“后養(yǎng)老時(shí)代”，我們準(zhǔn)備好了

文｜胡海明 圖｜受訪者提供

天蒙蒙亮，家住龍柏地區(qū)的季奶奶就要出門。

已經(jīng)85歲的她為何急著要兒子帶她出門？原來她是要去位于合川路上的閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心。

為何她喜歡去那里？原來該為老服務(wù)中心采取托兒所的模式，早上小輩將老人送進(jìn)去，傍晚時(shí)分再由小輩接回去。所以，季奶奶說她看中的不僅僅是該為老服務(wù)中心的服務(wù)，關(guān)鍵是在那里還能和“老閨蜜”嘮嘮嗑。而且在那里，健康的老年人可以做操、聊天、按摩、看電視、吃午餐、下棋等，細(xì)致入微的工作人員還會(huì)提醒需要服藥的老人準(zhǔn)時(shí)吃藥。

截至2020年底，閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)戶籍人口79 678人，而60歲以上戶籍老人卻有30 555人，占了戶籍總?cè)丝诘摹鞍氡诮健保?00周歲以上的“老壽星”就達(dá)到23人。面對(duì)老年人口日益增長的現(xiàn)實(shí)，虹橋鎮(zhèn)相關(guān)部門以關(guān)愛老人生活為著力點(diǎn)，從虹橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)情出發(fā)，通過前期調(diào)研，推出了一系列為老實(shí)事工程。

加梯工程讓“懸空老人”走出家門

虹橋鎮(zhèn)有許多上世紀(jì)八九十年代建造的多層樓房，而住在這些樓里的多為上了年紀(jì)的老人。由于沒有加裝電梯，許多高齡老人是下樓容易上樓難。有些老人為了減少家屬的負(fù)擔(dān)，便天天窩在家里，久而久之便成了“懸空老人”。為了讓老人走下來，自2018年以來，虹橋鎮(zhèn)房管所牽頭成立調(diào)研團(tuán)隊(duì)，逐年對(duì)全鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯必要性和可能性進(jìn)行了初步摸底分析和研究，出臺(tái)《虹橋鎮(zhèn)既有多層住宅加裝電梯實(shí)施辦法》。

2021年6月，更新了虹橋鎮(zhèn)加梯指導(dǎo)文件，頒布《關(guān)于進(jìn)一步做好虹橋鎮(zhèn)既有多層住宅加裝電梯的工作方案》。成立了虹橋鎮(zhèn)加梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的職責(zé)，同時(shí)設(shè)立了虹橋鎮(zhèn)加梯辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)加梯工作。為了進(jìn)一步減輕居民負(fù)擔(dān)，虹橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，在市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)貼上，額外追加補(bǔ)貼金額，助推加裝電梯民生工程。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府對(duì)多層住宅加裝電梯的政策扶持，使得居民們對(duì)于加裝電梯的顧慮減少，確保老舊小區(qū)加裝電梯項(xiàng)目順利推進(jìn)。

截至2021年底，虹橋鎮(zhèn)累計(jì)完成加梯意愿征詢1406臺(tái)，累計(jì)簽約289臺(tái)，累計(jì)開工163臺(tái)，累計(jì)完工98臺(tái)，開工量和完工量分別占全區(qū)總量的38.6%和39.8%，成為全市既有多層住宅加裝電梯開工超100臺(tái)的首個(gè)街鎮(zhèn)。許多“懸空老人”借著“上上下下的享受”終于走出門，享受陽光下的快樂。

01 社區(qū)食堂端午節(jié)為老人們舉辦的包粽子活動(dòng)

02 虹橋鎮(zhèn)啟動(dòng)龍柏一村西郊公寓加裝電梯工程

“老吾老計(jì)劃”，建立有力的居家養(yǎng)老支持環(huán)境

通過政府購買服務(wù)，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)，以實(shí)訓(xùn)式“集中教學(xué)”和“個(gè)體輔導(dǎo)”等方式，虹橋鎮(zhèn)為失能老年人家庭照護(hù)提供持續(xù)性支持服務(wù)，截至目前已開展50場家庭照護(hù)輔導(dǎo)課、8場自我預(yù)防實(shí)訓(xùn)課，30戶入戶指導(dǎo)，累計(jì)參與1160人次。2021年4月啟動(dòng)虹橋鎮(zhèn)智能技術(shù)運(yùn)用提升項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，全鎮(zhèn)推進(jìn)；6月底完成814人任務(wù)指標(biāo)，完成57戶家庭智能相伴IPTV安裝工作；啟動(dòng)認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)，包括1個(gè)認(rèn)知障礙家庭支持中心建設(shè)、2300余人次社區(qū)認(rèn)知障礙初篩人員評(píng)估、20次社區(qū)腦健康講座等；今年在綜合為老服務(wù)中心增設(shè)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃點(diǎn)，通過廣泛開展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)宣傳咨詢，讓老年人有更多的體驗(yàn)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)老年人通過社區(qū)租賃滿足康復(fù)輔助器具配置需求。

通過“移動(dòng)端App+智能設(shè)備+PC端”，依托數(shù)字化平臺(tái)運(yùn)營能力和新技術(shù)、新手段打造的綜合性“智能化養(yǎng)老管家”服務(wù)云平臺(tái)，改變了傳統(tǒng)利用固定電話的呼叫中心的服務(wù)模式。為虹橋鎮(zhèn)純老、獨(dú)居等高風(fēng)險(xiǎn)居家老年人提供高效率、精細(xì)化、專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)。結(jié)合虹橋鎮(zhèn)實(shí)際情況，在平臺(tái)中嵌入送餐、家電維修等常用服務(wù)，為老年人的居家生活帶來便利。

2022年計(jì)劃在轄區(qū)內(nèi)，為部分高齡、獨(dú)居老人家中試點(diǎn)安裝跌倒報(bào)警設(shè)備，引進(jìn)人體行為感知報(bào)警系統(tǒng)，在保護(hù)老人隱私的前提下，精準(zhǔn)監(jiān)測老年人在衛(wèi)生間不慎跌倒、長時(shí)間滯留或無人移動(dòng)等意外狀況，并及時(shí)向子女或緊急聯(lián)系人發(fā)出報(bào)警，志愿者立即上門查看，降低高齡獨(dú)居老人的家居危險(xiǎn)因素，提升其安全保障。

增加養(yǎng)老床位有效供給，推進(jìn)認(rèn)知癥照護(hù)單元改建，滿足老年人日益增長的專業(yè)照護(hù)需求。認(rèn)知障礙、失智老人，是老人中的一個(gè)特殊群體。認(rèn)知障礙護(hù)理床位專區(qū)的打造已列入2022年實(shí)施項(xiàng)目，計(jì)劃在虹橋鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行8、9兩個(gè)樓面的認(rèn)知障礙區(qū)域改造工程，工程完成后將有90個(gè)認(rèn)知障礙照護(hù)床 位。

“民以食為天”。為了讓虹橋鎮(zhèn)的老人吃得飽還要吃得好，相關(guān)部門著力打造“助餐+”綜合服務(wù)模式。目前虹橋鎮(zhèn)有銀馨、紫藤及古北3家社區(qū)食堂為60周歲以上老人供餐，日均供餐量1200余客。2021年3月起，銀馨還為有需求老人提供周末送餐服務(wù)，外送個(gè)性化套餐，以滿足不同年齡段的餐食需求。一系列“為老組合拳”的推出，為老人們老有所養(yǎng)、老有所依奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天

上海是我國最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的超大型城市。截至2020年底，上海60歲以上老年人口達(dá)到了518.12萬人，占戶籍總?cè)丝?5.2%。隨著時(shí)間的推移，上海市的老齡化程度必然持續(xù)加深。因此，提前布局謀劃老人們的“后養(yǎng)老時(shí)代”已經(jīng)成為各級(jí)政府著重考量的民生話題。就在采寫本文的時(shí)候，適逢2022年上海市民政工作會(huì)議召開。

據(jù)悉，今年上海將新增5000張養(yǎng)老床位，改建2000張認(rèn)知障礙照護(hù)床位，培訓(xùn)萬名養(yǎng)老護(hù)理員……“莫道桑榆晚，為霞尚滿天。”虹橋鎮(zhèn)的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)其實(shí)只是各級(jí)人民政府關(guān)心養(yǎng)老事業(yè)的一個(gè)剪影。隨著一個(gè)個(gè)利好消息的出臺(tái)，我們有理由相信，老年人的晚年生活一定會(huì)像芝麻開花節(jié)節(jié) 高。