統定位，文化館并不是一個面子工程，在新時代的大背景下，文化館是政府文化和群眾文化互融互通的橋梁，民生怎樣反饋，民聲怎樣得到回應，在關系民生的大計中，文化館的群眾文化服務職能起到至關重要的協調和團結作用。

因此，政府部門加大對文化館的資金投入是十分必要的，也是有利于國泰民安的。

同時應該注意的是，政府在加大對文化館的資金投入時，不應該盲目地開展項目，拓展文化活動的空間，而應該量力而行，根據當地群眾的民風喜好，以及對文化形態的熟悉程度，有的放矢地優化和完善文化館群眾文化的基礎活動社會上，并需要對區域內的人口數量進行統計，從而提高資金投入的精確度，做到科學、有序、因地制宜地進行文化館的完善工作。

（二）豐富內容方式，發展群眾文化

文化館工作并不是一個單獨行動的個體，作為政府的基層職能部門，文化館的工作可以簡單概括為四個字，那就是組織、宣傳。文化需要傳遞才能富有生命力，文化館工作需要協同，才能更有效地開展。在協調、配合工作中，文化館自身的工作人員需要團結一心，做好分內事，并且能夠根據不同層面的反饋，體察到人民群眾對于文化的多元化需求，盡量讓每一位群眾都能在文化館的活動中找到自己的定位，獲得文化傳遞和學習的樂趣。

協同工作的另一面就是文化館與其他政府職能部門的合作分工。要實現文化館工作形式和內容上的豐富多元化，要實現讓人民群眾自愿并且積極地參與到文化館的活動中，那就需要動用各方力量，比如，在文化館開展群眾文化活動之前，與當地政府部門、新聞機構提前取得聯系，通過針對如何創新群眾文藝活動進行討論，同時誠邀文化、教育、體育等部門共同參與，通過構建健全的群眾文化工作體系去保證群眾文化活動的豐富多彩，從而提高群眾文化活動。

此外，要充分利用好如今的文化宣傳多媒體平臺，各方位地進行文化館正面積極形象的宣傳，加深并且固定在人民群眾心目中的形象，讓群眾在精神層面對文化館形成黏性，從而才能夠更有效地建立符合群眾文化需求的文化服務內容體系，因為，當文化館和群眾之間產生對話，群眾能夠暢所欲言時，文化館的工作也會隨之豐富多元化。比如可以建立官網，使用微信、微博、公眾號等形式進行文化藝術傳播。

同時，文化時代性的特色就是要實現文化資源的共享，文化館可以在省市或者地區的文化館數據庫中，找到適合自己的文化內容和形式，同時，文化館自身也成為一個資源共享的數據庫，這里面有經驗分享，活動實踐紀實，還有創意和革新思路。良好有效地運用文化館數據庫，才能成為區域文化活動開展的風向標。要注意的是，文化館服務的對象是群眾，這就需要文化接地氣，有陽春白雪，也有下里巴人，多元化，多層次，才能更好地成為群眾身邊的伙伴知音。

（三）注重傳承創新，促進群眾參與

文化需要傳承，更需要創新。創新是為了文化更好地傳揚下去。在文化館的群眾文化服務中，當群眾是文化傳承的載體時，文化館的工作就需要在三方面進行革新。

首先，重視文化傳承與群眾文化之間的關系。在創新活動開展和文化內容上，推陳出新的同時，也要迎合大眾文化的需求，讓百姓喜歡看，樂于參與其中，唯有此，才能保證文化館工作的持久性和可傳遞性。比如文化館可對群眾文化活動的載體予以調整，常見的為新媒體平臺，通過歌唱比賽、舞蹈比賽、書法比賽等活動的組織開展去確保群眾文化服務工作的基本成效。

其次，文化館對群眾文化服務工作的內容和形式予以創新之外，還需要結合當地的文化發展狀態，拓展群眾文化的發展空間。簡而言之，就是要把文化館的工作延展到群眾文化的各個方面，不單單局限于文化館組織的文化形態中，有效地實現基層群眾文化的全面覆蓋，為我國的精神文化建設提供有力的保障。比如在基層群眾文化的發展中需要將“觸手”伸到校園、街頭、農業、科技等文化領域，通過多空間的覆蓋去為社會大眾文化藝術修養的提升提供支持。由此，以拓展群眾文化服務的空間，反向促進文化建設與生活生產各個層面的發展，從而實現提升群眾文化服務效能的目標。

（四）提高職業素養，強化服務意識

文化館群眾文化服務主導者自然是工作人員。基于當前文化館工作人員普遍存在專業化素養較低的現狀。唯有提升工作人員的工作素養和專業化技能能力，才能有效提升文化館服務的效能。文化館工作人員工作能力的提升，筆者建議可以首先從思想意識上樹立專業化工作的思維。

第一，對文化館工作人員進行思政教學。思想決定行動，從思政教育入手，才能從根本上提升工作人員的服務積極性，強化其服務意識，從而在工作中更加負責與認真。

第二，對文化館工作人員進行專業化的技能培訓。文化館工作人員需要具有與工作相關的一技之長，比如音樂、舞蹈、書法等方面的培訓，確保每一位工作人員至少有一技之長，能力強者還應擁有多項專長。

第三，具有專項培訓工作能力的實踐活動。比如活動策劃能力、組織能力、協調能力等，確保文化館工作隊伍的擁有較高素質與能力，并且責任心強且作風正派，為提升群眾文化服務效能提供人才保障。

第四，構建人才引進機制和平臺。文化館工作人員的篩選需要管理人員具備良好的人才識別能力，這就需要定期對文化館管理者進行人才培訓計劃，確保人才引進的有效。具有伯樂識千里馬的能力后，還需要掌握一套可續完善的激勵政策，在工作培訓中激發其在文化館工作中的積極性和主動性，進而能夠培養出符合區域發展需求的文化館人才。同時要構建人才展示和激勵的環境，協同各方面人才共同實踐文化服務組織的職能，為不同類型人才能力的展示創建嶄新的空間和平臺，保證人才成為文化館發展的主力軍和帶頭人。可見，擁有一支專業的人才管理隊伍，才能夠保證文化館各項工作的穩步推進，實現文化館在新時期的全面發展。

第五，完善和優化績效考核制度。工作是為了實現個人價值，這其中最重要的一項就是實現收入。工作人員的工作收入是激勵政策開展的必然途徑。怎樣有效地激發工作人員的積極性，筆者認為首先就要建立完善的績效考核制度，以優秀員工樹立員工工作中的榜樣力量，從而提高文化館服務的正能量氛圍。在具體實踐中，可以通過獎懲制度和評價機制來實現績效考核的民主性。

比如，可以構建文化館服務評價平臺或者微博超話，收集群眾之聲，不斷優化文化館工作。也可以結合工作服務意識及管理能力設置晉升制度，嚴格評選文化館中的管理人員，以此提升文化館中工作人員的積極性，以良好的工作氛圍促進文化館的服務。

四、結語

在新時代文化大背景下，文化館是新時代文化的弄潮兒，又是傳統文化的秉承者。本文對當前文化館工作的開展效能進行了探討，旨在能夠為文化館的可持續發展之路，提供一定的參考價值。

筆者始終認為，文化館是與文化的傳播密不可分的，能夠在群眾文化中占有一席之地，所依靠的不僅僅是文化館是政府的職能部門之一，更是一種取之于民、服務于民的精神指引。任何文化形態都是來源于生活的，而生活的主角——群眾是文化創造的初始形態。不可否認的是，在當前，很多群眾對于文化館的文化服務工作還很陌生，認為文化館的存在是可有可無的。這種想法其實從側面反映了文化館工作的不到位，并沒有在群眾文化生活中起到引導者和組織者的作用。

筆者由此提出了相關的改進建議和措施，需要明白的是，事物具有千差萬別的特點，任何事情都需要掌握度，才能保證事物沿著平穩的軌道前進，在文化館文化服務過程中是同樣如此，過猶不及時，就需要反思方式方法了，這也是筆者始終堅持的行事原則。所以，文化館的群眾文化服務工作要經常來到群眾中間，了解民情，體察民聲，從群眾的文化生活需求為出發點，引導和組織文化活動，唯有此，才能有效地提高文化館服務群眾文化的效能，也才能夠實現我國傳統文化的繼承和傳揚。