“新冠”疫情背景下高校網絡思政育人效果評價體系構建的初探思考

燕博　宮軍軍

摘要：2020年“新冠”疫情肆虐期間，網絡思想政治教育成為高校大學生思政教育的主戰場與主陣地。文章以疫情背景下高校網絡思政育人效果評價體系構建為研究對象，認為該體系的構建應實現突出數據分析顯著優勢、突出疫情相關育人指標以及突出規律經驗總結三項預期功能。同時，指出該評價體系的構建還面臨著缺乏統一規范標準、數據篩選分析應用水平低、定性分析技術難度大等現實困境。在此基礎上，從盡快制定發展規劃與頂層設計、科學搭建工作隊伍與技術平臺、精準識別和確立疫情相關評價指標以及強化實踐檢驗與經驗總結四個方面提出了評價體系的構建路徑思考，力求對疫情期間高校網絡思政育人效果進行高質量評價，并對網絡思政的進一步發展提供有益參考。

關鍵詞：“新冠”疫情;高校網絡思政;育人效果;評價體系

“危”與“機”向來并存。2020年上半年肆虐的“新冠”肺炎疫情給國家和社會發展帶來巨大傷害，但疫情防治也是難得的思政教育機。因為疫情高校學生不能返校，網絡思想政治教育成為各高校開展思想政治教育的主戰場、主陣地。“新冠”疫情背景下高校網絡思政育人效果到底如何，此階段的網絡思政教育為今后工作留下哪些寶貴經驗財富，則需要構建與之相關的評價體系進行總結分析。本文則是在此考量下，進行“新冠”疫情背景下高校網絡思政育人效果評價體系構建的初探研究，力求為疫情期間網絡思政育人效果的評價總結及今后網絡思政教育的縱深發展提供方向型參考，推動高校網絡思政工作進一步發展。

一、“新冠”疫情背景下高校網絡思政育人效果評價體系構建的預期功能

網絡思政教育有著與傳統思政教育不一樣的新特點、新要求和新挑戰，“新冠”疫情這一特殊歷史時期也對網絡思政教育有著特定的要求和期望，因此該評價體系構建要兼顧網絡思政和“新冠”疫情這兩方面的特殊性，實現與傳統和日常思政教育評價不一樣的預期功能。

1.完善定性分析的基礎上突出定量分析的顯著優勢

傳統的思想政治教育育人效果評價，往往是一種比較確定的定性分析方式。近年來，一些學者嘗試將層次分析、模糊綜合評價法引入育人效果評價，將指標體系量化，進行育人效果的量化分析。而網絡思政依托互聯網平臺，可以充分發揮網絡大數據在定量分析中的巨大優勢。盡管閱讀觀看數量不能代表育人效果，但各類齊全又方便快捷的網絡思政教育大數據，是可以成為網絡思政育人效果評價的重要基礎數據。

2.堅持傳統評價指標的基礎上突出“疫情”相關育人指標

本研究專門針對“新冠”疫情背景下而不是廣范圍的高校網絡思政育人效果評價體系的構建問題，是因為“新冠”爆發初期高校同學不能返校這一現實困境倒逼各教育主管部門和各高校不得不真正地開始大范圍地重視和依賴網絡思想政治這一途徑，更重要的是，疫情防治中黨和國家的各種措施、涌現出的各類模范典型，是網絡思政教育最好的素材。所以在傳統的育人評價指標內容外，應把疫情期間網絡思政教育中同學們的認知轉變、態度轉變和行為轉變作為重要的評價指標內容。

3.彰顯育人效果評價的基礎上突出規律和經驗總結

近年來，各高校愈發重視網絡思政工作，但大多處于摸索前進的階段。該評價體系的構建，應該實現對自2020年以來的，特別是學生不能返校期間高校網絡思政育人效果的有效評價，掌握這段時間各高校的工作狀況和工作業績。但更為重要的是，在還沒有比較成型的高校網絡思政育人效果評價體系這一大背景下，該體系的構建在完成“新冠”疫情期間的育人評價外，還應該廣泛摸索和總結評價體系構建過程中的普遍規律和存在的問題。

二、“新冠”疫情背景下高校網絡思政育人效果評價體系構建的現實困境

目前各高校的網絡思政工作如火如荼開展，但大多還未涉及到網絡思政育人效果評價問題，特別是沒有專門針對“新冠”疫情這一特殊時間節點的育人效果評價。所以該評價體系的構建整體上無章可循，沒有經驗可以借鑒，面臨了許多現實困境：

1.網絡思政育人工作沒有統一規劃和統一標準

截至今日，全國和各省還均未發布關于高校網絡思政發展的統一性指導文件、發展規劃與發展目標，更不要說有統一的網絡思政育人標準。而關于網絡思政的相關指導文件《教育部關于加強高等學校思想政治教育進網絡工作的若干意見》是2000年發布的，已經過去了20年，早已不再適應當今以“新媒體”“移動互聯網”技術為依托的新時代網絡思政工作。巧婦難為無米之炊，網絡思政沒有明確的發展方向和發展要求，育人效果評價體系的構建就沒有方向可循、標準可依，打亂了評價體系構建的邏輯順序，帶來不小影響。

2.網絡思政育人工作數據篩選和分析應用水平低

網絡思政育人效果評價體系應有的一個顯著優勢就是可以充分借助網絡思政平臺自動統計和產生的相關育人數據。但如果想真正地發揮這些數據的價值，就不能只是體現在數據的獲得方式上，還應該體現在數據的處理、篩選和分析功能上。目前還并不存在成型的育人數據分析處理工具，學生工作者們也不能運用大數據技術，對海量工作數據進行篩選和分析，導致這些育人工作數據的潛在價值被浪費，也對評價體系工作實效的發揮產生阻礙。

3.網絡思政育人工作實效定性評估技術難度大

思想政治教育本身就是一個“春風化雨”，需要付出長期心血和愛心的持久性工作，一方面思想政治教育短期內可能不會有明顯效果，另一方面思想政治教育的效果更多體現在受教育客體思想的轉變，很多都是“隱性成果”。而這一點在網絡思政教育中更為明顯，因為網絡思政不能實現“面對面”交流，對教育客體是否參加了學習、學習時的狀態、學習后的收獲，是否真正地入腦、入心，都不能有直觀地把握，也不能在第一時間感知和總結教育效果。

三、“新冠”疫情背景下高校網絡思政育人效果評價體系構建的路徑思考

本文對“新冠”疫情背景下高校網絡思政育人效果評價體系構建進行思考和初探，對評價體系構建應實現的功能以及面臨的困境進行了分析思考，雖然本文不對構建出科學、合理、全面的疫情背景下網絡思政育人效果評價體系展開研究，但提出評價體系構建路徑思考，為后續的深層構建研究提供可行性思路。

1.盡快制定網絡思政育人的發展規劃和頂層設計

如想實現網絡思政育人效果評價體系構建的有章可循、有據可依，并在科學合理的理論體系指導下完成評價指標的確立，就必須盡快從國家和省份等高層面進行網絡思政育人的發展規劃和頂層設計。用文件和制度的形式，將各地區、各高校如何開展網絡思政教育、網絡思政開展的隊伍、機構、內容、方法、要求、目標、評價以及可能性問題進行整體規劃和安排，并對各高校的工作進行指導、幫助和督促。當發展規劃和頂層設計逐漸健全，網絡思政育人效果評價指標的確立就可以圍繞著規劃和頂層設計的相關要求和主題內容展開設計。

2.科學搭建網絡思政育人效果評價隊伍和技術平臺

高素質人才是工作開展的重要法寶，先進技術的利用是便捷利器，“新冠”疫情背景下高校網絡思政育人效果評價體系的構建也需要科學地發揮兩者優勢。工作隊伍方面，因網絡思政教育所具有的特殊性，在組建網絡思政育人效果評估工作隊伍時應更加多元，既應該有熟悉大學生思政工作的老同志，也應該有熟悉網絡環境的年輕老師，還應該把熟悉網絡信息技術的專業人員以及熟悉同齡人心理特點的學生代表囊括進來，組成分工明確、層次分明的高效工作團隊。

3.精準識別和構建疫情背景下的育人效果評價指標

“新冠”疫情背景下高校網絡思政育人效果評價體系的指標構建時，應特別注意兩個方面的內容。一方面，充分融入和考量“疫情”期間各高校學生對網絡思政主題內容的學習、吸收和踐行情況。對“抗疫”精神的全方位理解、對黨在疫情防治工作中的領導核心地位、對黨員干部的無私奉獻、對中國特色社會主義制度的絕對優勢、對中國經濟在波折中穩步前行的正確認識都應該作為指標內容設計在評價體系中，凸顯評價體系的針對性和專業性;另一方面，評價體系不能只包括教育客體效果指標，對廣大開展網絡思政教育的高校、輔導員、老師的教育過程，也應同時考量評價，來判斷與育人效果的關系。

4.強化育人評價體系的實踐檢驗和經驗總結

“新冠”疫情背景下高校網絡思政育人效果評價體系的構建，可以說是網絡思政育人效果評價的一次嘗試，也是特定重大事件和特定歷史時期網絡思政育人效果評價的嘗試。因此在構建該評價體系時，一次實現指標合理、運行無誤、評價準確是幾乎不可能的，體系理論上一定是按照“制定-實踐-修改-實踐”這樣反復地嘗試后，才能逐漸成型，才能逐漸完善，這是符合科學合理邏輯的;與此同時，眼光一定要長遠，提早謀劃，把規律和經驗的總結貫穿到整個構建過程，在評價體系的制定和反復實踐中認真總結、發現規律、積累經驗，為促進評價體系深層次發展和全方位網絡思政育人效果評價提供參考。

本文系2021年度秦皇島市社會科學發展研究課題（項目號：2021LX018）的結項成果。